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行政訴訟中的舉證責(zé)任問題,行政訴訟中,負舉證責(zé)任的是:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

發(fā)布時間：
2024-07-29 12:21:42
作者：
圣運律師
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行政訴訟中的舉證責(zé)任問題，一、被告的舉證責(zé)任（政府）：1、被告對作出行政行為的合法性負有舉證責(zé)任，應(yīng)當提供作出行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。2、“卷宗主義”原則。即行政機關(guān)作出行政行為，必須“先取證，后裁決”，奉行“證據(jù)在先”原則。3

行政訴訟中的舉證責(zé)任問題,行政訴訟中,負舉證責(zé)任的是:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、行政訴訟中的舉證責(zé)任問題

一、被告的舉證責(zé)任（政府）：

1、被告對作出行政行為的合法性負有舉證責(zé)任，應(yīng)當提供作出行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。

2、“卷宗主義”原則。即行政機關(guān)作出行政行為，必須“先取證，后裁決”，奉行“證據(jù)在先”原則。

3、被告怠于舉證，視為沒有舉證，要承擔不利后果。涉及第三方利益的，有利害關(guān)系的第三方可以向法院提供證據(jù)。

4、復(fù)議維持的案件中，復(fù)議機關(guān)和原機關(guān)共同承擔原行為合法性的舉證責(zé)任。

二、原告舉證責(zé)任：

1、初始證明責(zé)任：原告應(yīng)當提供符合法定起訴條件的證據(jù)。

2、在起訴被告不作為的案件當中，原告應(yīng)當提供其在行政程序曾經(jīng)提出申請的證據(jù)材料。但是下列情形除外：被告應(yīng)該依職權(quán)主動履行法定職責(zé)的。原告因正當理由不提供證據(jù)的。

3、在行政賠償、行政補償?shù)陌讣校瑹o論是單獨提起還是一并提起的，原告都應(yīng)當對被訴行政行為造成損害的事實提供證據(jù)。因被告原因?qū)е略鏌o法舉證的，被告承擔舉證責(zé)任。

一、被強拆如何認定財產(chǎn)

1、一般情況下，因相關(guān)部門“強拆”而造成的財產(chǎn)損失，原告應(yīng)就其房屋建造、房屋內(nèi)物品損失事實、損害大小、損害金額承擔舉證責(zé)任。據(jù)此，提供以下清單：

(1)集體土地使用證、宅基地使用證等房屋產(chǎn)權(quán)證明，證明原告房屋被強拆前的實際面積、結(jié)構(gòu)；

(2)房屋拆前全貌照片或視頻、裝修裝飾房屋的相關(guān)票據(jù)，證明室內(nèi)裝潢情況；

(3)針對房屋內(nèi)其他陳設(shè)，還可列出物品損失清單；

(4)有些原告房屋遭拆除后迫不得已只能在外租房度日，應(yīng)提供租房合同和房租支付憑證，也可根據(jù)情況提交遭強拆房屋系唯一住房的相關(guān)證據(jù)。

2、法律依據(jù)：《行政訴訟法》

第三十八條第二款規(guī)定，在行政賠償案件中，因被告的原因?qū)е略鏌o法舉證的，由被告承擔舉證責(zé)任。因此，因行政機關(guān)違反正當程序，不依法公證或者依法制作證據(jù)清單，給原告履行舉證責(zé)任造成困難的，且被告也無法舉證證明實際損失金額的，人民法院可在原告就損失金額所提供證據(jù)能夠初步證明其主張的情況下，依法作出不利于行政機關(guān)的損失金額認定。

二、民間借貸的舉證責(zé)任是否倒置

民間借貸糾紛案件不實行舉證責(zé)任倒置，而是由原告就借貸關(guān)系成立承擔舉證的責(zé)任。

《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》

第十六條原告僅依據(jù)借據(jù)、收據(jù)、欠條等債權(quán)憑證提起民間借貸訴訟，被告抗辯已經(jīng)償還借款的，被告應(yīng)當對其主張?zhí)峁┳C據(jù)證明。被告提供相應(yīng)證據(jù)證明其主張后，原告仍應(yīng)就借貸關(guān)系的存續(xù)承擔舉證責(zé)任。

被告抗辯借貸行為尚未實際發(fā)生并能作出合理說明的，人民法院應(yīng)當結(jié)合借貸金額、款項交付、當事人的經(jīng)濟能力、當?shù)鼗蛘弋斒氯酥g的交易方式、交易習(xí)慣、當事人財產(chǎn)變動情況以及證人證言等事實和因素，綜合判斷查證借貸事實是否發(fā)生。

