以航拍圖決定征收補(bǔ)償，真的合理嗎？，不合理；航拍圖，是利用遙感技術(shù)，以飛機(jī)為工作平臺，所測得的某一地區(qū)的地面或地質(zhì)影像。各地測繪局根據(jù)拍攝的影像資料進(jìn)行測繪圖紙。航拍圖直接反應(yīng)的是房屋的建造時間、結(jié)構(gòu)變化情況。以航拍圖為準(zhǔn)來界定被拆遷房屋的
不合理；
航拍圖，是利用遙感技術(shù)，以飛機(jī)為工作平臺，所測得的某一地區(qū)的地面或地質(zhì)影像。各地測繪局根據(jù)拍攝的影像資料進(jìn)行測繪圖紙。航拍圖直接反應(yīng)的是房屋的建造時間、結(jié)構(gòu)變化情況。
以航拍圖為準(zhǔn)來界定被拆遷房屋的合法性，是因?yàn)樵诂F(xiàn)實(shí)生活中，很多地方集體土地上房屋在產(chǎn)權(quán)證的發(fā)放和管理方面并不規(guī)范，很多地方的農(nóng)民在辦理建房申請時手續(xù)并不完備。
這個問題是由兩方面原因造成的：一方面，地方鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府對于農(nóng)民建房缺少統(tǒng)一有效的管理，導(dǎo)致亂象叢生，大量房屋并未辦理土地證、房產(chǎn)證或其它產(chǎn)權(quán)證照，甚至有的地方整個地區(qū)都沒有產(chǎn)權(quán)資料；另一方面，很多老百姓在建房時沒有法律意識，不注意相關(guān)手續(xù)的辦理和證照的領(lǐng)取。
出于拆遷時有統(tǒng)一界定標(biāo)準(zhǔn)的考慮，很多地方政府都規(guī)定以某年某月的航拍圖作為認(rèn)定房屋合法與否的分界線，航拍圖之前建造的房屋視為合法，之后的則視同違章。這雖然客觀上制定了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，有利于拆遷工作的標(biāo)準(zhǔn)化和一定的公平性，似乎具有一定的合理性。
但這樣的操作方式過于武斷，人為色彩過濃，不能宏觀反映被拆遷房屋的實(shí)際狀況和各種特殊因素。而且最重要的一點(diǎn)在于，“法無明文規(guī)定不可為”，利用航拍圖“一刀切”式判斷補(bǔ)償范圍是典型的以政策替代法律的于法無據(jù)的操作模式。
確定一個房屋是否合法，需要綜合考慮多種因素，如建造時的實(shí)際狀況，是否辦理了建房申請，是否符合建房條件，是否在拆遷方案公布之前或之后建造，是否有搶建以獲取拆遷補(bǔ)償?shù)牟划?dāng)目的……等等，而不應(yīng)簡單地以某一年的航拍圖作為劃分界限。
在實(shí)踐當(dāng)中，只要是符合建房條件的，在該戶宅基地范圍內(nèi)建造的，并非為拆遷獲利而搶建的房屋，都應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為合法建筑，獲得應(yīng)有的拆遷補(bǔ)償。
一、拆遷補(bǔ)償費(fèi)有哪些
拆遷賠償費(fèi)：是指拆建單位依照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向被拆遷房屋的所有權(quán)人或使用人支付的各種補(bǔ)償金。
拆建單位依照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向被拆遷房屋的所有權(quán)人或使用人支付的各種補(bǔ)償金。一般有：
(一)房屋補(bǔ)償費(fèi)，用于補(bǔ)償被拆遷人的損失，以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔，按平方米單價計(jì)算。
(二)周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi)，用于補(bǔ)償被拆遷房屋住戶臨時居住房或自找臨時住處的不便，以臨時居住條件劃檔，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼。
(三)獎勵性補(bǔ)償費(fèi)，用于鼓勵被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房，房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實(shí)際情況和國家有關(guān)法律政策加以確定，拆建單位必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得任意更改。
(四)被除了應(yīng)得的房屋補(bǔ)償費(fèi)以外，還可得到：搬家補(bǔ)償費(fèi)，設(shè)備遷移費(fèi)，過度期內(nèi)的臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。
