申請(qǐng)宅基地村委會(huì)不批怎么辦?,法律分析:申請(qǐng)宅基地后,如果村委會(huì)不批準(zhǔn)的,可以向人民政府申請(qǐng)?zhí)幚?如果人民政府土地管理部門不批的,當(dāng)事人可以申請(qǐng)行政復(fù)議或者向法院提起行政訴訟。土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議,由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由人民政府
法律分析:申請(qǐng)宅基地后,如果村委會(huì)不批準(zhǔn)的,可以向人民政府申請(qǐng)?zhí)幚?如果人民政府土地管理部門不批的,當(dāng)事人可以申請(qǐng)行政復(fù)議或者向法院提起行政訴訟。土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議,由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由人民政府處理。單位之間的爭(zhēng)議,由縣級(jí)以上人民政府處理;個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議,由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi),向人民法院起訴。在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議解決前,任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)民法典》 第三百六十二條 宅基地使用權(quán)人依法對(duì)集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利,有權(quán)依法利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施。
一、村委會(huì)不給批宅基地怎么解決
如果個(gè)人居民符合宅基地的審批條件的話,村委會(huì)無權(quán)拒絕的。如果是合法權(quán)力受到侵害,是可以起訴村委會(huì)的。
宅基地是農(nóng)村的農(nóng)戶或個(gè)人用作住宅基地而占有、利用本集體所有的土地。包括建了房屋、建過房屋或者決定用于建造房屋的土地,建了房屋的土地、建過房屋但已無上蓋物或不能居住的土地以及準(zhǔn)備建房用的規(guī)劃地三種類型。宅基地的所有權(quán)屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。
【法律依據(jù)】
《村民委員會(huì)組織法》
第三十六條規(guī)定,村民委員會(huì)或者村民委員會(huì)成員作出的決定侵害村民合法權(quán)益的,受侵害的村民可以申請(qǐng)人民法院予以撤銷,責(zé)任人依法承擔(dān)法律責(zé)任。
村民委員會(huì)不依照法律、法規(guī)的規(guī)定履行法定義務(wù)的,由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府責(zé)令改正。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府干預(yù)依法屬于村民自治范圍事項(xiàng)的,由上一級(jí)人民政府責(zé)令改正。
《村民委員會(huì)組織法》
第三十六條規(guī)定,村民委員會(huì)或者村民委員會(huì)成員作出的決定侵害村民合法權(quán)益的,受侵害的村民可以申請(qǐng)人民法院予以撤銷,責(zé)任人依法承擔(dān)法律責(zé)任。
村民委員會(huì)不依照法律、法規(guī)的規(guī)定履行法定義務(wù)的,由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府責(zé)令改正。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府干預(yù)依法屬于村民自治范圍事項(xiàng)的,由上一級(jí)人民政府責(zé)令改正。
二、宅基地糾紛的問題解決辦法是什么
