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（一）強制拆遷的法律依據是《城市房屋拆遷管理條例》第十七條。該條限定：“被拆遷人或者房屋承租人在裁決限定的喬遷時限內未喬遷的，由房屋所在地的市、縣人民政府責成有關部門強制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。（二）簽訂《房屋拆遷協議》后，按照合同法的相關法律，要求履行合同進行拆遷的，當事人應當履行其義務，所以拆遷協議也是作為強制拆遷的法律依據的。
可能合法也可能違法。強拆分為強制拆除違法建筑和政府對被征收的房屋的強制拆除。中華人民共和國行政強制法對強拆有明確規定，符合條件和程序的，強拆不違法。
1)行政強遷，經區、縣房地局申請，由區、縣人民政府責成區、縣房地局和公安機關等有關機關部門實施的強遷;根據條例第十七條規定，實施強知制拆遷前，拆遷人應當就被拆除房屋的有關事項，向公證機道關辦理證據保全。 2)司法強遷，由區、縣房地局向人民法院申請，由人民法院實施的強遷。 實施強遷的同時，拆遷人對被拆遷人或房屋承租人的補償安置同時實施。 強制拆遷的程序： 一、工作程序： 房屋行政強制拆遷申請 → 審查 → 組織聽證 → 報批 → 證據保回全 → 實施 二、強制拆遷條件： 1、房屋拆遷管理部門作出裁決并送達拆遷當事人; 2、被拆遷人或者房屋承租人超過裁決規定的搬遷期限未搬遷; 3、拆遷人已對被拆遷人作了補償安置或提供周轉用房的; 4、拆遷人依法向公證機關辦理證答據保全的; 5、有要求必須實施行政強制拆遷理由的。
強制拆遷的法定條件具體如下：一、法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟被征收人在法定期限內申請行政復議或者提起行政訴訟，法律后果一是作出房屋征收決定的市、縣人民政府不能向法院申請強制拆遷；二是人民法院不能強制執行。實踐中有些市、縣人民政府不守法，違法向法院申請強制執行，但法院不能依法進入強制執行程序，進行強制拆遷。二、強制拆遷以補償決定為前提如果沒有補償決定，任何單位都不能采取強制拆遷。實踐中，可以強制拆遷的主要有兩種情況：一是簽訂了補償協議，不搬遷的；二是作了補償決定，既不搬遷又不按照規定申請行政復議或者提起訴訟。三、必須對被征收人給予貨幣補償、產權調換房屋和周轉房沒有提供貨幣補償金額和專戶存儲賬號、產權調換房屋和周轉用房的地點和面積等材料的不能強制拆遷。四、征收補償決定存在下列情形之一的，人民法院應當裁定不準予執行：1、明顯缺乏事實根據；2、明顯缺乏法律、法規依據；3、明顯不符合公平補償原則，嚴重損害被執行人合法權益，或者使被執行人基本生活、生產經營條件沒有保障的；4、明顯違反行政目的，嚴重損害公共利益；5、嚴重違反法定程序或者正當程序；6、超越職權；7、法律、法規、規章等規定的其他不宜強制執行的情形。
(一)對于違法建筑物、構筑物和設施縣級以上地方人民政府責成有關部門或者鄉、鎮人民政府可以依法組織強拆；(二)對于作出國有土地上房屋征收補償決定的市、縣級人民政府，經人民法院裁定準予組織強拆；(三)依據《行政強制法》第三十四條“行政機關依法作出行政決定后，當事人在行政機關決定的期限內不履行義務的，具有行政強制執行權的行政機關依照本章規定強制執行。”(四)對于違法建筑物、構筑物和設施、在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施、已作出征收補償決定國有土地上的房屋經過司法訴訟，已產生法律效力的裁判文書，有管轄權的人民法院可以依法組織強拆。
征收方通過暴力的方式對房屋進行拆遷的，違反的法律規定包括國有土地上房屋征收與補償條例等。《國有土地上房屋征收與補償條例》規定，任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設單位參與搬遷活動。采取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，依法給予處分;構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
房主不在場，將房主的建筑拆除，沒有提前通知，也沒有走相關法律程序，當然是違法行為。即使該房屋是違章建筑，也不能不經法律手續擅自拆除。行政強制法第四十四條對違法的建筑物、構筑物、設施等需要強制拆除的，應當由行政機關予以公告，限期當事人自行拆除。當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機關可以依法強制拆除。第五十三條當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒有行政強制執行權的行政機關可以自期限屆滿之日起三個月內，依照本章規定申請人民法院強制執行。
依據國有土地上房屋征收與補償條例的規定，對禁養區內的養殖場未進行拆遷補償的，是禁止強制拆遷的，但如果已經進行補償，而拒絕搬遷的除外。《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十七條 實施房屋征收應當先補償、后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補償后，被征收人應當在補償協議約定或者補償決定確定的搬遷期限內完成搬遷。任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設單位參與搬遷活動。第二十八條 被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規定的期限內又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執行。強制執行申請書應當附具補償金額和專戶存儲賬號、產權調換房屋和周轉用房的地點和面積等材料。