拆遷當(dāng)事人雙方協(xié)商不成，達(dá)不成拆遷協(xié)議的，可以經(jīng)當(dāng)事人申請，由被拆遷房屋所在地的區(qū)(縣)房地局裁決舉報、投訴箱、監(jiān)督電話由區(qū)監(jiān)察委專人負(fù)責(zé)。
以航拍圖決定征收補(bǔ)償,真的合理嗎
航拍圖，是利用遙感技術(shù)，以飛機(jī)為工作平臺，所測得的某一地區(qū)的地面或地質(zhì)影像。各地測繪局根據(jù)拍攝的影像資料進(jìn)行測繪圖紙。航拍圖直接反應(yīng)的是房屋的建造時間、結(jié)構(gòu)變化情況。
以航拍圖為準(zhǔn)來界定被拆遷房屋的合法性，是因?yàn)樵诂F(xiàn)實(shí)生活中，很多地方集體土地上房屋在產(chǎn)權(quán)證的發(fā)放和管理方面并不規(guī)范，很多地方的農(nóng)民在辦理建房申請時手續(xù)并不完備。
這個問題是由兩方面原因造成的：一方面，地方鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府對于農(nóng)民建房缺少統(tǒng)一有效的管理，導(dǎo)致亂象叢生，大量房屋并未辦理土地證、房產(chǎn)證或其它產(chǎn)權(quán)證照，甚至有的地方整個地區(qū)都沒有產(chǎn)權(quán)資料;另一方面，很多老百姓在建房時沒有法律意識，不注意相關(guān)手續(xù)的辦理和證照的領(lǐng)取。
出于拆遷時有統(tǒng)一界定標(biāo)準(zhǔn)的考慮，很多地方政府都規(guī)定以某年某月的航拍圖作為認(rèn)定房屋合法與否的分界線，航拍圖之前建造的房屋視為合法，之后的則視同違章。這雖然客觀上制定了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，有利于拆遷工作的標(biāo)準(zhǔn)化和一定的公平性，似乎具有一定的合理性。
但這樣的操作方式過于武斷，人為色彩過濃，不能宏觀反映被拆遷房屋的實(shí)際狀況和各種特殊因素。而且最重要的一點(diǎn)在于，“法無明文規(guī)定不可為”，利用航拍圖“一刀切”式判斷補(bǔ)償范圍是典型的以政策替代法律的于法無據(jù)的操作模式。
確定一個房屋是否合法，需要綜合考慮多種因素，如建造時的實(shí)際狀況，是否辦理了建房申請，是否符合建房條件，是否在拆遷方案公布之前或之后建造，是否有搶建以獲取拆遷補(bǔ)償?shù)牟划?dāng)目的……等等，而不應(yīng)簡單地以某一年的航拍圖作為劃分界限。
在實(shí)踐當(dāng)中，只要是符合建房條件的，在該戶宅基地范圍內(nèi)建造的，并非為拆遷獲利而搶建的房屋，都應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為合法建筑，獲得應(yīng)有的拆遷補(bǔ)償。
拆遷補(bǔ)償費(fèi)有哪些
拆遷賠償費(fèi)：是指拆建單位依照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向被拆遷房屋的所有權(quán)人或使用人支付的各種補(bǔ)償金。
拆建單位依照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向被拆遷房屋的所有權(quán)人或使用人支付的各種補(bǔ)償金。一般有：
(一)房屋補(bǔ)償費(fèi)，用于補(bǔ)償被拆遷人的損失，以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔，按平方米單價計(jì)算。
(二)周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi)，用于補(bǔ)償被拆遷房屋住戶臨時居住房或自找臨時住處的不便，以臨時居住條件劃檔，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼。
(三)獎勵性補(bǔ)償費(fèi)，用于鼓勵被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房，房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實(shí)際情況和國家有關(guān)法律政策加以確定，拆建單位必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得任意更改。
(四)被除了應(yīng)得的房屋補(bǔ)償費(fèi)以外，還可得到：搬家補(bǔ)償費(fèi)，設(shè)備遷移費(fèi)，過度期內(nèi)的臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。
