一、農(nóng)村不允許集體土地征收可以強征嗎？

農(nóng)村集體土地不同意被征收的應(yīng)當向人民法院起訴，請求法院確認買賣合同無效，造成損失的應(yīng)當賠償損失。政府不可以強征。

一、承包合同糾紛要怎么辦

主要有以下幾類：1、以本集體經(jīng)濟組織為原告，起訴外地承包者為被告。訴訟請求是要求確認原承包合同無效，或者合同有效，要求承包者支付承包費。2、以外來戶承包者為原告，本地集體經(jīng)濟組織為被告，要求確認合同有效，并繼續(xù)履行合同。3、外來承包戶起訴本地集體經(jīng)濟組織(發(fā)包方)無償收回承包地或強行收回承包地、毀壞農(nóng)作物、農(nóng)具、房屋等侵權(quán)行為，請求賠償損失。4、本集體經(jīng)濟組織負責(zé)人更換，現(xiàn)原承包合同違反民主議定原則為由，請求確認原告合同無效。5、承包方拖欠承包費糾紛。

特點有：一是糾紛的多元性、復(fù)雜性。二是糾紛的群體性。三是糾紛的激化性。

二、房屋買賣合同糾紛的司法解釋

商品房買賣合同指的是，房地產(chǎn)開發(fā)商將還沒有完工或者已經(jīng)完工的房屋向社會公開銷售，從而轉(zhuǎn)移房屋所有權(quán)給買受人，買受人支付房產(chǎn)價款的合同；如果房地產(chǎn)開發(fā)商在沒有取得商品房預(yù)售許可證明的時候，就與購房者簽訂預(yù)售合同，這個合同無效。但是如果在起訴前取得了商品房預(yù)售許可證明的，預(yù)售合同可以認定為有效；司法解釋規(guī)定了多種商品房買賣合同爭議的解決方式。例如：如果因為房屋質(zhì)量嚴重影響買房人正常居住使用，買房人請求解除購房合同并且要求賠償損失的，法院應(yīng)當予以支持。

三、無效合同由誰來認定呢

只有人民法院和仲裁機構(gòu)有權(quán)確認合同是否有效，合同當事人不享有確認合同效力的權(quán)利。

合同無效系自始無效，當事人請求確認合同無效的，不應(yīng)受訴訟時效期間的限制，而合同經(jīng)確認無效后，當事人請求返還財產(chǎn)及賠償損失的，應(yīng)當適用法律關(guān)于訴訟時效的規(guī)定。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《中華人民共和國土地管理法》第四十七條規(guī)定:征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補償。征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。

二、農(nóng)村承包地能夠強制征用嗎

征地是指國家為了公共利益需要，依照法律規(guī)定的程序和權(quán)限將農(nóng)民集體所有的土地轉(zhuǎn)化為國有土地，并依法給予被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和被征地農(nóng)民合理補償和妥善安置的法律行為?，F(xiàn)征地一般指征收。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，農(nóng)村承包地是不能夠強制征用的。

一、農(nóng)村土地征用賠償金是多少

（一）征收耕地補償標準

旱田平均每畝補償5．3萬元。

水田平均每畝補償9萬元。

菜田平均每畝補償15萬元。

（二）征收基本農(nóng)田補償標準

旱田平均每畝補償5．8萬元。

水田平均每畝補償9．9萬元。

菜田平均每畝補償15．6萬元。

（三）征收林地及其他農(nóng)用地平均每畝補償13．8萬元。

（四）征收工礦建設(shè)用地、村民住宅、道路等集體建設(shè)用地平均每畝補償13．6萬元。

（五）征收空閑地、荒山、荒地、荒灘、荒溝和未利用地平均每畝補償2．1萬元。

二、農(nóng)村集體土地征用的情形及程序有哪些

（一）土地征用的情形

1、房屋拆遷償價由宅基地區(qū)位補償價、被拆遷房屋重置成新價構(gòu)成。計算公式為：

房屋拆遷補償＝宅基地區(qū)位補償價＊宅基地面積＋被拆遷房屋重置成新價

2、宅基地區(qū)位補償價參照當?shù)仄胀ㄗ≌笇?dǎo)價，由區(qū)縣人民政府參照一定時間、一定區(qū)域內(nèi)普通商品房住宅均價、城市規(guī)劃等綜合確定。拆遷中認定的宅基地面積應(yīng)經(jīng)合法批準、切不超控制標準。

3、房屋重置成新均價是指一定時間、一定區(qū)域內(nèi)的被拆遷宅基地房屋重置成新平均價，具體標準由區(qū)縣政府按照前述區(qū)域內(nèi)農(nóng)村房屋建設(shè)情況在400－－700元／平方米幅度內(nèi)確定。

戶均安置面積，按照100－150平方米控制，具體標準由區(qū)縣政府根據(jù)當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟水平、農(nóng)民居住情況確定。