根據(jù)我國(guó)《土地管理法》的規(guī)定,宅基地糾紛的解決辦法,主要有三種:(1)協(xié)商解決《土地管理法》第16條第1款規(guī)定:”土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議,由當(dāng)事人協(xié)商解決。“據(jù)此規(guī)定,公民之間發(fā)生的宅基地糾紛,應(yīng)當(dāng)先通過協(xié)商的方式加以解決。(2)行政解決《土地管理法》第16條第2款規(guī)定:”個(gè)人之間,個(gè)人與單位之間爭(zhēng)議,由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。“該法還規(guī)定,侵犯土地的所有權(quán)或者使用權(quán)爭(zhēng)議,由縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門責(zé)令停止侵犯、賠償損失。(3)司法解決《土地管理法》第16條第3款規(guī)定:”當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的,可以在接到處理決定通知之日起30日內(nèi),向人民法院起訴。這表明公民之間就土地的使用權(quán)和所有權(quán)發(fā)生的糾紛,只與按照《土地管理法》第16條和第53條的規(guī)定,先經(jīng)過有關(guān)行政機(jī)關(guān)的處理,對(duì)于處理決定不服,才可以向人民法院提起訴訟。否則,人民法院不予受理。但對(duì)于侵犯土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的,被侵權(quán)人可以不經(jīng)行政機(jī)關(guān)的處理,而直接向人民法院起訴。此外,宅基地糾紛還可以通過人民調(diào)解來解決。人民調(diào)解是指在調(diào)解委員會(huì)(包括城市的居民委員會(huì)和農(nóng)村的村民委員會(huì))的主持下,以國(guó)家的法律、法規(guī)規(guī)章、政策和社會(huì)公德為依據(jù),對(duì)民間糾紛當(dāng)事人進(jìn)行說服教育、規(guī)勸疏導(dǎo),促進(jìn)糾紛當(dāng)事人互相諒解,平等協(xié)商,從而自愿達(dá)成協(xié)議,消除紛爭(zhēng)的一種群眾自治活動(dòng)。
三、農(nóng)村宅基地急需解決哪些問題
農(nóng)村宅基地急需解決什么問題
一要找準(zhǔn)問題的癥結(jié)
國(guó)土工作人員不僅深入爭(zhēng)議地塊的一線,而且要“沉到底”,通過現(xiàn)場(chǎng)察看,走訪當(dāng)事人、村干部、鄰居以及相關(guān)群眾,掌握第一手材料,并善于從調(diào)查材料中提取線索,找準(zhǔn)癥結(jié),查清來龍去脈,弄清事實(shí)真相。這樣才可以正確把握解決糾紛的切入點(diǎn),做到有的放矢。
二是拉近情感距離
宅基地糾紛,除個(gè)別外,多數(shù)屬于歷史遺留、久拖未決的“疑難雜癥”,在長(zhǎng)時(shí)間無休止的爭(zhēng)強(qiáng)斗氣中,互不相讓,爭(zhēng)議雙方積怨頗深,特別是涉及個(gè)人利益的更是這樣。在調(diào)解過程中,當(dāng)事人常常會(huì)把國(guó)土工作人員視為對(duì)立面,或強(qiáng)詞奪理,或胡攪蠻纏,或歪曲事實(shí),或以偏蓋全,甚至拒不配合。遇到這種情況,調(diào)解人員要不急不躁,善于利用當(dāng)事人的親戚、同學(xué)、朋友、單位領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鄰等各種社會(huì)關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通。任何正常的人都是有理智、有情感的,關(guān)鍵是我們?nèi)绾稳ダ谩H藗兂S羞@樣的經(jīng)驗(yàn):感情抵觸時(shí),一點(diǎn)水也揉不進(jìn)去;感情好了,說啥都行。這話雖然不科學(xué),但說明一個(gè)道理,做好糾紛調(diào)解工作,必須先融洽感情,才能起到事半功倍的效果。
三是要營(yíng)造氛圍
適時(shí)、適度運(yùn)用法律武器,能營(yíng)造出良好的調(diào)解氛圍。所謂調(diào)解,就是一個(gè)化解矛盾糾紛的過程。這個(gè)過程很少一帆風(fēng)順。面對(duì)當(dāng)事人提出的許多不適當(dāng)?shù)囊蠛筒磺袑?shí)際的愿望,調(diào)解人員既不能當(dāng)和事佬,各打30大板,也不能一味的遷就和縱容,要學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器,適時(shí)舉出當(dāng)事人的行為將造成的嚴(yán)重后果,或列舉類似的案例以促使其恢復(fù)理智,以正常的心態(tài)來處理糾紛。這里需要注意的是,工作人員在調(diào)解過程中利用法律武器,務(wù)必要把握好時(shí)機(jī)、場(chǎng)合適度,避免將矛盾激化。有時(shí)還得學(xué)學(xué)程*金的“三板斧”,學(xué)會(huì)保護(hù)自己,在場(chǎng)合混亂、矛盾激化的情況下可暫時(shí)采取回避,理順?biāo)悸?待場(chǎng)面、情緒穩(wěn)定后再介入,再接觸。
四是堅(jiān)持“五心”原則,贏得理解與主動(dòng)
