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公租房被強拆，承租人可以起訴嗎,公租房被強拆,承租人可以起訴嗎:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

發(fā)布時間：
2024-07-13 11:17:42
作者：
圣運律師
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公租房被強拆，承租人可以起訴嗎，根據我國《行政訴訟法》的規(guī)定，行政訴訟的原告分為兩類：即行政行為的相對人和與行政行為有利害關系的相關人。“利害關系”指該行政行為對利害關系人產生了現(xiàn)實的調整或影響效果，典型的利害關系人分有7類，其中包括了受害

公租房被強拆，承租人可以起訴嗎,公租房被強拆,承租人可以起訴嗎:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、公租房被強拆，承租人可以起訴嗎

根據我國《行政訴訟法》的規(guī)定，行政訴訟的原告分為兩類：即行政行為的相對人和與行政行為有利害關系的相關人。“利害關系”指該行政行為對利害關系人產生了現(xiàn)實的調整或影響效果，典型的利害關系人分有7類，其中包括了受害人、在行政復議等行政程序中被追加為第三人的、撤銷或變更行政行為涉及其合法權益的、向行政機關投訴的等。

在實際案例中，就有公房承租人被追加為第三人勝訴的案例。

通說認為，一般情形下房屋承租人是不具有行政訴訟原告資格的。

依據《民法典》規(guī)定，房屋征收中政府將房屋收歸國有，收回的是房屋所有權，只需對相對人即房屋所有人給予補償。承租人與原房屋所有權人之間是因合同而建立的債權關系，承租人以此向房屋原所有人主張損失即可。因此，房屋的承租人并不具有行政訴訟的原告資格。

一、租房糾紛找哪個部門解決

如果出現(xiàn)了房屋租賃糾紛，可以通過調解、仲裁和訴訟三種方式解決，解決方式的不同所對應的相關部門也不同。

（一）租房糾紛協(xié)商解決

房屋租賃當事人因租賃房屋發(fā)生糾紛的，應當協(xié)商解決，可以尋求一位無利害關系的人在場作為見證人。

（二）租房糾紛協(xié)商不成的，請求調解

租房糾紛協(xié)商不成的，可以向居民自治組織或者是居委會請求調解，也可以找房管所相關工作人員解決。

（三）租房糾紛協(xié)商不成的，提起民事訴訟或者申請仲裁解決

租房糾紛協(xié)商不成的，應當按照房屋租賃合同中約定的民事訴訟或者申請仲裁解決。

1、申請仲裁解決問題

仲裁是公民、法人或其他組織之間發(fā)生合同糾紛或其他財產權益糾紛時向仲裁委員會申請解決糾紛的一種法定方式。但當事人采用仲裁方式解決糾紛的，應當雙方自愿，并事先在合同中約定或事后達成仲裁協(xié)議。若事先在合同沒有約定，事后雙方當事人又沒有達成仲裁協(xié)議的，一方申請仲裁的，仲裁委員會將不予受理。

反之，雙方當事人事先在合同中已有約定，或者事后已達成仲裁協(xié)議的，一方向法院起訴，法院也將不予受理。仲裁具有司法行為的效力，一旦判決書生效，當事人不得再以同一糾紛向人民法院提起訴訟。

2、民事訴訟解決問題

若當事人在房屋租賃合同中約定訴訟方式解決的或者在糾紛發(fā)生后沒有達成仲裁協(xié)議的，可以直接向人民法院提起民事訴訟。租賃當事人違反相關規(guī)定，致使租賃合同無效的，應當依法承擔民事責任。

租賃當事人一方未履行相關法律規(guī)定的義務，致使租賃合同解除的，未履行規(guī)定義務的一方應當依法承擔民事責任；造成另一方或者第三人財產損失、人身傷害的，應當依法承擔賠償責任。

在租賃糾紛發(fā)生之后，協(xié)商、找與糾紛并沒有利害關系的第三方來介入調解、以及向有管轄權的法院起訴，都是可以選擇的處理方式。如果是選擇起訴方式處理租賃糾紛，那么為了防止喪失勝訴權，最好在法定的訴訟時效范圍內起訴。