（二）農(nóng)村集體土地征用的程序如何進行

1、選取符合規(guī)劃的農(nóng)用地。

用地單位所征用的土地必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用年度計劃。

2、編制項目可行報告。

確認農(nóng)用地可用于建設(shè)后，應(yīng)編制可行的建設(shè)項目報告，并向相關(guān)部門提交用地申請。

3、提交用地預(yù)審申請。

4、辦理立項等手續(xù)。

5、提交用地正式申請。

用地單位再持以上各項審批文件，向原作出預(yù)審的國土資源局提出項目用地的正式申請。

6、辦理審批手續(xù)，批準用地。

7、土地征用。

由國土資源局具體負責(zé)對農(nóng)用地的所有權(quán)人和使用權(quán)人進行征用，簽訂補償安置協(xié)議，辦理征地手續(xù)。

8、領(lǐng)取用地批準文件。

9、繳納出讓費，獲得土地適用權(quán)。

10、辦理建設(shè)項目審批手續(xù)。

簽訂合同并按約繳納費用后，用地單位才真正獲得該土地的使用權(quán)，用地單位即可辦理建設(shè)項目的相關(guān)審批手續(xù)予以施工建設(shè)。

三、農(nóng)村集體土地能否強制征用？

自留地村里可以強制征收，但應(yīng)給予補償。三權(quán)分置政策為土地流轉(zhuǎn)提供保障，村委會可按法律程序處置經(jīng)營權(quán)。愿意流轉(zhuǎn)的村民按當?shù)貎r格支付流轉(zhuǎn)費用，不同意流轉(zhuǎn)的可調(diào)整土地地塊，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。國家三權(quán)分置政策為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供支持和保障?！锻恋毓芾矸ā芬?guī)定農(nóng)村土地歸集體所有，按規(guī)定享有承包經(jīng)營權(quán)。國家所有土地可承包經(jīng)營，訂立合同約定權(quán)利和義務(wù)。承包方有保護和合理利用土地的義務(wù)。

法律分析

自留地村里可以強制征收。

農(nóng)村土地所有權(quán)歸集體所有，村民可以按照規(guī)定對土地享有承包經(jīng)營權(quán)。

國家、集體為了公共利益的需要可以征用村民土地，但是應(yīng)該給予一定的補償。土地管理法為土地征用提供了法律支持。

三權(quán)分置政策的出臺為土地流轉(zhuǎn)，大戶經(jīng)營，提供了政策保障。國家出臺政策所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置，村委會可以按照法律程序?qū)?jīng)營權(quán)進行處置，村民自治，按照村民自治法的規(guī)定，經(jīng)三分之二以上的村民同意，可以對土地進行重新分配。經(jīng)過必要的程序，可以對確權(quán)的土地經(jīng)營權(quán)進行調(diào)整。一是對于愿意流轉(zhuǎn)的村民，可以按照當?shù)赝恋亓鬓D(zhuǎn)價格，每年支付流轉(zhuǎn)費用。二是對于不同意流轉(zhuǎn)土地的村民，可以對其土地地塊進行調(diào)整，按照面積，調(diào)換位置后，讓其到新的地塊，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。

國家三權(quán)分置政策的出臺，為土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了政策支持，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了保障。

【法律法規(guī)】

《中華人民共和國土地管理法》

第十一條農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組經(jīng)營、管理；已經(jīng)屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營、管理。第十三條農(nóng)民集體所有和國家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地，采取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的家庭承包方式承包，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等，可以采取招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。家庭承包的耕地的承包期為三十年，草地的承包期為三十年至五十年，林地的承包期為三十年至七十年；耕地承包期屆滿后再延長三十年，草地、林地承包期屆滿后依法相應(yīng)延長。

國家所有依法用于農(nóng)業(yè)的土地可以由單位或者個人承包經(jīng)營，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。

發(fā)包方和承包方應(yīng)當依法訂立承包合同，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。承包經(jīng)營土地的單位和個人，有保護和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務(wù)。

結(jié)語

三權(quán)分置政策的出臺，為土地流轉(zhuǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了政策保障。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》，農(nóng)村土地所有權(quán)歸集體所有，村民享有承包經(jīng)營權(quán)。國家、集體可以征用土地，但應(yīng)給予補償。土地管理法為征用提供了法律支持。村委會可按法律程序處置經(jīng)營權(quán)，經(jīng)村民同意可重新分配土地。三權(quán)分置政策為土地流轉(zhuǎn)提供了價格和調(diào)整機制。國家政策支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，保障土地流轉(zhuǎn)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了保障。

法律依據(jù)

中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法（2019修正）：第三章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施 第四十一條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。

在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的規(guī)劃管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)以及農(nóng)村村民住宅建設(shè)，不得占用農(nóng)用地；確需占用農(nóng)用地的，應(yīng)當依照《中華人民共和國土地管理法》有關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。