在宅基地糾紛的調(diào)解過程中,工作人員應(yīng)堅(jiān)持做到“五心”,即耐心、誠(chéng)心、公心、責(zé)任心、還有一點(diǎn)疑心。如果說耐心、誠(chéng)心、公心、責(zé)任心是水,那么求得的理解和信任就是其澆灌出的鮮艷之花。“一點(diǎn)疑心”也是設(shè)計(jì)師為力求爭(zhēng)議這個(gè)“作品”的完美處理,為走司法化處理之路作空間上的預(yù)留。
首先是耐心,由于權(quán)屬糾紛的尖銳性、復(fù)雜性以及處理過程中表現(xiàn)出來的矛盾對(duì)立性、多邊性,涉及個(gè)人之間,還會(huì)堅(jiān)持所謂的世上“三不讓”,其中就包含宅基地寸土不讓。工作人員常常要面對(duì)當(dāng)事人或者個(gè)別不明事理的群眾的圍攻、羞辱,甚至是責(zé)罵。有的當(dāng)事人當(dāng)面一套,背后一套,言而無信,反復(fù)無常,實(shí)在令人生氣。出現(xiàn)這種情況,就需要我們要有耐心,心要熱,頭腦要冷,使發(fā)熱的頭腦冷靜下來。欲速則不達(dá),火上澆油,只能適得其反。
其次是誠(chéng)心。調(diào)解的過程,是彼此思想感情交流的過程,調(diào)解人員的態(tài)度會(huì)影響當(dāng)事人的態(tài)度。能否使當(dāng)事人主動(dòng)配合工作,很大程度上取決于國(guó)土員對(duì)待群眾的真摯感情。俗話說“人心換人心,八兩換半斤。”,只要我們開誠(chéng)布公地想群眾所想,再難纏的當(dāng)事人也會(huì)被感化的。
再次是公心。調(diào)解糾紛時(shí),調(diào)解人員應(yīng)時(shí)刻牢記“權(quán)為民所用,利為民所謀”的道理。工作中,既不能講情面,以權(quán)壓人;又不能見利忘義,以權(quán)謀私。“公生明,廉*威”自古如此。我們要以一顆公正的心,對(duì)待當(dāng)事人,一碗水端平,不偏私,不袒護(hù)。
最后是責(zé)任心。要急群眾之所急,想群眾之所想,群眾利益無小事。宅基地糾紛對(duì)我們工作人員來說,見得多了,但對(duì)群眾來說,這就是天大的事,是全家乃至整個(gè)家族的大事。因此,我們要勤奮扎實(shí)地工作,爭(zhēng)取早點(diǎn)調(diào)解成功,妥善解決問題,免去群眾心頭的憂慮。
同時(shí)還要有一點(diǎn)“疑心”。國(guó)土工作人員在剛剛介入宅基地糾紛時(shí),是爭(zhēng)議雙方爭(zhēng)取的對(duì)象,爭(zhēng)議的雙方都急于將各自的觀點(diǎn)、理由灌輸給調(diào)解人員,想影響處理爭(zhēng)議的國(guó)土工作人員,這時(shí)國(guó)土工作人員對(duì)爭(zhēng)議雙方有什么要求,如做筆錄、簽字、攝像等,爭(zhēng)議的雙方都會(huì)積極的給予配合,這時(shí)國(guó)土工作人員應(yīng)該在思想上做好調(diào)解不成,有可能走確權(quán)程序準(zhǔn)備。如果爭(zhēng)議調(diào)處不成,走確權(quán)程序,在資料搜集方面要求是很嚴(yán)格的。而在爭(zhēng)議一旦明朗化,爭(zhēng)議的另一方是絕不會(huì)配合的。保持點(diǎn)“凝心”,扎實(shí)把材料取到位,對(duì)于調(diào)解不成后的依法處理,是很必要的。
五是注重發(fā)動(dòng)群眾,創(chuàng)造調(diào)解環(huán)境
做好宅基地糾紛的調(diào)解工作,單靠國(guó)土工作人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須發(fā)動(dòng)群眾,給調(diào)解工作創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。“火烤胸前暖,風(fēng)吹背后寒”,工作人員前面做了很多工作,有人在暗里說閑話、吹冷風(fēng)、甚至鼓動(dòng)鬧事,其結(jié)果極有可能前功盡棄或是牢而無功。因此,做好調(diào)解工作,充分發(fā)動(dòng)群眾是個(gè)好方法。
六是適時(shí)把握機(jī)會(huì),順勢(shì)就崖搭梯
宅基地糾紛調(diào)解,其目的就是要使當(dāng)事人雙方消除隔閡、誤解、怨恨。但經(jīng)驗(yàn)告訴我們,凡權(quán)屬糾紛,除個(gè)別外,當(dāng)事一方或雙方往往具有強(qiáng)烈的私欲。一般情況下,即使再難的權(quán)屬糾紛,在情感交流、思想疏導(dǎo)、政策攻心、法律威懾的共同作用下,當(dāng)事者的思想防線也會(huì)被攻破,只是缺少個(gè)“梯子”。此時(shí),調(diào)解工作就進(jìn)入了一個(gè)實(shí)質(zhì)性階段,工作人員也因勢(shì)利導(dǎo),積極有效地創(chuàng)造或提供有利于當(dāng)事人雙方達(dá)成一致的主、客觀條件,針對(duì)不同利益的雙方,用不同的處理方法,在事人之間搭好梯子,最終實(shí)現(xiàn)糾紛的妥善解決。