強制拆遷的法律程序主要有：一、在政府作出責成決定后，房屋拆遷管理部門應當提前15日通知被拆遷人，并認真做好宣傳解釋工作，盡量動員被拆遷人自行搬遷。二、被拆遷人在公告指定的期限內仍未自動搬遷的，人員才能正式實施強制搬遷。三、強制拆遷時，應當組織街道辦事處（居委會）、被拆遷單位負責人到現場作為強制拆遷證明人，并由公證部門對被拆遷房屋及其房屋內物品進行證據保全。實施強制拆遷時，被執行人應當到場，當然，如果其拒不到場，也不影響執行機關的執行。四、強制拆遷房屋證據保全時，公證機關應通知被拆遷人到場。如其拒不到場，公證員應在筆錄中記明。公證員應當組織對所有物品逐一核對、清點、登記，分類造冊。并記錄上述活動的時間、地點，交兩名有完全行為能力的在場人員核對后，由公證員和在場人員在記錄上簽名。被拆遷人拒絕簽名的，公證員應在記錄中記明。五、物品清點登記后，應運至指定處所，交給被執行人接收。不能立即交于被拆遷人的，拆遷人應將物品存放在合適的倉庫中，同時，拆遷人應制作通知書，通知當事人在一定期限內領取物品。逾期不領的，拆遷人應辦理提存。六、強制執行騰出的房屋，由裁決機關接收。根據《裁決規程》的有關規定，實施強制拆遷的時候，不得采取恐嚇、脅迫以及停水、停電、停止供氣、供熱等非法手段進行。
第一章總則 第一條 為了加強對城市房屋拆遷的管理，維護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目順利進行，根據國務院《城市房屋拆遷管理條例》、《江蘇省城市房屋拆遷管理條例》，結合本市實際情況，制定本辦法。 第二條 在本市行政區域城市規劃區內國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，適用本辦法。 第三條 拆遷人應當依照本辦法的規定，對被拆遷人給予補償、安置，被拆遷人應當在搬遷期限內完成搬遷。 本辦法所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。 本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。 第四條 鎮江市建設行政主管部門是本市城市房屋拆遷管理部門，委托鎮江市拆遷管理辦公室對本行政區域內的城市房屋拆遷工作實施監督管理。轄市建設行政主管部門對本行政區域內的城市房屋拆遷工作實施監督管理。 市、轄市土地行政主管部門依照有關法律、法規的規定，負責與城市房屋拆遷有關的土地管理工作。 市、轄市人民政府有關部門應當依照本辦法的規定，按照各自的職責互相配合，保證房屋拆遷工作的順利進行。 第二章 拆遷程序與管理 第五條 城市房屋拆遷應當遵循下列程序： （一）進行拆遷項目評估；（二）拆遷人向房屋拆遷管理部門申領房屋拆遷許可證；（三）房屋拆遷管理部門發布拆遷公告； （四）拆遷人與被拆遷人或者拆遷人與被拆遷人及房屋承租人訂立書面拆遷補償安置協議；（五）拆遷人按照拆遷補償安置協議進行補償安置；（六）實施房屋拆除。 第六條 拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實施拆遷。 第七條 申請領取房屋拆遷許可證的，應當向房屋所在地的房屋拆遷管理部門提交下列資料：（一）建設項目批準文件或市政府批準的土地使用權出讓方案；（二）建設用地規劃許可證（上市拍賣出讓土地項目提交規劃定點紅線圖）； （三）國有土地使用權證或批準文件；（四）拆遷調查資料、拆遷計劃和拆遷方案； （五）辦理存款業務的金融機構出具的足額拆遷安置資金的證明。 拆遷計劃和拆遷方案應包括下列內容：1.確切的拆遷范圍；2.拆遷范圍內房屋的用途、面積、權屬等現狀； 3.拆遷的實施步驟和安全防護、環保措施；4.拆遷資金、安置房、周轉房或者其他臨時過渡措施的落實情況； 5.拆遷的方式、時限等。 房屋拆遷管理部門應當自收到申請之日起30日內，對申請事項進行審查。經審查，對符合條件的，按規定收取拆遷管理費，發放房屋拆遷許可證。 第八條 房屋拆遷管理部門在發放房屋拆遷許可證的同時，應當將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限、拆遷區位等事項，以房屋拆遷公告的形式予以公布。房屋拆遷公告應當附有詳細的拆遷范圍圖。 房屋拆遷管理部門和拆遷人應當及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。 第九條 拆遷人應當在房屋拆遷公告確定的拆遷范圍和拆遷期限內，實施房屋拆遷。房屋拆遷的期限，應當自拆遷公告之日起不少于30日。 需要延長拆遷期限的，拆遷人應當在拆遷期限屆滿15日前，向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請；房屋拆遷管理部門應當自收到延期拆遷申請之日起10日內給予答復。 第十條 拆遷人應自公告之日起7日內向被拆遷人發送房屋拆遷通知書。對華僑和其他居住在國（境）外的人員，拆遷人應盡可能書面通知房屋拆遷的時間，拆遷期限從拆遷通知送達或公告送達之日起應當相應延長；到期仍聯系不上的，經公證機關公證，辦理證據保全后實施拆遷。 http://www.enterlaw.net/index.htm
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來源：臨律-合法強拆的法律依據，合法強拆的法律依據是什么
投稿：喻曉思
內容審核：索建國律師
