村改居后宅基地怎么辦,通常意義上來講,城市戶口是不能擁有農村宅基地的使用權和耕地承包權的。但是這個定義關系是要根據戶口的遷移關系和時間來決定,所以不是一句話能概括的,只能分情況。第一種情況:如果農村家庭戶口中并沒有全部遷入城市,還是留有一人
通常意義上來講,城市戶口是不能擁有農村宅基地的使用權和耕地承包權的。但是這個定義關系是要根據戶口的遷移關系和時間來決定,所以不是一句話能概括的,只能分情況。第一種情況:如果農村家庭戶口中并沒有全部遷入城市,還是留有一人或者以上戶口存在的,是不會影響農村宅基地使用權和承包期內的耕地使用權的。第二種情況:就是全家遷入小城鎮(zhèn),而不是大城市。
根據農村土地承包法相關規(guī)定可知,這種情況,在承包期內,發(fā)包方應該按照承包方的意愿保留土地承包經營權。國家現(xiàn)在非常鼓勵城鎮(zhèn)化,也就是說如果全家戶口遷入的地方是縣級以下的城鎮(zhèn),在本承包期內,是允許繼承保留土地承包權,而宅基地,屬于私有財產,當然可以繼續(xù)使用。第三種情況:全家都將戶口遷入了城市,成為了非農業(yè)戶口,根據土地承包法規(guī)定,應當將承包的耕地和草地交回發(fā)包方。承包方不交回的,發(fā)包方可以收回承包的耕地和草地。當然會給予一定的補償。而農村的宅基地暫時不會被收回,一直到房屋自然倒塌,村集體就會收回宅基地使用權。這里需要注意的是農村房屋在這期間不能翻新、重建、修繕等。
村改居后宅基地確權嗎?
1、確權。
2、按照確權規(guī)定,確定的宅基地面積超過當地政府規(guī)定標準的,可以在土地登記卡和土地證書內注明超過標準面積的數量,以后分戶建房或現(xiàn)有房屋拆遷、改建、翻建或政府依法實施規(guī)劃重新建設時,按當地政府規(guī)定的面積標準重新確定使用權,其超過部分退還集體。
【法律依據】:
《中華人民共和國農村土地承包法》
第二十七條
承包期內,發(fā)包方不得收回承包地。國家保護進城農戶的土地承包經營權。不得以退出土地承包經營權作為農戶進城落戶的條件。承包期內,承包農戶進城落戶的,引導支持其按照自愿有償原則依法在本集體經濟組織內轉讓土地承包經營權或者將承包地交回發(fā)包方,也可以鼓勵其流轉土地經營權。承包期內,承包方交回承包地或者發(fā)包方依法收回承包地時,承包方對其在承包地上投入而提高土地生產能力的,有權獲得相應的補償。
符合申請宅基地條件的農村村民,應向本集體提出申請,經村民代表會議或村民會議討論通過,由村民委員會報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核后,報縣級人民政府批準。
一、宅基地如何確權
農村宅基地確權的步驟如下:
第一、由宅基地的使用權人,也就是現(xiàn)在在使用宅基地的人,領取由當地的土地管理部門印發(fā)的《農村宅基地使用權申報登記表》,這個是一家的一個宅基地只能填寫一份,這就意味著,如果有兩個以上宅基地的農民只能確權一處宅基地。
第二、村民使用的宅基地還要當地村委會或者鎮(zhèn)政府出具土地來源的證明,比如宅基地的審批手續(xù),房屋的規(guī)劃許可證等手續(xù)。
第三、當地的國土部門根據農民的申請,對農民自有的宅基地范圍、界線、權屬性質、用途等情況進行實地調查、記錄并經相鄰各方認定,填寫宅基地地籍調查表,繪制宗地草圖,為地籍測量作準備。這就是村里最近常見的測量隊,他們主要負責對農民的宅基地界定位置。
第四、測量過程中,還要組織這塊地的相鄰地塊的農民一起去現(xiàn)場指認各自界限,并且在雙方都認可的界限、界址點共同簽名蓋章。
第五、測量完畢,經土地主管部門審核,認為界限清楚沒有爭議的進行公告。并寫明如誰對這塊宅基地有異議的要在多久提出。
第六、經過公告,而且沒有人提出異議的宅基地,在公告期滿后,由當地縣政府簽發(fā)農村宅基地使用權證。至此,農民才算是拿到了宅基地使用權證,這塊宅基地才能算是農民所有的。
二、宅基地確權怎么認定農村集體成員
1、農村集體經濟成員認定原則:堅持遵守法律和政策的原則;堅持尊重群眾意愿、民主決策的原則;堅持遵循歷史、承認現(xiàn)實的原則。
2、農村集體經濟成員認定單位:堅持遵循農村集體經濟組織成員身份確認以行政村為單位。