農(nóng)村房屋宅基地買賣合同有效嗎
可以說,在農(nóng)村房屋買賣中,很大一部分是因?yàn)檗r(nóng)村房屋宅基地買賣合同無效引發(fā)的糾紛。根據(jù)《土地管理法》第六十三條規(guī)定:“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。”農(nóng)村村民一戶只能申請(qǐng)一處宅基地,農(nóng)民宅基地使用權(quán)由于是村民基于其身份而無償取得的與集體經(jīng)濟(jì)組織成員的資格是聯(lián)系在一起的。在一定程度上,宅基地具有社會(huì)福利和社會(huì)保障的功能。所以,農(nóng)村房屋宅基地可以在本村村民之間互相買賣流轉(zhuǎn),賣給非本村人的屬于無效的買賣。
《村民委員會(huì)組織法》
第三十六條規(guī)定,村民委員會(huì)或者村民委員會(huì)成員作出的決定侵害村民合法權(quán)益的,受侵害的村民可以申請(qǐng)人民法院予以撤銷,責(zé)任人依法承擔(dān)法律責(zé)任。
村民委員會(huì)不依照法律、法規(guī)的規(guī)定履行法定義務(wù)的,由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府責(zé)令改正。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府干預(yù)依法屬于村民自治范圍事項(xiàng)的,由上一級(jí)人民政府責(zé)令改正。
法律分析:如果村民符合申請(qǐng)建房條件,而村委會(huì)無故不不批準(zhǔn)的,該村民可以約請(qǐng)本村十分之一以上的村民提議召開村民會(huì)議,來討論是否準(zhǔn)許其建房。如果到場(chǎng)的村民中有半數(shù)同意其建房,該村民可以到鄉(xiāng)政府申請(qǐng)建房許可,如果村委會(huì)仍不同意的,可以到鄉(xiāng)政府提出申訴和控告。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第二十一條 村民會(huì)議由本村十八周歲以上的村民組成。村民會(huì)議由村民委員會(huì)召集。有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提議,應(yīng)當(dāng)召集村民會(huì)議。召集村民會(huì)議,應(yīng)當(dāng)提前十天通知村民。
《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第十八條 農(nóng)村村民在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建住宅的,應(yīng)當(dāng)先向村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)提出建房申請(qǐng),經(jīng)村民會(huì)議討論通過后,按照下列審批程序辦理:
(一)需要使用耕地的,經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民政府審核、縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門審查同意并出具選址意見書后,方可依照《土地管理法》向縣級(jí)人民政府土地管理部門申請(qǐng)用地,經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,由縣級(jí)人民政府土地管理部門劃撥土地;
(二)使用原有宅基地、村內(nèi)空閑地和其他土地的,由鄉(xiāng)級(jí)人民政府根據(jù)村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃批準(zhǔn)。
城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口居民在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要使用集體所有的土地建住宅的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)其所在單位或者居民委員會(huì)同意后,依照前款第(一)項(xiàng)規(guī)定的審批程序辦理。
回原籍村莊、集鎮(zhèn)落戶的職工、退伍軍人和離休、退休干部以及回鄉(xiāng)定居的華僑、港澳臺(tái)同胞,在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)需要使用集體所有的土地建住宅的, 依照本條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定的審批程序辦理。
