一、模擬拆遷的法定程序是什么

1、發(fā)布模擬公告：一般是由市、縣、區(qū)為本次“拆遷”征收主體，征收主體同意后，由市、縣、區(qū)房管部門組織發(fā)布公告。2、調(diào)查房屋登記：房屋征收部門對(duì)居民的改造意愿進(jìn)行調(diào)查，同時(shí)對(duì)建筑的權(quán)屬、面積等情況進(jìn)行調(diào)查，對(duì)改造的意愿和調(diào)查的結(jié)果進(jìn)行公示，對(duì)結(jié)果有異議的，可以向房管部門提出，同意改造人數(shù)未達(dá)標(biāo)，(一般為總?cè)藬?shù)的90%，各地標(biāo)準(zhǔn)不一)，應(yīng)當(dāng)終止模擬搬遷。3、初次評(píng)估：戶數(shù)達(dá)標(biāo)之后，改造居民自行協(xié)商確定評(píng)估機(jī)構(gòu)，協(xié)商不成，由改造居民依照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行確定，或者采取搖號(hào)、抽簽等方式進(jìn)行確定。4、方案征詢：模擬征收補(bǔ)償方案進(jìn)行公示，多數(shù)居民覺得不符合《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定的，房屋征收部門組織居民參與聽證會(huì)，依據(jù)聽證會(huì)的情況修改補(bǔ)償方案。5、簽訂協(xié)議：房屋征收部門與房屋所有權(quán)人簽訂模擬“拆遷”安置協(xié)議。6、生效條件：在模擬搬遷期限內(nèi)，簽訂協(xié)議的戶數(shù)達(dá)標(biāo)，需將模擬搬遷協(xié)議的簽訂情況進(jìn)行公示，房屋征收部門申請(qǐng)征收主體作出房屋征收決定，模擬“拆遷”補(bǔ)償方案即為征收補(bǔ)償方案，模擬搬遷協(xié)議生效并且與征收補(bǔ)償協(xié)議具有同等效力。7、征收決定：房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在作出房屋征收決定并及時(shí)公告，載明征收補(bǔ)償方案及救濟(jì)途徑。8、征收評(píng)估：最終評(píng)估應(yīng)當(dāng)視征收決定公告之日為評(píng)估時(shí)點(diǎn)，結(jié)合市場(chǎng)變換情況，可以重新進(jìn)行評(píng)估，征收評(píng)估與初次評(píng)估出現(xiàn)差異的，被征收房屋應(yīng)當(dāng)按照“就高不就低”的原則確定價(jià)格。9、征收決定：改造范圍內(nèi)的居民在簽約期內(nèi)仍達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者產(chǎn)權(quán)不明確的，房屋征收部門報(bào)請(qǐng)征收主體依據(jù)補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，被征收人在法定期限內(nèi)既不復(fù)議又不訴訟的，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

什么是模擬拆遷

模擬“拆遷”是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)城市規(guī)劃和相關(guān)法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,就城市房屋拆遷補(bǔ)償安置事宜與房屋所有權(quán)人協(xié)商并簽訂模擬“拆遷”協(xié)議，當(dāng)模擬“拆遷”協(xié)議的簽約率達(dá)到一定比例，則開始啟動(dòng)征地的活動(dòng)。其核心特征是:群眾自愿申請(qǐng)（一般可采取政府對(duì)擬改造區(qū)域發(fā)放模擬調(diào)查表的方式摸清群眾意愿）改造簽名率達(dá)到相應(yīng)比例，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)模擬“拆遷”補(bǔ)償安置協(xié)議簽約率達(dá)到相應(yīng)比例，模擬“拆遷”即轉(zhuǎn)為正式拆遷,模擬“拆遷”協(xié)議才產(chǎn)生法律效力；反之，模擬“拆遷”自行終止。

模擬拆遷有什么特點(diǎn)

1、模擬拆遷主要是在國有土地上的棚戶區(qū)改造中嘗試的。2、模擬拆遷有生效條件和退出機(jī)制，即同意改造戶數(shù)未達(dá)到改造范圍內(nèi)總戶數(shù)90%-100%的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)終止模擬搬遷。3、將模擬搬遷作為房屋征收的重要環(huán)節(jié)，在征收決定作出之前，已經(jīng)開始做征收中的征收要件工作，和法律上規(guī)定的程序來了個(gè)大顛倒。4、在模擬拆遷中，全部的模擬程序達(dá)到征收要件時(shí)，征收主體再依法作出征收決定。