第十七條原告僅依據(jù)金融機構(gòu)的轉(zhuǎn)賬憑證提起民間借貸訴訟，被告抗辯轉(zhuǎn)賬系償還雙方之前借款或者其他債務(wù)的，被告應(yīng)當對其主張?zhí)峁┳C據(jù)證明。被告提供相應(yīng)證據(jù)證明其主張后，原告仍應(yīng)就借貸關(guān)系的成立承擔舉證責(zé)任。

第十八條依據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第一百七十四條第二款之規(guī)定，負有舉證責(zé)任的原告無正當理由拒不到庭，經(jīng)審查現(xiàn)有證據(jù)無法確認借貸行為、借貸金額、支付方式等案件主要事實的，人民法院對原告主張的事實不予認定。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

根據(jù)《行政訴訟法》第34條規(guī)定：被告對作出的行政行為負有舉證責(zé)任，應(yīng)當提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。

二、行政訴訟的舉證責(zé)任

法律分析：是法律規(guī)定由特定的當事人對特定的事項所承擔的提供證據(jù)證明其訴訟主張成立的責(zé)任，負有舉證責(zé)任的一方不能證明其訴訟主張成立的，將承擔敗訴或不利后果的法律制度。

法律依據(jù)：《中華人民共和國行政訴訟法》第五十九條訴訟參與人或者其他人有下列行為之一的，人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重，予以訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過或者處一萬元以下的罰款、十五日以下的拘留;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)有義務(wù)協(xié)助調(diào)查、執(zhí)行的人，對人民法院的協(xié)助調(diào)查決定、協(xié)助執(zhí)行通知書，無故推拖、拒絕或者妨礙調(diào)查、執(zhí)行的;

(二)偽造、隱藏、毀滅證據(jù)或者提供虛假證明材料，妨礙人民法院審理案件的;

(三)指使、賄買、脅迫他人作偽證或者威脅、阻止證人作證的;

(四)隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損已被查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)的;

(五)以欺騙、脅迫等非法手段使原告撤訴的;

(六)以暴力、威脅或者其他方法阻礙人民法院工作人員執(zhí)行職務(wù)，或者以哄鬧、沖擊法庭等方法擾亂人民法院工作秩序的;

(七)對人民法院審判人員或者其他工作人員、訴訟參與人、協(xié)助調(diào)查和執(zhí)行的人員恐嚇、侮辱、誹謗、誣陷、毆打、圍攻或者打擊報復(fù)的。

人民法院對有前款規(guī)定的行為之一的單位，可以對其主要負責(zé)人或者直接責(zé)任人員依照前款規(guī)定予以罰款、拘留;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

罰款、拘留須經(jīng)人民法院院長批準。當事人不服的，可以向上一級人民法院申請復(fù)議一次。復(fù)議期間不停止執(zhí)行。

三、行政訴訟中,負舉證責(zé)任的是

行政訴訟中，被告對作出的具體行政行為負有舉證責(zé)任，與其相關(guān)的具體規(guī)定是：被告應(yīng)當對作出的行政行為負有舉證責(zé)任，應(yīng)當提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件；被告不得自行向原告、第三人和證人收集證據(jù)；被告因不可抗力等正當事由不能提供的，經(jīng)人民法院準許，可以延期提供。

如果被告無法提供作出具體行政行為時的證據(jù)以及依據(jù)，可以視作該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)。由被告。被告向人民法院提供證據(jù)既要向法院提交事實根據(jù)，也要提交規(guī)范性文件，只針對具體行政行為的合法性，即當不能證明其行為合法時應(yīng)當敗訴，涉及附帶民事訴訟的民事請示部分則仍應(yīng)遵循誰主張，誰舉證的規(guī)則。行政訴訟中被告不得自行向原告和證人收集證據(jù)，只有當人民法院要求當事人提供或者補充證據(jù)時，被告的取證行為才是合法的。

被告對作出的行政行為負有舉證責(zé)任，應(yīng)當提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國行政訴訟法》

第三十四條被告對作出的行政行為負有舉證責(zé)任，應(yīng)當提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。被告不提供或者無正當理由逾期提供證據(jù)，視為沒有相應(yīng)證據(jù)。但是，被訴行政行為涉及第三人合法權(quán)益，第三人提供證據(jù)的除外。

第三十五條在訴訟過程中，被告及其訴訟代理人不得自行向原告、第三人和證人收集證據(jù)。

第三十六條被告在作出行政行為時已經(jīng)收集了證據(jù)，但因不可抗力等正當事由不能提供的，經(jīng)人民法院準許，可以延期提供。原告或者第三人提出了其在行政處理程序中沒有提出的理由或者證據(jù)的，經(jīng)人民法院準許，被告可以補充證據(jù)。