拆遷當(dāng)事人雙方協(xié)商不成，達(dá)不成拆遷協(xié)議的，可以經(jīng)當(dāng)事人申請，由被拆遷房屋所在地的區(qū)(縣)房地局裁決舉報、投訴箱、監(jiān)督電話由區(qū)監(jiān)察委專人負(fù)責(zé)。
一、以航拍圖是否拍到?jīng)Q定征收補(bǔ)償是否合理
依據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定，以航拍圖是否拍到?jīng)Q定征收補(bǔ)償款是不合理的，征收補(bǔ)償款是以具有資質(zhì)的部門進(jìn)行評估后確定的。
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括：
(一)被征收房屋價值的補(bǔ)償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補(bǔ)償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎勵辦法，對被征收人給予補(bǔ)助和獎勵。
第十九條對被征收房屋價值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。
對評估確定的被征收房屋價值有異議的，可以向房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。
房屋征收評估辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定，制定過程中，應(yīng)當(dāng)向社會公開征求意見。
第二十五條房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定，就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項(xiàng)，訂立補(bǔ)償協(xié)議。
補(bǔ)償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。
二、房屋拆遷補(bǔ)償如何評估
1、價格時點(diǎn)
如果物價下跌，被拆遷人已投入了資金，沒有產(chǎn)生他所應(yīng)當(dāng)產(chǎn)生的利益就被動終止了。此時應(yīng)按照裝修當(dāng)時造價扣除折舊予以補(bǔ)償。如果物價上漲，被拆遷人應(yīng)獲得由于物價上漲而帶來的投資增值，此時應(yīng)按現(xiàn)時價值作為補(bǔ)償。
2、價格構(gòu)成
在計(jì)算裝修造價時，除了按照工程預(yù)算定額或單項(xiàng)單價計(jì)算施工造價外，還應(yīng)計(jì)算工程的間接費(fèi)用如：設(shè)計(jì)費(fèi)、管理費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、審批費(fèi)用、稅金等。對于大型商場，還發(fā)生招標(biāo)費(fèi)用、建設(shè)單位管理費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、消防審查費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)用等。上述費(fèi)用通常在總價的百分之十到十五。
3、成新率的確定
成新的確定應(yīng)考慮實(shí)際現(xiàn)狀以及使用期限的因素，裝修使用期限一般在5至8年。關(guān)于裝修成新的確定，各處不同。一般裝修時間由被拆遷戶提供書面證明材料，不能提供的由被拆遷人與拆遷人共同協(xié)商確定;對初步估價結(jié)果及裝修明細(xì)表(包括裝修項(xiàng)目、工程量、規(guī)格等，不列明各項(xiàng)的裝修單價)給被拆遷戶核對，如有漏項(xiàng)在規(guī)定的時間內(nèi)提出，可做復(fù)核，過期無效;以上裝修價格包含人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、各項(xiàng)合理的利息、利潤、管理費(fèi)等必要的費(fèi)用，一般還是以裝修市場上的裝修價格為參考。
4、裝修質(zhì)量的影響
在評估時應(yīng)考慮總造價的百分之五至十的質(zhì)量影響值，以反映市場狀況。需要注意的是，農(nóng)房附屬的禽畜棚舍、室外廁所、門斗等，均不作被拆遷房屋面積補(bǔ)償，由拆遷人給予相應(yīng)的折價補(bǔ)償。
●以航拍圖作為賠償房屋合法嗎
●航拍圖收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
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