3、毫無意義具備農村集體經濟組織成員身份的:一輪土地承包時,已經取得本集體經濟組織土地承包經營權的農戶及其衍生的農業(yè)人口,具有集體經濟組織成員身份。
4、按照政策進行異地搬遷人員,強泥石流易發(fā)區(qū)、生存條件惡劣及其他政策性移民,按以下情況享有集體經濟組織成員身份:
(1)原村已撤制,整村或幾個村合并異地搬遷,且資源性資產帶入接收村或新建村,搬遷人員按戶籍所在地確認其村集體經濟組織成員身份。勞動工齡與現(xiàn)集體經濟組織成員同步登記,分段計算。
(2)原村已撤制,分散搬遷,但資源性資產未帶走,搬遷人員按戶籍所在地確認集體經濟組織成員身份。勞動工齡與現(xiàn)集體經濟組織成員同步登記,但搬遷前勞動工齡,由現(xiàn)集體經濟組織核實登記后出具證明,本人持證明回其資源性資產歸屬地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體經濟組織核實確認。
(3)原村未撤制,分散搬遷,搬遷人員按戶籍所在地確認集體經濟組織成員身份。勞動工齡與現(xiàn)集體經濟組織成員同步登記,但搬遷前勞動工齡,由現(xiàn)集體經濟組織核實登記后出具證明,本人持證明回其所屬原集體經濟組織核實確認。
(4)除第四條規(guī)定以外的搬遷人員,已將承包土地交回戶口遷出村集體經濟組織的,按現(xiàn)戶口所在地集體經濟組織的規(guī)定履行了相應的義務,取得現(xiàn)集體經濟組織成員身份;未將承包土地交回戶口遷出村集體經濟組織的,按原集體經濟組織的規(guī)定履行了相應的義務,取得原集體經濟組織成員身份。
(5)農業(yè)戶口轉為小城鎮(zhèn)戶口的人員,可視為集體經濟組織成員身份,但與農業(yè)戶籍人員要有所區(qū)別,給予半個戶籍股,勞動工齡計算到改革基準日。
(6)因土地征占轉居轉工人員中將勞動力安置費交給本集體經濟組織并在本集體經濟組織就業(yè)的留職人員家庭人口,具有集體經濟組織成員身份。
(7)因子女頂替由非農業(yè)戶口轉為農業(yè)戶口的人員,不享有集體經濟組織成員身份。
(8)本集體經濟組織成員中在部隊服役的義務兵和符合國家有關規(guī)定的士官,仍享有集體經濟組織成員身份。
(9)在校學生,農業(yè)戶口轉為非農業(yè)戶口的,仍享有集體經濟組織成員身份。
(10)因婚姻關系外省市人員與本集體經濟組織成員結婚的,限于戶籍政策原因,戶口暫時不能遷入的,以其結婚證為依據確認集體經濟組織成員身份。
(11)外嫁女戶口仍在本村集體經濟組織的,享有集體經濟組織成員身份;離婚以后戶口仍在本村集體經濟組織,且繼續(xù)生產生活在本村的農業(yè)人口,享有集體經濟組織成員身份。
(12)本集體經濟組織成員中的服刑人員、勞教人員,享有村集體經濟組織成員身份。服刑期不計算勞動工齡。
(13)村集體經濟組織產權制度改革基準日前,有下列情形之一的,不再界定為集體經濟組織成員,不享受村集體經濟組織的任何權益:已死亡人員;戶口已遷出本市人員(不含第9條、第10條涉及人員);黨政機關、事業(yè)單位在編在冊工作人員及其離退休人員。
法律分析:村改居后宅基地的性質不變,宅基地確權按照正常正規(guī)流程走。
法律依據:《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
h3>四、村改居后能批宅基地嗎符合申請宅基地條件的農村村民,應向本集體提出申請,經村民代表會議或村民會議討論通過,由村民委員會報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核后,報縣級人民政府批準。
一、宅基地如何確權
農村宅基地確權的步驟如下:
第一、由宅基地的使用權人,也就是現(xiàn)在在使用宅基地的人,領取由當地的土地管理部門印發(fā)的《農村宅基地使用權申報登記表》,這個是一家的一個宅基地只能填寫一份,這就意味著,如果有兩個以上宅基地的農民只能確權一處宅基地。
第二、村民使用的宅基地還要當地村委會或者鎮(zhèn)政府出具土地來源的證明,比如宅基地的審批手續(xù),房屋的規(guī)劃許可證等手續(xù)。
第三、當地的國土部門根據農民的申請,對農民自有的宅基地范圍、界線、權屬性質、用途等情況進行實地調查、記錄并經相鄰各方認定,填寫宅基地地籍調查表,繪制宗地草圖,為地籍測量作準備。這就是村里最近常見的測量隊,他們主要負責對農民的宅基地界定位置。