建設(shè)單位或者個人在取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證后，方可辦理用地審批手續(xù)。

中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法（2019修正）：第三章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施 第三十八條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的，在國有土地使用權(quán)出讓前，城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當依據(jù)控制性詳細規(guī)劃，提出出讓地塊的位置、使用性質(zhì)、開發(fā)強度等規(guī)劃條件，作為國有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。未確定規(guī)劃條件的地塊，不得出讓國有土地使用權(quán)。

以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目，建設(shè)單位在取得建設(shè)項目的批準、核準、備案文件和簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同后，向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得在建設(shè)用地規(guī)劃許可證中，擅自改變作為國有土地使用權(quán)出讓合同組成部分的規(guī)劃條件。

中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法（2019修正）：第三章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施 第三十七條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目，經(jīng)有關(guān)部門批準、核準、備案后，建設(shè)單位應(yīng)當向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細規(guī)劃核定建設(shè)用地的位置、面積、允許建設(shè)的范圍，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向縣級以上地方人民政府土地主管部門申請用地，經(jīng)縣級以上人民政府審批后，由土地主管部門劃撥土地。

h3>四、農(nóng)村承包地能夠強制征用嗎

征地是指國家為了公共利益需要，依照法律規(guī)定的程序和權(quán)限將農(nóng)民集體所有的土地轉(zhuǎn)化為國有土地，并依法給予被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和被征地農(nóng)民合理補償和妥善安置的法律行為?，F(xiàn)征地一般指征收。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，農(nóng)村承包地是不能夠強制征用的。

一、農(nóng)村土地征用賠償金是多少

（一）征收耕地補償標準

旱田平均每畝補償5．3萬元。

水田平均每畝補償9萬元。

菜田平均每畝補償15萬元。

（二）征收基本農(nóng)田補償標準

旱田平均每畝補償5．8萬元。

水田平均每畝補償9．9萬元。

菜田平均每畝補償15．6萬元。

（三）征收林地及其他農(nóng)用地平均每畝補償13．8萬元。

（四）征收工礦建設(shè)用地、村民住宅、道路等集體建設(shè)用地平均每畝補償13．6萬元。

（五）征收空閑地、荒山、荒地、荒灘、荒溝和未利用地平均每畝補償2．1萬元。

二、農(nóng)村集體土地征用的情形及程序有哪些

（一）土地征用的情形

1、房屋拆遷償價由宅基地區(qū)位補償價、被拆遷房屋重置成新價構(gòu)成。計算公式為：

房屋拆遷補償＝宅基地區(qū)位補償價＊宅基地面積＋被拆遷房屋重置成新價

2、宅基地區(qū)位補償價參照當?shù)仄胀ㄗ≌笇?dǎo)價，由區(qū)縣人民政府參照一定時間、一定區(qū)域內(nèi)普通商品房住宅均價、城市規(guī)劃等綜合確定。拆遷中認定的宅基地面積應(yīng)經(jīng)合法批準、切不超控制標準。

3、房屋重置成新均價是指一定時間、一定區(qū)域內(nèi)的被拆遷宅基地房屋重置成新平均價，具體標準由區(qū)縣政府按照前述區(qū)域內(nèi)農(nóng)村房屋建設(shè)情況在400－－700元／平方米幅度內(nèi)確定。

戶均安置面積，按照100－150平方米控制，具體標準由區(qū)縣政府根據(jù)當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟水平、農(nóng)民居住情況確定。

（二）農(nóng)村集體土地征用的程序如何進行

1、選取符合規(guī)劃的農(nóng)用地。

用地單位所征用的土地必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用年度計劃。

2、編制項目可行報告。

確認農(nóng)用地可用于建設(shè)后，應(yīng)編制可行的建設(shè)項目報告，并向相關(guān)部門提交用地申請。

3、提交用地預(yù)審申請。

4、辦理立項等手續(xù)。

5、提交用地正式申請。

用地單位再持以上各項審批文件，向原作出預(yù)審的國土資源局提出項目用地的正式申請。

6、辦理審批手續(xù)，批準用地。

7、土地征用。

由國土資源局具體負責(zé)對農(nóng)用地的所有權(quán)人和使用權(quán)人進行征用，簽訂補償安置協(xié)議，辦理征地手續(xù)。

8、領(lǐng)取用地批準文件。

9、繳納出讓費，獲得土地適用權(quán)。

10、辦理建設(shè)項目審批手續(xù)。

簽訂合同并按約繳納費用后，用地單位才真正獲得該土地的使用權(quán)，用地單位即可辦理建設(shè)項目的相關(guān)審批手續(xù)予以施工建設(shè)。

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內(nèi)容審核：王學(xué)棉律師

來源：臨律-農(nóng)村不允許集體土地征收可以強征嗎？，