h3>四、村委會(huì)不給批宅基地怎么解決一、村委會(huì)不給批宅基地怎么解決
如果個(gè)人居民符合宅基地的審批條件的話,村委會(huì)無權(quán)拒絕的。如果是合法權(quán)力受到侵害,是可以起訴村委會(huì)的。
宅基地是農(nóng)村的農(nóng)戶或個(gè)人用作住宅基地而占有、利用本集體所有的土地。包括建了房屋、建過房屋或者決定用于建造房屋的土地,建了房屋的土地、建過房屋但已無上蓋物或不能居住的土地以及準(zhǔn)備建房用的規(guī)劃地三種類型。宅基地的所有權(quán)屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。
【法律依據(jù)】
《村民委員會(huì)組織法》
第三十六條規(guī)定,村民委員會(huì)或者村民委員會(huì)成員作出的決定侵害村民合法權(quán)益的,受侵害的村民可以申請(qǐng)人民法院予以撤銷,責(zé)任人依法承擔(dān)法律責(zé)任。
村民委員會(huì)不依照法律、法規(guī)的規(guī)定履行法定義務(wù)的,由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府責(zé)令改正。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府干預(yù)依法屬于村民自治范圍事項(xiàng)的,由上一級(jí)人民政府責(zé)令改正。
《村民委員會(huì)組織法》
第三十六條規(guī)定,村民委員會(huì)或者村民委員會(huì)成員作出的決定侵害村民合法權(quán)益的,受侵害的村民可以申請(qǐng)人民法院予以撤銷,責(zé)任人依法承擔(dān)法律責(zé)任。
村民委員會(huì)不依照法律、法規(guī)的規(guī)定履行法定義務(wù)的,由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府責(zé)令改正。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府干預(yù)依法屬于村民自治范圍事項(xiàng)的,由上一級(jí)人民政府責(zé)令改正。
二、宅基地糾紛的問題解決辦法是什么
根據(jù)我國(guó)《土地管理法》的規(guī)定,宅基地糾紛的解決辦法,主要有三種:(1)協(xié)商解決《土地管理法》第16條第1款規(guī)定:”土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議,由當(dāng)事人協(xié)商解決。“據(jù)此規(guī)定,公民之間發(fā)生的宅基地糾紛,應(yīng)當(dāng)先通過協(xié)商的方式加以解決。(2)行政解決《土地管理法》第16條第2款規(guī)定:”個(gè)人之間,個(gè)人與單位之間爭(zhēng)議,由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。“該法還規(guī)定,侵犯土地的所有權(quán)或者使用權(quán)爭(zhēng)議,由縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門責(zé)令停止侵犯、賠償損失。(3)司法解決《土地管理法》第16條第3款規(guī)定:”當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的,可以在接到處理決定通知之日起30日內(nèi),向人民法院起訴。這表明公民之間就土地的使用權(quán)和所有權(quán)發(fā)生的糾紛,只與按照《土地管理法》第16條和第53條的規(guī)定,先經(jīng)過有關(guān)行政機(jī)關(guān)的處理,對(duì)于處理決定不服,才可以向人民法院提起訴訟。否則,人民法院不予受理。但對(duì)于侵犯土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的,被侵權(quán)人可以不經(jīng)行政機(jī)關(guān)的處理,而直接向人民法院起訴。此外,宅基地糾紛還可以通過人民調(diào)解來解決。人民調(diào)解是指在調(diào)解委員會(huì)(包括城市的居民委員會(huì)和農(nóng)村的村民委員會(huì))的主持下,以國(guó)家的法律、法規(guī)規(guī)章、政策和社會(huì)公德為依據(jù),對(duì)民間糾紛當(dāng)事人進(jìn)行說服教育、規(guī)勸疏導(dǎo),促進(jìn)糾紛當(dāng)事人互相諒解,平等協(xié)商,從而自愿達(dá)成協(xié)議,消除紛爭(zhēng)的一種群眾自治活動(dòng)。
三、農(nóng)村宅基地急需解決哪些問題
農(nóng)村宅基地急需解決什么問題
一要找準(zhǔn)問題的癥結(jié)
