國有土地村民使用應該怎樣對外發包，一、家庭承包第一節發包方和承包方的權利和義務第十二條農民集體所有的土地依法屬于村農民集體所有的，由村集體經濟組織或者村民委員會發包;已經分別屬于村內兩個以上農村集體經濟組織的農民集體所有的，由村內各該農村集
一、家庭承包
第一節發包方和承包方的權利和義務
第十二條
農民集體所有的土地依法屬于村農民集體所有的，由村集體經濟組織或者村民委員會發包;已經分別屬于村內兩個以上農村集體經濟組織的農民集體所有的，由村內各該農村集體經濟組織或者村民小組發包。村集體經濟組織或者村民委員會發包的，不得改變村內各集體經濟組織農民集體所有的土地的所有權。
國家所有依法由農民集體使用的農村土地，由使用該土地的農村集體經濟組織、村民委員會或者村民小組發包。
第十三條
發包方享有下列權利：
(一)發包本集體所有的或者國家所有依法由本集體使用的農村土地;
(二)監督承包方依照承包合同約定的用途合理利用和保護土地;
(三)制止承包方損害承包地和農業資源的行為;
(四)法律、行政法規規定的其他權利。
第十四條
發包方承擔下列義務：
(一)維護承包方的土地承包經營權，不得非法變更、解除承包合同;
(二)尊重承包方的生產經營自主權，不得干涉承包方依法進行正常的生產經營活動;
(三)依照承包合同約定為承包方提供生產、技術、信息等服務;
(四)執行縣、鄉(鎮)土地利用總體規劃，組織本集體經濟組織內的農業基礎設施建設;
(五)法律、行政法規規定的其他義務。
第十五條
家庭承包的承包方是本集體經濟組織的農戶。
第十六條
承包方享有下列權利：
(一)依法享有承包地使用、收益和土地承包經營權流轉的權利，有權自主組織生產經營和處置產品;
(二)承包地被依法征收、征用、占用的，有權依法獲得相應的補償;
(三)法律、行政法規規定的其他權利。
(相關資料：修訂沿革)
第十七條
承包方承擔下列義務：
(一)維持土地的農業用途，不得用于非農建設;
(二)依法保護和合理利用土地，不得給土地造成永久性損害;
(三)法律、行政法規規定的其他義務。
第二節承包的原則和程序
第十八條
土地承包應當遵循以下原則：
(一)按照規定統一組織承包時，本集體經濟組織成員依法平等地行使承包土地的權利，也可以自愿放棄承包土地的權利;
(二)民主協商，公平合理;
(三)承包方案應當按照本法第十二條的規定，依法經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意;
(四)承包程序合法。
二、通過招標、拍賣、公開協商等方式的承包.
第四十四條
不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村土地，通過招標、拍賣、公開協商等方式承包的，適用本章規定。
第四十五條
以其他方式承包農村土地的，應當簽訂承包合同。當事人的權利和義務、承包期限等，由雙方協商確定。以招標、拍賣方式承包的，承包費通過公開競標、競價確定;以公開協商等方式承包的，承包費由雙方議定。
第四十六條
荒山、荒溝、荒丘、荒灘等可以直接通過招標、拍賣、公開協商等方式實行承包經營，也可以將土地承包經營權折股分給本集體經濟組織成員后，再實行承包經營或者股份合作經營。
承包荒山、荒溝、荒丘、荒灘的，應當遵守有關法律、行政法規的規定，防止水土流失，保護生態環境。
第四十七條
以其他方式承包農村土地，在同等條件下，本集體經濟組織成員享有優先承包權。
對于農村土地的承包方式，并不是承包者自己能夠隨意選擇的，比如說就是屬于村集體成員，將要承包農村土地的，就只能是家庭為單位的這種承包，發包方就是集體經濟組織和村委會。當然，村集體成員也可以通過后者的方式承包土地，而且同時有其他人承包土地的時候，集體成員是占有優先權的。
農村土地該由村集體經濟組織或者村民委員會來發包。農村土地承包分為家庭承包和其他方式的承包，農村家庭承包以戶為單位，其他方式的承包以個人為單位。
《中華人民共和國農村土地承包法》第十三條 農民集體所有的土地依法屬于村農民集體所有的，由村集體經濟組織或者村民委員會發包；已經分別屬于村內兩個以上農村集體經濟組織的農民集體所有的，由村內各該農村集體經濟組織或者村民小組發包。村集體經濟組織或者村民委員會發包的，不得改變村內各集體經濟組織農民集體所有的土地的所有權。國家所有依法由農民集體使用的農村土地，由使用該土地的農村集體經濟組織、村民委員會或者村民小組發包。
農村土地該由村集體經濟組織或者村民委員會來發包。農村土地承包分為家庭承包和其他方式的承包，農村家庭承包以戶為單位，其他方式的承包以個人為單位。
《中華人民共和國農村土地承包法》第十三條 農民集體所有的土地依法屬于村農民集體所有的，由村集體經濟組織或者村民委員會發包；已經分別屬于村內兩個以上農村集體經濟組織的農民集體所有的，由村內各該農村集體經濟組織或者村民小組發包。村集體經濟組織或者村民委員會發包的，不得改變村內各集體經濟組織農民集體所有的土地的所有權。國家所有依法由農民集體使用的農村土地，由使用該土地的農村集體經濟組織、村民委員會或者村民小組發包。
h3>四、村個人土地可以發包嗎農村土地該由村集體經濟組織或者村民委員會來發包。農村土地承包分為家庭承包和其他方式的承包，農村家庭承包以戶為單位，其他方式的承包以個人為單位。
《中華人民共和國農村土地承包法》第十三條 農民集體所有的土地依法屬于村農民集體所有的，由村集體經濟組織或者村民委員會發包；已經分別屬于村內兩個以上農村集體經濟組織的農民集體所有的，由村內各該農村集體經濟組織或者村民小組發包。村集體經濟組織或者村民委員會發包的，不得改變村內各集體經濟組織農民集體所有的土地的所有權。國家所有依法由農民集體使用的農村土地，由使用該土地的農村集體經濟組織、村民委員會或者村民小組發包。
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內容審核：路洋律師
來源：中國法院網-國有土地村民使用應該怎樣對外發包，
