集體土地征收要經過哪些法定程序,集體土地征收要經過哪些法定程序第一步:前置程序1、擬征地告知:在征地依法報批前,當地國土資源管理部門應將擬征地的用途、位置、補償標準、安置途徑等內容,以書面形式告知被征地農村集體經濟組織和農戶。在擬征地告知發
集體土地征收要經過哪些法定程序
第一步:前置程序
1、擬征地告知:
在征地依法報批前,當地國土資源管理部門應將擬征地的用途、位置、補償標準、安置途徑等內容,以書面形式告知被征地農村集體經濟組織和農戶。在擬征地告知發布后,被征收人不得再在擬征土地上搶栽、搶種。
2、對土地現狀進行調查確認:
當地國土資源部門應對擬征土地的權屬、地類、面積以及地上附著物的權屬、種類、數量等現狀進行調查,調查結果應當與被征地農村集體經濟組織、農戶和地上附著物產權人共同確認。
第二步:征地審批
《中華人民共和國土地管理法》第46條規定:“征收下列土地的,由國務院批準:(一)永久基本農田;(二)永久基本農田以外的耕地超過三十五公頃的;(三)其他土地超過七十公頃的。征收前款規定以外的土地的,由省、自治區、直轄市人民政府批準。”
根據該條文的規定,要對集體土地實行征收,首先需要經過國務院或者省級人民政府的審批。
其中,征收基本農田、征地超過35公頃(525畝)、其他土地超過70公頃(1050畝)的,需要國務院的批準。
征收前述三種情況之外的土地需要省、自治區、直轄市人民政府的征地批準。
第三步:征地公告
1、公告主體:
《土地管理法》第47條規定:“國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施”。
《征收土地公告辦法》第4條將公告主體進一步明確,即為被征用土地所在地的市、縣人民政府。
2、公告時間及地點:
根據《征收土地公告辦法》第3條、第4條的規定,征用農民集體所有土地的,征用土地方案和征地補償、安置方案應當在被征用土地所在地的村、組內以書面形式公告。
其中,征用鄉(鎮)農民集體所有土地的,在鄉(鎮)人民政府所在地進行公告。
此外,相關政府應在收到征用土地方案批準文件之日起10個工作日內進行征用土地公告。
3、公告內容:
根據《征收土地公告辦法》第5條的規定:征收土地公告應當包括下列內容:
(一)征地批準機關、批準文號、批準時間和批準用途;
(二)被征收土地的所有權人、位置、地類和面積;
(三)征地補償標準和農業人員安置途徑;
(四)辦理征地補償登記的期限、地點。
第四步:補償安置
1、補償安置方案的擬定和公告:
根據《土地管理法實施條例》第25條第3款的規定:市、縣人民政府土地行政主管部門根據經批準的征收土地方案,會同有關部門擬訂征地補償、安置方案,在被征收土地所在地的鄉(鎮)、村予以公告,聽取被征收土地的農村集體經濟組織和農民的意見。
此外,根據《征收土地公告辦法》第8條的規定:征地補償安置方案公告應當包括下列內容:
(一)本集體經濟組織被征收土地的位置、地類、面積,地上附著物和青苗的種類、數量,需要安置的農業人口的數量;
(二)土地補償費的標準、數額、支付對象和支付方式;
(三)安置補助費的標準、數額、支付對象和支付方式;
(四)地上附著物和青苗的補償標準和支付方式;
(五)農業人員的具體安置途徑;(六)其他有關征地補償、安置的具體措施。”
2、補償費用的計算:
《土地管理法》第四十八條
征收土地應當給予公平、合理的補償,保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。
征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農民的社會保障費用。
征收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區、直轄市通過制定公布區片綜合地價確定。制定區片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區位、土地供求關系、人口以及經濟社會發展水平等因素,并至少每三年調整或者重新公布一次。
征收農用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準,由省、自治區、直轄市制定。對其中的農村村民住宅,應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償等方式給予公平、合理的補償,并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償,保障農村村民居住的權利和合法的住房財產權益。
縣級以上地方人民政府應當將被征地農民納入相應的養老等社會保障體系。被征地農民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農民的養老保險等社會保險繳費補貼。被征地農民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區、直轄市制定。
3、補償安置方案的實施:
征地補償、安置方案報市、縣人民政府批準后,由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。
征收土地的各項費用應當自征地補償安置方案批準之日起3個月內全額支付。
土地補償費歸農村集體經濟組織所有;地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。
4、爭議解決:
對補償標準有爭議的,由縣級以上地方人民政府協調;協調不成的,由批準征用土地的人民政府裁決。但是,征地補償、安置爭議不影響征用土地方案的實施。
以上知識就是小編對相關法律問題進行的解答,依據我國土地管理法等法律的規定,對土地進行征收時,征收的法定程序包括擬征地告知、對土地現狀進行調查確認、征地審批、征地公告等。如果需要法律方面的幫助,歡迎到北京圣運律師網進行法律咨詢。
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內容審核:羅娟律師
來源:中國法院網-集體土地征收要經過哪些法定程序,