【申請(qǐng)人】張先生

【委托律師】王有銀主任及其團(tuán)隊(duì)主辦律師

【被申請(qǐng)人】區(qū)人民政府

案情回顧

        張先生在湖北省某市擁有的合法房屋，被區(qū)人民政府聯(lián)合某漁場(chǎng)組織人員進(jìn)行拆除。張先生認(rèn)為這種拆除行為嚴(yán)重?fù)p害了自己的合法權(quán)益，因此來(lái)到了北京圣運(yùn)律師事務(wù)所尋求法律幫助，想通過(guò)法律途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益。王有銀主任團(tuán)隊(duì)在仔細(xì)研究了案件詳情后，迅速幫助張先生制訂了爭(zhēng)取合法權(quán)益方案。

        圣運(yùn)律師決定通過(guò)向市人民政府提起行政復(fù)議的方式來(lái)確認(rèn)區(qū)人民政府拆除的行為違法。圣運(yùn)律師認(rèn)為根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十六條第一款規(guī)定，“國(guó)家征收土地的，依照法律程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。” 且《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》地二十五條也進(jìn)一步細(xì)化規(guī)定，征收土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由被征收土地所在的市、縣人民政府組織實(shí)施，并將征地補(bǔ)償、安置方案等報(bào)經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。本案中，張先生雖沒(méi)有直接證據(jù)證明區(qū)人民政府實(shí)施了拆除房屋的行為，但區(qū)人民政府作為城中村征收拆遷綜合改造的責(zé)任主體，可推定拆除房屋的行為是其所為。

        不僅如此，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第四十五條“違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定，阻撓國(guó)家建設(shè)征收土地的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令交出土地；拒不交出土地的，申請(qǐng)人民法院沒(méi)有合法手續(xù)執(zhí)行”的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)不能自行采取沒(méi)有合法手續(xù)執(zhí)行措施。本案中，區(qū)人民政府并沒(méi)有依據(jù)上述規(guī)定責(zé)成土地管理部門作出調(diào)查處理，并申請(qǐng)人民法院沒(méi)有合法手續(xù)執(zhí)行，而是拆除了申請(qǐng)人的房屋，該拆除行為應(yīng)該屬于違法行為。

復(fù)議結(jié)果

        市人民政府作為行政復(fù)議機(jī)關(guān)在查明事實(shí)后，確認(rèn)了區(qū)人民政府拆除房屋的行為違法。