設(shè)施農(nóng)業(yè)用地最新政策,根據(jù)國(guó)家最新發(fā)布的《關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》,2020年設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策亮點(diǎn)可以分為以下幾個(gè)方面。1、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地概念更加清晰在《關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》中,有強(qiáng)調(diào),設(shè)施農(nóng)業(yè)用地包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中直
根據(jù)國(guó)家最新發(fā)布的《關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》,2020年設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策亮點(diǎn)可以分為以下幾個(gè)方面。
1、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地概念更加清晰
在《關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》中,有強(qiáng)調(diào),設(shè)施農(nóng)業(yè)用地包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中直接用于作物種植和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖的設(shè)施用地,畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施用地包括養(yǎng)殖生產(chǎn)及直接關(guān)聯(lián)的糞污處置、檢驗(yàn)檢疫等設(shè)施用地,不包括屠宰和肉類(lèi)加工場(chǎng)所用地等。
由此可見(jiàn),在設(shè)施農(nóng)業(yè)用地新政策中,不再對(duì)作物種植和畜禽與水產(chǎn)養(yǎng)殖中,哪些是生產(chǎn)設(shè)施,哪些是附屬設(shè)施和配套設(shè)施進(jìn)行細(xì)分,而是以設(shè)施建設(shè)是否破壞耕地耕作層為問(wèn)題實(shí)質(zhì)和衡量標(biāo)準(zhǔn),明確哪些設(shè)施可以使用耕地和永久基本農(nóng)田,哪些不能。
而且,考慮種植類(lèi)和養(yǎng)殖類(lèi)的生產(chǎn)功能與用地情形不同,在允許使用永久基本農(nóng)田上,差別化地作出規(guī)定。
2、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地納入農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整范圍
由于設(shè)施農(nóng)業(yè)是從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),因此,新政策中也明確表示,設(shè)施農(nóng)業(yè)包括作物種植設(shè)施(含規(guī)模化大田種植配建的設(shè)施)和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施,可以使用一般耕地,不需辦理建設(shè)用地審批手續(xù),不需落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡。
3、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地與永久基本農(nóng)田的使用
主要變化表現(xiàn)在,對(duì)于作物種植中一些設(shè)施建設(shè)破壞耕地耕作層、又難以避讓永久基本農(nóng)田的,養(yǎng)殖設(shè)施中涉及少量永久基本農(nóng)田確實(shí)難以避讓的,在補(bǔ)劃同等數(shù)量、質(zhì)量永久基本農(nóng)田的前提下,允許使用永久基本農(nóng)田,同時(shí)也確保確保永久基本農(nóng)田不減少。
4、允許養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)多層建筑
新政策也明確養(yǎng)殖設(shè)施允許建設(shè)多層建筑,來(lái)節(jié)約資源、集約經(jīng)營(yíng)。但各地在實(shí)施中,建多層養(yǎng)殖設(shè)施一定要注意符合相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)安全和生物防疫等方面要求。
5、簡(jiǎn)化設(shè)施用地取得方式
新政策中表示,設(shè)施農(nóng)業(yè)用地不需要審批,設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織就用地事宜協(xié)商一致后即可動(dòng)工建設(shè),由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或經(jīng)營(yíng)者向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府定期匯總情況后匯交至縣級(jí)自然資源主管部門(mén)。
法律分析:設(shè)施農(nóng)用地是自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)政策規(guī)定,占用林地的,需按林業(yè)管理規(guī)定辦理使用手續(xù)。
法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:
(一)國(guó)防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
一、農(nóng)業(yè)設(shè)施用地使用年限一般是多少
1、設(shè)施農(nóng)用地使用年限一般為5年。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者使用流轉(zhuǎn)土地的年限可與土地流轉(zhuǎn)年限相一致。使用年限屆滿,使用者如確有需要繼續(xù)使用的,應(yīng)提前3個(gè)月提出續(xù)期申請(qǐng)。
2、法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第十三條
農(nóng)民集體所有和國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地,以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地,采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式承包,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等,可以采取招標(biāo)、拍賣(mài)、公開(kāi)協(xié)商等方式承包,從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。家庭承包的耕地的承包期為三十年,草地的承包期為三十年至五十年,林地的承包期為三十年至七十年;耕地承包期屆滿后再延長(zhǎng)三十年,草地、林地承包期屆滿后依法相應(yīng)延長(zhǎng)。國(guó)家所有依法用于農(nóng)業(yè)的土地可以由單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng),從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)依法訂立承包合同,約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。承包經(jīng)營(yíng)土地的單位和個(gè)人,有保護(hù)和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務(wù)。
二、設(shè)施農(nóng)用地的辦理程序有哪些
設(shè)施農(nóng)用地的辦理程序如下:
1、經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng);
2、鎮(zhèn)申報(bào);
3、縣級(jí)審核;
4、設(shè)施農(nóng)用地審核同意后,鎮(zhèn)政府具體監(jiān)督設(shè)施建設(shè)和用地協(xié)議的實(shí)施,縣級(jí)國(guó)土資源部門(mén)做好土地變更調(diào)查,登記和臺(tái)賬管理等相關(guān)工作,縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)做好土地承包合同變更和流轉(zhuǎn)合同備案、登記工作。
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