一、什么叫土地流轉(zhuǎn)

土地流轉(zhuǎn)即片面理解為土地使用權(quán)之流轉(zhuǎn)，具體內(nèi)涵則是農(nóng)村地區(qū)擁有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的廣大農(nóng)戶，將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)（使用權(quán)）出讓予其他農(nóng)戶或經(jīng)濟(jì)組織。

這項(xiàng)流轉(zhuǎn)活動(dòng)需遵循的原則即是，農(nóng)戶仍然保有土地的承包權(quán)，但將使用權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。

1、土地流轉(zhuǎn)意在闡述土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的模式，土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的定義便是農(nóng)民把持土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的情況下，將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)（使用權(quán)）轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或者經(jīng)濟(jì)組織。

這種交付過程中，農(nóng)戶依循法律保有其承包權(quán)，同時(shí)將使用權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)移。

2、為了推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，可以嘗試使用多種策略，如轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、入股、合作、租賃、互換等不同方式來實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)移。

我們還鼓勵(lì)廣大農(nóng)民將承包地向農(nóng)業(yè)大戶、合作社等專業(yè)優(yōu)勢(shì)單位流轉(zhuǎn)，以期發(fā)展農(nóng)業(yè)的大規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式。

《農(nóng)村土地承包法》第十條

國(guó)家保護(hù)承包方依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，保護(hù)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)人的合法權(quán)益，任何組織和個(gè)人不得侵犯。

二、什么叫土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人

土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人其實(shí)就是指承包人，承包人與發(fā)包人簽訂土地承包合同后，取得農(nóng)村土地承包的經(jīng)營(yíng)權(quán)。

承包方承包土地后，享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，可以自己經(jīng)營(yíng)，也可以保留土地承包權(quán)，流轉(zhuǎn)其承包地的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，由他人經(jīng)營(yíng)。

承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效時(shí)取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。

國(guó)家對(duì)耕地、林地和草地等實(shí)行統(tǒng)一登記，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向承包方頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證或者林權(quán)證等證書，并登記造冊(cè)，確認(rèn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。

土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證或者林權(quán)證等證書應(yīng)當(dāng)將具有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的全部家庭成員列入。

承包方都要承擔(dān)的義務(wù)有：

1、維持土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設(shè);

2、依法保護(hù)和合理利用土地，不得給土地造成永久性損害;

3、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

法律法規(guī)和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃等政策規(guī)定。

《中華人民共和國(guó)民法典》第三百三十一條，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人依法對(duì)其承包經(jīng)營(yíng)的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的權(quán)利，有權(quán)從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

法律是一種普遍的約束，它既保護(hù)我們的權(quán)益，也規(guī)范我們的行為。我們每個(gè)人都應(yīng)該充分了解和理解法律，以便更好地保護(hù)自己的權(quán)益，更好地生活在這個(gè)法治社會(huì)中。正如本文的標(biāo)題所提出的問題，“什么叫土地流轉(zhuǎn)”，法律的學(xué)習(xí)和理解是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，需要我們不斷地努力和探索。我們應(yīng)該珍視這個(gè)過程，把它看作是一次自我提升的機(jī)會(huì)，以便更好地適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展和變化。

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內(nèi)容審核：羅思章律師

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