國(guó)土工作人員不僅深入爭(zhēng)議地塊的一線,而且要“沉到底”,通過現(xiàn)場(chǎng)察看,走訪當(dāng)事人、村干部、鄰居以及相關(guān)群眾,掌握第一手材料,并善于從調(diào)查材料中提取線索,找準(zhǔn)癥結(jié),查清來龍去脈,弄清事實(shí)真相。這樣才可以正確把握解決糾紛的切入點(diǎn),做到有的放矢。
二是拉近情感距離
宅基地糾紛,除個(gè)別外,多數(shù)屬于歷史遺留、久拖未決的“疑難雜癥”,在長(zhǎng)時(shí)間無休止的爭(zhēng)強(qiáng)斗氣中,互不相讓,爭(zhēng)議雙方積怨頗深,特別是涉及個(gè)人利益的更是這樣。在調(diào)解過程中,當(dāng)事人常常會(huì)把國(guó)土工作人員視為對(duì)立面,或強(qiáng)詞奪理,或胡攪蠻纏,或歪曲事實(shí),或以偏蓋全,甚至拒不配合。遇到這種情況,調(diào)解人員要不急不躁,善于利用當(dāng)事人的親戚、同學(xué)、朋友、單位領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鄰等各種社會(huì)關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通。任何正常的人都是有理智、有情感的,關(guān)鍵是我們?nèi)绾稳ダ谩H藗兂S羞@樣的經(jīng)驗(yàn):感情抵觸時(shí),一點(diǎn)水也揉不進(jìn)去;感情好了,說啥都行。這話雖然不科學(xué),但說明一個(gè)道理,做好糾紛調(diào)解工作,必須先融洽感情,才能起到事半功倍的效果。
三是要營(yíng)造氛圍
適時(shí)、適度運(yùn)用法律武器,能營(yíng)造出良好的調(diào)解氛圍。所謂調(diào)解,就是一個(gè)化解矛盾糾紛的過程。這個(gè)過程很少一帆風(fēng)順。面對(duì)當(dāng)事人提出的許多不適當(dāng)?shù)囊蠛筒磺袑?shí)際的愿望,調(diào)解人員既不能當(dāng)和事佬,各打30大板,也不能一味的遷就和縱容,要學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器,適時(shí)舉出當(dāng)事人的行為將造成的嚴(yán)重后果,或列舉類似的案例以促使其恢復(fù)理智,以正常的心態(tài)來處理糾紛。這里需要注意的是,工作人員在調(diào)解過程中利用法律武器,務(wù)必要把握好時(shí)機(jī)、場(chǎng)合適度,避免將矛盾激化。有時(shí)還得學(xué)學(xué)程*金的“三板斧”,學(xué)會(huì)保護(hù)自己,在場(chǎng)合混亂、矛盾激化的情況下可暫時(shí)采取回避,理順?biāo)悸?待場(chǎng)面、情緒穩(wěn)定后再介入,再接觸。
四是堅(jiān)持“五心”原則,贏得理解與主動(dòng)
在宅基地糾紛的調(diào)解過程中,工作人員應(yīng)堅(jiān)持做到“五心”,即耐心、誠(chéng)心、公心、責(zé)任心、還有一點(diǎn)疑心。如果說耐心、誠(chéng)心、公心、責(zé)任心是水,那么求得的理解和信任就是其澆灌出的鮮艷之花。“一點(diǎn)疑心”也是設(shè)計(jì)師為力求爭(zhēng)議這個(gè)“作品”的完美處理,為走司法化處理之路作空間上的預(yù)留。
首先是耐心,由于權(quán)屬糾紛的尖銳性、復(fù)雜性以及處理過程中表現(xiàn)出來的矛盾對(duì)立性、多邊性,涉及個(gè)人之間,還會(huì)堅(jiān)持所謂的世上“三不讓”,其中就包含宅基地寸土不讓。工作人員常常要面對(duì)當(dāng)事人或者個(gè)別不明事理的群眾的圍攻、羞辱,甚至是責(zé)罵。有的當(dāng)事人當(dāng)面一套,背后一套,言而無信,反復(fù)無常,實(shí)在令人生氣。出現(xiàn)這種情況,就需要我們要有耐心,心要熱,頭腦要冷,使發(fā)熱的頭腦冷靜下來。欲速則不達(dá),火上澆油,只能適得其反。
其次是誠(chéng)心。調(diào)解的過程,是彼此思想感情交流的過程,調(diào)解人員的態(tài)度會(huì)影響當(dāng)事人的態(tài)度。能否使當(dāng)事人主動(dòng)配合工作,很大程度上取決于國(guó)土員對(duì)待群眾的真摯感情。俗話說“人心換人心,八兩換半斤。”,只要我們開誠(chéng)布公地想群眾所想,再難纏的當(dāng)事人也會(huì)被感化的。
再次是公心。調(diào)解糾紛時(shí),調(diào)解人員應(yīng)時(shí)刻牢記“權(quán)為民所用,利為民所謀”的道理。工作中,既不能講情面,以權(quán)壓人;又不能見利忘義,以權(quán)謀私。“公生明,廉*威”自古如此。我們要以一顆公正的心,對(duì)待當(dāng)事人,一碗水端平,不偏私,不袒護(hù)。