二、房租違約金的賠償標準

如果租賃合同中對違約金有約定（租房違約金的數額是由當事人雙方通過事先約定而確定的）、則按約定的違約金比例支付。如雙方在簽訂合同時，約定房屋租賃合同違約金為一個月的租金，那么一旦違約，出租人就可以要求承租人支付一個月租金同樣數額的違約金，作為違約賠償。約定的違約金過高或過低可以請求變更，約定的違約金超過實際損失30％的可認為約定過高，可要求降低。如房屋租賃費用每月僅為1000元，而約定的違約金數額達到了一萬元，那么違約的一方可以請求降低。房屋租賃合同中對違約金沒有約定，應按對方違約對你造成的實際損失來計算違約金并退回押金和多余的房費。不過需要注意的是，根據“損益相抵”規(guī)則，即使一方行為被認定為違約，另一方應當僅僅選擇定金、違約金和損害賠償金中的一種作為追究違約責任的方式，在違約金或定金“收益”不足以彌補實際損失時，違約方具有補足差額的義務，因此，通過重復累加的方式，無端加重違約方的責任，違約一方大可不必理會，法院對此也是不會支持的。

二、公租房被強拆，承租人可以起訴嗎？

在實際案例中，就有公房承租人被追加為第三人勝訴的案例。

通說認為，一般情形下房屋承租人是不具有行政訴訟原告資格的。

一、公租房承租人有權起訴——征收例外情形

關于公租房，根據我國目前的實際情況，我國的公租房分為直管公房與自管公房。直管公房是指：國家房地產管理部門享有所有權的或直接經營管理的房屋。自管公房是指：國有企業(yè)、事業(yè)單位、機關團體投資興建、自行管理的房屋。為何公租房承租人與房屋征收行為具有利害關系有權起訴？

1、主體的特定性。

作為公租房的出租方是特定的，只能是國家房地產管理部門、國有企業(yè)等機關或單位。

2、行為的限制性。

因公租房的所有權人都具有一定的國家與公益性質，外加公租房本身就具有一定的福利性與身份性，故根據誠信原則公租房的承租人不可隨意變更或終止出租行為。

3、權利的特殊性。

公有住房承租權屬于具有物權特性的特殊債權。公租房承租人一般無需經出租人同意即可依據自由意志直接支配房屋，且具有排他性，能夠對抗第三人。但是承租權依據租賃合同。故公有住房承租權屬于具有物權特性的特殊債權。

4、地位上的特殊性

由于我國絕大多數公有住房是屬于計劃經濟時代的產物，因此公有住房的承租人實際上是計劃經濟時代福利分房的承受人，享有長期繳納低房租居住該房屋并排他使用的權利。因此說，公有住房承租人的經濟地位是無限接近于房屋的所有權人的。

三、公租房被強拆,承租人可以起訴嗎

法律分析：公租房被強拆，承租人可以起訴，房屋征收中政府將房屋收歸國有，收回的是房屋所有權，只需對相對人即房屋所有人給予補償。承租人與原房屋所有權人之間是因合同而建立的債權關系，承租人以此向房屋原所有人主張損失即可。

根據《國有土地上房屋征收與補償條例》規(guī)定可知，征收房屋必須按照先補償后搬遷的順序進行。雖然公房承租人并不屬于房屋所有權人，但是在公房承租人與房屋所有權人之間就房屋拆遷沒有協(xié)商一致之前，征收方不得以公房承租人不是所有權人而不予搭理，公房承租人不同于一般的房屋租賃。公房承租人享有得到合法補償的權利，而且對公房承租人的補償也應當按照“先補償、后搬遷”的原則進行。因此，當行政機關違反該原則進行強制拆除的行為應當認定為違法。

法律依據：《中華人民共和國行政訴訟法》第二十五條該條規(guī)定行政行為的相對人以及與該行政行為之間存在利害關系的公民、法人或者其他組織，均可以提起行政訴訟。

《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十七條實施房屋征收應當先補償、后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補償后，被征收人應當在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內完成搬遷。任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設單位參與搬遷活動。