農(nóng)村房屋強(qiáng)制拆遷的法定程序是什么

農(nóng)村房屋強(qiáng)制拆遷的程序是：拆遷人向房屋拆遷管理部門提出申請(qǐng)，房屋拆遷管理部門簽署意見報(bào)市政府法制辦作出限期拆遷決定書；送達(dá)決定書向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全，召開聯(lián)席會(huì)制訂執(zhí)行措施作好被拆遷人最后一次說服工作；張貼強(qiáng)拆公告，實(shí)施強(qiáng)制拆遷。行動(dòng)建議：1、強(qiáng)拆之前應(yīng)當(dāng)有相關(guān)的行政決定，在這期間就應(yīng)當(dāng)訴至法院實(shí)質(zhì)性 解決問題。2、強(qiáng)制拆除程序也是較為嚴(yán)格，如果行政機(jī)關(guān)未按照程序進(jìn)行起那個(gè)拆，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行起訴，確認(rèn)強(qiáng)拆行為違法，其后才可以提起國家賠償程序。如果強(qiáng)拆程序錯(cuò)過，后續(xù)將無法通過法律途徑獲得賠償。

強(qiáng)制拆遷的法定程序

強(qiáng)制拆遷的法定程序具體如下：（一）依據(jù)《行政強(qiáng)制法》第三十五條“行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前，應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告應(yīng)當(dāng)以書面形式作出，并載明下列事項(xiàng)：1、履行義務(wù)的期限；2、履行義務(wù)的方式；3、涉及金錢給付的，應(yīng)當(dāng)有明確的金額和給付方式；4、當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。”第三十六條“當(dāng)事人收到催告書后有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的意見，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄、復(fù)核。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。”第三十七條“經(jīng)催告，當(dāng)事人逾期仍不履行行政決定，且無正當(dāng)理由的，行政機(jī)關(guān)可以作出強(qiáng)制執(zhí)行決定。強(qiáng)制執(zhí)行決定應(yīng)當(dāng)以書面形式作出，并載明下列事項(xiàng)：（1）當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址；（2）強(qiáng)制執(zhí)行的理由和依據(jù)；（3）強(qiáng)制執(zhí)行的方式和時(shí)間；（4）申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；（5）行政機(jī)關(guān)的名稱、印章和日期。在催告期間，對(duì)有證據(jù)證明有轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)物跡象的，行政機(jī)關(guān)可以作出立即強(qiáng)制執(zhí)行決定。”和第三十八條“催告書、行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書應(yīng)當(dāng)直接送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人拒絕接收或者無法直接送達(dá)當(dāng)事人的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定送達(dá)。”（二）依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條“在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。”和“第六十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施。”（三）依據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十八條“被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。”和《最高人民法院關(guān)于辦理申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行國有土地上房屋征收補(bǔ)償決定案件若干問題的規(guī)定》第九條“人民法院裁定準(zhǔn)予執(zhí)行的，一般由作出征收補(bǔ)償決定的市、縣級(jí)人民政府組織實(shí)施，也可以由人民法院執(zhí)行。”（四）依據(jù)《土地管理法》第七十七條“農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建住宅的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。”和第八十三條“依照本法規(guī)定，責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的，建設(shè)單位或者個(gè)人必須立即停止施工，自行拆除；對(duì)繼續(xù)施工的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止。建設(shè)單位或者個(gè)人對(duì)責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的，可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴；期滿不起訴又不自行拆除的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，費(fèi)用由違法者承擔(dān)。”。

拆遷模擬協(xié)議時(shí)效是多久

拆遷協(xié)議訴訟時(shí)效：《行政復(fù)議法》第九條，公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng);但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過六十日的除外。因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的，申請(qǐng)期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。《行政訴訟法》第四十五條，公民、法人或者其他組織不服復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的，申請(qǐng)人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。法律另有規(guī)定的除外。第四十六條，公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。因不動(dòng)產(chǎn)提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過二十年，其他案件自行政行為作出之日起超過五年提起訴訟的，人民法院不予受理。

該內(nèi)容由 王遠(yuǎn)義律師 和 律說律答 共創(chuàng)回答

二、

法律分析：模擬“拆遷”是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)城市規(guī)劃和相關(guān)法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,就城市房屋拆遷補(bǔ)償安置事宜與房屋所有權(quán)人協(xié)商并簽訂模擬“拆遷”協(xié)議，當(dāng)模擬“拆遷”協(xié)議的簽約率達(dá)到一定比例，則開始啟動(dòng)征地的活動(dòng)

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

三、模擬拆遷程序是什么

模擬拆遷的法定程序是：房屋征收主管部門作出模擬拆遷公告，調(diào)查被拆遷人意愿比例；調(diào)查模擬拆遷紅線范圍之內(nèi)房屋信息，對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行價(jià)值評(píng)估；征求被拆遷人的意見確定房屋補(bǔ)償方案，簽訂模擬拆遷協(xié)議；根據(jù)模擬拆遷協(xié)議的簽訂比例確定是否生效，生效報(bào)征收部門作出房屋征收決定。

【法律依據(jù)】

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十三條

市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。市、縣級(jí)人民政府及房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ鳌７课荼灰婪ㄕ魇盏模瑖型恋厥褂脵?quán)同時(shí)收回。

第十八條

征收個(gè)人住宅，被征收人符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

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