最后是責(zé)任心。要急群眾之所急,想群眾之所想,群眾利益無小事。宅基地糾紛對(duì)我們工作人員來說,見得多了,但對(duì)群眾來說,這就是天大的事,是全家乃至整個(gè)家族的大事。因此,我們要勤奮扎實(shí)地工作,爭(zhēng)取早點(diǎn)調(diào)解成功,妥善解決問題,免去群眾心頭的憂慮。
同時(shí)還要有一點(diǎn)“疑心”。國(guó)土工作人員在剛剛介入宅基地糾紛時(shí),是爭(zhēng)議雙方爭(zhēng)取的對(duì)象,爭(zhēng)議的雙方都急于將各自的觀點(diǎn)、理由灌輸給調(diào)解人員,想影響處理爭(zhēng)議的國(guó)土工作人員,這時(shí)國(guó)土工作人員對(duì)爭(zhēng)議雙方有什么要求,如做筆錄、簽字、攝像等,爭(zhēng)議的雙方都會(huì)積極的給予配合,這時(shí)國(guó)土工作人員應(yīng)該在思想上做好調(diào)解不成,有可能走確權(quán)程序準(zhǔn)備。如果爭(zhēng)議調(diào)處不成,走確權(quán)程序,在資料搜集方面要求是很嚴(yán)格的。而在爭(zhēng)議一旦明朗化,爭(zhēng)議的另一方是絕不會(huì)配合的。保持點(diǎn)“凝心”,扎實(shí)把材料取到位,對(duì)于調(diào)解不成后的依法處理,是很必要的。
五是注重發(fā)動(dòng)群眾,創(chuàng)造調(diào)解環(huán)境
做好宅基地糾紛的調(diào)解工作,單靠國(guó)土工作人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須發(fā)動(dòng)群眾,給調(diào)解工作創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。“火烤胸前暖,風(fēng)吹背后寒”,工作人員前面做了很多工作,有人在暗里說閑話、吹冷風(fēng)、甚至鼓動(dòng)鬧事,其結(jié)果極有可能前功盡棄或是牢而無功。因此,做好調(diào)解工作,充分發(fā)動(dòng)群眾是個(gè)好方法。
六是適時(shí)把握機(jī)會(huì),順勢(shì)就崖搭梯
宅基地糾紛調(diào)解,其目的就是要使當(dāng)事人雙方消除隔閡、誤解、怨恨。但經(jīng)驗(yàn)告訴我們,凡權(quán)屬糾紛,除個(gè)別外,當(dāng)事一方或雙方往往具有強(qiáng)烈的私欲。一般情況下,即使再難的權(quán)屬糾紛,在情感交流、思想疏導(dǎo)、政策攻心、法律威懾的共同作用下,當(dāng)事者的思想防線也會(huì)被攻破,只是缺少個(gè)“梯子”。此時(shí),調(diào)解工作就進(jìn)入了一個(gè)實(shí)質(zhì)性階段,工作人員也因勢(shì)利導(dǎo),積極有效地創(chuàng)造或提供有利于當(dāng)事人雙方達(dá)成一致的主、客觀條件,針對(duì)不同利益的雙方,用不同的處理方法,在事人之間搭好梯子,最終實(shí)現(xiàn)糾紛的妥善解決。
農(nóng)村房屋宅基地買賣合同有效嗎
可以說,在農(nóng)村房屋買賣中,很大一部分是因?yàn)檗r(nóng)村房屋宅基地買賣合同無效引發(fā)的糾紛。根據(jù)《土地管理法》第六十三條規(guī)定:“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。”農(nóng)村村民一戶只能申請(qǐng)一處宅基地,農(nóng)民宅基地使用權(quán)由于是村民基于其身份而無償取得的與集體經(jīng)濟(jì)組織成員的資格是聯(lián)系在一起的。在一定程度上,宅基地具有社會(huì)福利和社會(huì)保障的功能。所以,農(nóng)村房屋宅基地可以在本村村民之間互相買賣流轉(zhuǎn),賣給非本村人的屬于無效的買賣。
《村民委員會(huì)組織法》
第三十六條規(guī)定,村民委員會(huì)或者村民委員會(huì)成員作出的決定侵害村民合法權(quán)益的,受侵害的村民可以申請(qǐng)人民法院予以撤銷,責(zé)任人依法承擔(dān)法律責(zé)任。
村民委員會(huì)不依照法律、法規(guī)的規(guī)定履行法定義務(wù)的,由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府責(zé)令改正。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府干預(yù)依法屬于村民自治范圍事項(xiàng)的,由上一級(jí)人民政府責(zé)令改正。
●村民申請(qǐng)宅基地村委會(huì)不批怎么辦
●申請(qǐng)宅基地村委會(huì)不批怎么辦
●農(nóng)村宅基地新政策2024規(guī)定
●農(nóng)村兩個(gè)兒子一個(gè)宅基地怎么辦
●一戶一宅不給審批該怎么辦
●2024年宅基地建房新規(guī)
●不給批宅基地去哪兒信訪