第四、測量過程中,還要組織這塊地的相鄰地塊的農民一起去現(xiàn)場指認各自界限,并且在雙方都認可的界限、界址點共同簽名蓋章。
第五、測量完畢,經土地主管部門審核,認為界限清楚沒有爭議的進行公告。并寫明如誰對這塊宅基地有異議的要在多久提出。
第六、經過公告,而且沒有人提出異議的宅基地,在公告期滿后,由當地縣政府簽發(fā)農村宅基地使用權證。至此,農民才算是拿到了宅基地使用權證,這塊宅基地才能算是農民所有的。
二、宅基地確權怎么認定農村集體成員
1、農村集體經濟成員認定原則:堅持遵守法律和政策的原則;堅持尊重群眾意愿、民主決策的原則;堅持遵循歷史、承認現(xiàn)實的原則。
2、農村集體經濟成員認定單位:堅持遵循農村集體經濟組織成員身份確認以行政村為單位。
3、毫無意義具備農村集體經濟組織成員身份的:一輪土地承包時,已經取得本集體經濟組織土地承包經營權的農戶及其衍生的農業(yè)人口,具有集體經濟組織成員身份。
4、按照政策進行異地搬遷人員,強泥石流易發(fā)區(qū)、生存條件惡劣及其他政策性移民,按以下情況享有集體經濟組織成員身份:
(1)原村已撤制,整村或幾個村合并異地搬遷,且資源性資產帶入接收村或新建村,搬遷人員按戶籍所在地確認其村集體經濟組織成員身份。勞動工齡與現(xiàn)集體經濟組織成員同步登記,分段計算。
(2)原村已撤制,分散搬遷,但資源性資產未帶走,搬遷人員按戶籍所在地確認集體經濟組織成員身份。勞動工齡與現(xiàn)集體經濟組織成員同步登記,但搬遷前勞動工齡,由現(xiàn)集體經濟組織核實登記后出具證明,本人持證明回其資源性資產歸屬地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體經濟組織核實確認。
(3)原村未撤制,分散搬遷,搬遷人員按戶籍所在地確認集體經濟組織成員身份。勞動工齡與現(xiàn)集體經濟組織成員同步登記,但搬遷前勞動工齡,由現(xiàn)集體經濟組織核實登記后出具證明,本人持證明回其所屬原集體經濟組織核實確認。
(4)除第四條規(guī)定以外的搬遷人員,已將承包土地交回戶口遷出村集體經濟組織的,按現(xiàn)戶口所在地集體經濟組織的規(guī)定履行了相應的義務,取得現(xiàn)集體經濟組織成員身份;未將承包土地交回戶口遷出村集體經濟組織的,按原集體經濟組織的規(guī)定履行了相應的義務,取得原集體經濟組織成員身份。
(5)農業(yè)戶口轉為小城鎮(zhèn)戶口的人員,可視為集體經濟組織成員身份,但與農業(yè)戶籍人員要有所區(qū)別,給予半個戶籍股,勞動工齡計算到改革基準日。
(6)因土地征占轉居轉工人員中將勞動力安置費交給本集體經濟組織并在本集體經濟組織就業(yè)的留職人員家庭人口,具有集體經濟組織成員身份。
(7)因子女頂替由非農業(yè)戶口轉為農業(yè)戶口的人員,不享有集體經濟組織成員身份。
(8)本集體經濟組織成員中在部隊服役的義務兵和符合國家有關規(guī)定的士官,仍享有集體經濟組織成員身份。
(9)在校學生,農業(yè)戶口轉為非農業(yè)戶口的,仍享有集體經濟組織成員身份。
(10)因婚姻關系外省市人員與本集體經濟組織成員結婚的,限于戶籍政策原因,戶口暫時不能遷入的,以其結婚證為依據確認集體經濟組織成員身份。
(11)外嫁女戶口仍在本村集體經濟組織的,享有集體經濟組織成員身份;離婚以后戶口仍在本村集體經濟組織,且繼續(xù)生產生活在本村的農業(yè)人口,享有集體經濟組織成員身份。
(12)本集體經濟組織成員中的服刑人員、勞教人員,享有村集體經濟組織成員身份。服刑期不計算勞動工齡。
(13)村集體經濟組織產權制度改革基準日前,有下列情形之一的,不再界定為集體經濟組織成員,不享受村集體經濟組織的任何權益:已死亡人員;戶口已遷出本市人員(不含第9條、第10條涉及人員);黨政機關、事業(yè)單位在編在冊工作人員及其離退休人員。
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內容審核:王蘭律師
來源:中國法院網-村改居后宅基地怎么辦,
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