2016年,楊先生與山東省某河務局簽訂《土地資源承包合同》,租賃經(jīng)濟開發(fā)區(qū)某塊地塊用于駕校經(jīng)營。
【委托人】:山東某駕校(法定代表人楊先生)
【委托律師】:北京圣運律師事務所王有銀主任及其團隊主辦律師
【被告人】:市國土局、市政府
【案號】:(2018)魯1402行初39號
【案情回顧】
2016年,楊先生與山東省某河務局簽訂《土地資源承包合同》,租賃經(jīng)濟開發(fā)區(qū)某塊地塊用于駕校經(jīng)營。2017年,市國土局對駕校作出行政處罰決定,認為駕校未經(jīng)依法批準擅自占用該塊地塊建設訓練場的行為違法,責令駕校退還占用的地塊,并處罰款。楊先生不服該決定,向市政府申請行政復議,市政府維持了原行政行為。
眼看駕校經(jīng)營將無法進行,又面對高額罰款,楊先生決定通過訴訟維護自己的合法權(quán)益,來到北京圣運律師事務所尋求法律幫助。
王有銀主任認真研究了案情,迅速制訂了辦案方案,并指派團隊專業(yè)律師出庭應訴。圣運律師認為,河務局已經(jīng)在2005年取得了該塊地塊的使用權(quán),駕校所占地塊在河道管理范圍內(nèi),雖然縣級以上人民政府地塊管理部門有權(quán)查處地塊違法行為,但對于河道管理范圍內(nèi)的建設活動,應當結(jié)合地塊利用情況進行具體處理。
本案中,楊先生在該塊地塊上經(jīng)營駕校已經(jīng)獲得了河務局的許可,且駕校的建設符合河道使用功能,不會對排洪、泄洪產(chǎn)生妨礙,建設方案已經(jīng)由河務局審核通過。另外,依據(jù)《河道管理范圍內(nèi)建設項目管理的有關(guān)規(guī)定》第十四條、五十九條、六十五條規(guī)定,河道管理范圍內(nèi)的違法建設查處,應該由水務行政主管部門和流域管理部門負責,地塊管理部門無權(quán)查處。
【判決結(jié)果】
最終,法院采納了圣運律師的意見,撤銷市國土局作出的行政處罰決定,撤銷市人民政府作出的維持原行政行為的復議決定。
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