●申請(qǐng)宅基地村委會(huì)不批怎么辦
●申請(qǐng)宅基地村里不批準(zhǔn)
●農(nóng)村申請(qǐng)宅基地村委會(huì)不同意咋辦呢
●如果農(nóng)村宅基地確權(quán)登記村委會(huì)弄虛做假違法嗎?,農(nóng)村宅基地確權(quán)有爭(zhēng)議如何解決:今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢
●申請(qǐng)宅基地資格與流程是什么,宅基地申請(qǐng)流程及條件:今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢
●宅基地申請(qǐng)村委不同意怎么辦,申請(qǐng)宅基地不批怎么辦:今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢
●申請(qǐng)宅基地不批怎么辦,農(nóng)村申請(qǐng)宅基地不批怎么辦:今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢
●宅基地雙方協(xié)議有一方不遵守,宅基地簽了協(xié)議有效嗎:今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢
●哪些情況下可以申請(qǐng)宅基地?農(nóng)村宅基地申請(qǐng)程序是怎樣的,農(nóng)村申請(qǐng)宅基地的流程是什么:今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢
●本村人買本村人宅基地房是否合法,本村村民買本村的宅基地可以嗎:今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢
●買的農(nóng)村宅基地但不是本村村民怎么辦,本村村民買本村的宅基地可以嗎:今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢
●村委會(huì)不給批宅基地怎么解決,沒房住又不批宅基地該怎么辦:今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢
●村委不批宅基地怎么辦 ,村委會(huì)不給批宅基地怎么解決:今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢
●老一輩留下的宅基地如何確權(quán),老一輩留下的宅基地要如何確權(quán):今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢
●村改居后宅基地怎么辦,村改居后宅基地性質(zhì):今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢
●農(nóng)村地方耕地轉(zhuǎn)宅基地宅基地申請(qǐng)流程?,農(nóng)村怎樣申請(qǐng)宅基地:今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢
●宅基地侵占起訴流程,宅基地被侵占可以起訴嗎:今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢
●農(nóng)村房屋扦遷后自己搬走,其宅基地還是別人的嗎?,農(nóng)村搬遷后宅基地土地還有么:今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢
●符合宅基地申請(qǐng)條件但村里不辦理,怎么辦?,村里不給申請(qǐng)宅基地怎么辦:今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢
●宅基地還能要回來嗎,農(nóng)村宅基地會(huì)收回去嗎:今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢
●北京房屋擴(kuò)建拆遷補(bǔ)償征收,2023年北京農(nóng)村宅基地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):今日房屋拆遷補(bǔ)償規(guī)定更新
●村干部如何調(diào)解農(nóng)村宅基地糾紛 ,村干部如何調(diào)解農(nóng)村宅基地糾紛:今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢
內(nèi)容審核:羅思章律師
來源:臨律-申請(qǐng)宅基地村委會(huì)不批怎么辦?,
電話:400-1598098 郵箱:syls@bjsheng.cn 地址:北京市朝陽區(qū)亮馬橋路甲40號(hào)二十一世紀(jì)大廈3層
拆遷律師 征地律師 征地拆遷補(bǔ)償 版權(quán)所有 ?2015 北京圣運(yùn)律師事務(wù)所 備案號(hào):京ICP備11044403號(hào)