一、關(guān)于養(yǎng)殖用地新規(guī)定

律師分析:

1、在使用土地的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)充分尊重土地承包人的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，只要不破壞耕地的耕作層，不破壞耕種植條件，土地承包人可以自主決定將耕地用于養(yǎng)殖業(yè)。

2、關(guān)于國土資源部下發(fā)了兩個(gè)文件，分別是《全國土地分類》和《關(guān)于養(yǎng)殖占地如何處理的請(qǐng)示》，其中規(guī)定了養(yǎng)殖用地屬于農(nóng)業(yè)用地，其上建造養(yǎng)殖用房不屬于改變土地用途的行為，占用基本農(nóng)田以外的耕地從事養(yǎng)殖業(yè)不再按照建設(shè)用地或者臨時(shí)用地進(jìn)行審批。3、在國土資源部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖有關(guān)用地政策的通知》中規(guī)定，要求各地在土地整理和新農(nóng)村建設(shè)中，充分考慮規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖的需要，預(yù)留用地空間，提供用地條件。4、任何地方政府都不得以新農(nóng)村建設(shè)或整治環(huán)境為由禁止或限制規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖，本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，興辦規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖所需用地按農(nóng)用地管理，作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地，不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

【法律依據(jù)】:

《中華人民共和國土地管理法》 第五十三條 經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目需要使用國有建設(shè)用地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持法律、行政法規(guī)規(guī)定的有關(guān)文件，向有批準(zhǔn)權(quán)的縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門提出建設(shè)用地申請(qǐng)，經(jīng)自然資源主管部門審查，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

二、養(yǎng)殖用地需要辦什么手續(xù)

養(yǎng)殖用地需要辦的手續(xù)是：辦理生產(chǎn)設(shè)施用地的備案手續(xù)，簽訂用地協(xié)議，在國土局和農(nóng)業(yè)局備案，養(yǎng)殖用地選址應(yīng)當(dāng)通過規(guī)劃局的審批，到環(huán)保局辦理環(huán)評(píng)手續(xù)，辦理動(dòng)物防疫條件合格證、排污許可證、養(yǎng)殖證，到工商局申請(qǐng)工商登記，辦理營業(yè)執(zhí)照，取得營業(yè)執(zhí)照后到畜牧局辦理養(yǎng)殖用地備案登記手續(xù)。

1、土地的手續(xù)。養(yǎng)殖場(chǎng)用地需要辦理生產(chǎn)設(shè)施用地的備案手續(xù)，簽訂用地協(xié)議在國土局和農(nóng)業(yè)局備案。養(yǎng)殖場(chǎng)的選址還需通過規(guī)劃局的審批；

2、環(huán)境影響評(píng)價(jià)。養(yǎng)殖項(xiàng)目屬于易造成環(huán)境污染的項(xiàng)目，從選址到最終養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)運(yùn)行整個(gè)流程都需要通過環(huán)評(píng)進(jìn)行認(rèn)定和分析預(yù)測(cè)，需要配套建設(shè)污染防治設(shè)施。環(huán)評(píng)手續(xù)也是后期申請(qǐng)工商、稅務(wù)、動(dòng)檢等證件審批時(shí)必須的材料；

3、排污許可證。在依法實(shí)施污染物排放總量控制的區(qū)域內(nèi)，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須按規(guī)定取得《排污許可證》，并按照《排污許可證》的規(guī)定排放污染物。隨著養(yǎng)殖環(huán)保整治力度越來越大，《排污許可證》未來可能成為每個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)的必備手續(xù)；

4、動(dòng)物防疫條件合格證。《動(dòng)物防疫條件合格證》要到畜牧局辦理，沒有這個(gè)證件是不能從事養(yǎng)殖業(yè)的；

5、養(yǎng)殖證。《養(yǎng)殖證》是國家要求海域水產(chǎn)養(yǎng)殖和內(nèi)陸水域養(yǎng)殖戶需要辦理的一種證件，利用海域和內(nèi)陸水域從事養(yǎng)殖生產(chǎn)活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須依法取得《養(yǎng)殖證》；

6、野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證。養(yǎng)殖孔雀、竹鼠、野豬、豪豬等野生動(dòng)物的人越來越多，馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物需要辦理《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證》。陸生動(dòng)物由林業(yè)部門主管，水生動(dòng)物由漁業(yè)部門主管；

7、辦理工商登記。具備了上述所需證件后，養(yǎng)殖戶就可以去工商局申請(qǐng)工商登記，辦理營業(yè)執(zhí)照了；

8、備案手續(xù).養(yǎng)殖戶取得營業(yè)執(zhí)照后需要到畜牧局辦理養(yǎng)殖場(chǎng)備案登記手續(xù)。

法律依據(jù)

《個(gè)體工商戶條例》第八條

申請(qǐng)登記為個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營場(chǎng)所所在地登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注冊(cè)登記。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交登記申請(qǐng)書、身份證明和經(jīng)營場(chǎng)所證明。個(gè)體工商戶登記事項(xiàng)包括經(jīng)營者姓名和住所、組成形式、經(jīng)營范圍、經(jīng)營場(chǎng)所。個(gè)體工商戶使用名稱的，名稱作為登記事項(xiàng)。

三、養(yǎng)殖用地可以占用耕地嗎

法律分析：根據(jù)我國土地管理法規(guī)定，養(yǎng)殖業(yè)屬于農(nóng)業(yè)用途，允許利用農(nóng)用地，也可以使用一般耕地，并且不需要辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，也無需落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第十條 房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案，報(bào)市、縣級(jí)人民政府。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。

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來源：中國法院網(wǎng)-關(guān)于養(yǎng)殖用地新規(guī)定，