以村民自治定的征地安置補(bǔ)償方案合法嗎,村民自治定的征地安置補(bǔ)償方案是否合法,這個(gè)問(wèn)題涉及多個(gè)層面,以下從法律法規(guī)的角度進(jìn)行詳細(xì)分析。首先,要明確的是,村民自治組織(如村民委員會(huì))雖然在一定程度上可以管理村集體的土地和其他財(cái)產(chǎn),但并不意味著它
村民自治定的征地安置補(bǔ)償方案是否合法,這個(gè)問(wèn)題涉及多個(gè)層面,以下從法律法規(guī)的角度進(jìn)行詳細(xì)分析。
首先,要明確的是,村民自治組織(如村民委員會(huì))雖然在一定程度上可以管理村集體的土地和其他財(cái)產(chǎn),但并不意味著它們有權(quán)自行制定征地安置補(bǔ)償方案并實(shí)施征地。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十六條,征收土地必須由縣級(jí)以上人民政府依照法定程序批準(zhǔn)并組織實(shí)施。村民委員會(huì)可以作為征地的輔助力量,參與一些具體工作,但無(wú)權(quán)主導(dǎo)整個(gè)征地過(guò)程。
其次,征地安置補(bǔ)償方案的制定必須嚴(yán)格遵循相關(guān)法律法規(guī),確保被征地農(nóng)民的合法權(quán)益得到充分保障。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十八條,征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用。這些費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市制定,并應(yīng)定期調(diào)整。因此,任何征地安置補(bǔ)償方案都必須在這些法律法規(guī)的框架內(nèi)制定,否則將被視為違法。
綜上所述,村民自治定的征地安置補(bǔ)償方案本身并不具備法律效力。正確的做法應(yīng)該是由縣級(jí)以上人民政府依法主導(dǎo)征地過(guò)程,并在制定征地安置補(bǔ)償方案時(shí)充分聽(tīng)取村民的意見(jiàn)和建議,確保方案的合法性和合理性。如果村民對(duì)征地過(guò)程或補(bǔ)償方案有異議,可以通過(guò)合法途徑進(jìn)行申訴和維權(quán)。
一、非本村村民房屋拆遷賠償標(biāo)準(zhǔn)是什么
1、非本村村民房屋拆遷賠償標(biāo)準(zhǔn)如下:
(1)草房每平方米補(bǔ)償1900元;
(2)磚瓦房每平方米補(bǔ)償2400元;
(3)搗制或預(yù)制磚砼結(jié)構(gòu)房屋每平方米補(bǔ)償2800元;
(4)樓房每平方米補(bǔ)償3300元;
(5)地上附著物使用等價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);
(6)異地安置補(bǔ)助費(fèi)每戶(hù)2萬(wàn)元。
2、法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》第二十六條
國(guó)家建立土地調(diào)查制度。
縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行土地調(diào)查。土地所有者或者使用者應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查,并提供有關(guān)資料。
第二十七條
縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)根據(jù)土地調(diào)查成果、規(guī)劃土地用途和國(guó)家制定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),評(píng)定土地等級(jí)。
第二十八條
國(guó)家建立土地統(tǒng)計(jì)制度。
縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和自然資源主管部門(mén)依法進(jìn)行土地統(tǒng)計(jì)調(diào)查,定期發(fā)布土地統(tǒng)計(jì)資料。土地所有者或者使用者應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)資料,不得拒報(bào)、遲報(bào),不得提供不真實(shí)、不完整的資料。
統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和自然資源主管部門(mén)共同發(fā)布的土地面積統(tǒng)計(jì)資料是各級(jí)人民政府編制土地利用總體規(guī)劃的依據(jù)。
第六十二條
農(nóng)村村民一戶(hù)只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
人均土地少、不能保障一戶(hù)擁有一處宅基地的地區(qū),縣級(jí)人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上,可以采取措施,按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保障農(nóng)村村民實(shí)現(xiàn)戶(hù)有所居。
農(nóng)村村民建住宅,應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃,不得占用永久基本農(nóng)田,并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌并合理安排宅基地用地,改善農(nóng)村村民居住環(huán)境和條件。
農(nóng)村村民住宅用地,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核批準(zhǔn);其中,涉及占用農(nóng)用地的,依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
農(nóng)村村民出賣(mài)、出租、贈(zèng)與住宅后,再申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn)。
國(guó)家允許進(jìn)城落戶(hù)的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地,鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員盤(pán)活利用閑置宅基地和閑置住宅。
國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。
二、非本村村民房屋拆遷流程有哪些
非本村村民房屋拆遷流程如下:
1、征地公告時(shí),被拆遷人已取得建房批準(zhǔn)文件且新房已建造完畢的,對(duì)新房予以補(bǔ)償,對(duì)應(yīng)當(dāng)拆除而未拆除的舊房不予補(bǔ)償。征地公告時(shí),被拆遷人已取得建房批準(zhǔn)文件但新房尚未建造完畢的,被拆遷人應(yīng)當(dāng)立即停止建房,具體補(bǔ)償金額可以參照建房批準(zhǔn)文件內(nèi)容補(bǔ)償,也可由拆遷當(dāng)事人協(xié)商議定;
2、拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,可以給予適當(dāng)補(bǔ)償;
3、違法并應(yīng)無(wú)償拆除的建筑、超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,以及征地公告后擅自進(jìn)行房屋及其附屬物新建、改建、擴(kuò)建的部分,一般不予補(bǔ)償;
4、一拆遷范圍內(nèi),既有國(guó)有土地、又有集體土地的,國(guó)有土地范圍內(nèi)的拆遷房屋補(bǔ)償安置按城市房屋拆遷管理規(guī)定執(zhí)行;被征集體土地范圍內(nèi)的房屋拆遷補(bǔ)償安置按集體所有土地房屋拆遷補(bǔ)償安置的規(guī)定執(zhí)行,如當(dāng)?shù)匾?guī)定按城市房屋拆遷規(guī)定執(zhí)行的,從其規(guī)定。
法律分析:根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,征地需要事先征得村民同意,否則不能強(qiáng)行征收。
法律依據(jù):
1.《中華人民共和國(guó)憲法》第十二條:國(guó)家依法保障土地承包者和農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益,保護(hù)農(nóng)村土地承包制度和農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織;
2.《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十九條:土地征收應(yīng)當(dāng)事先聽(tīng)取有關(guān)方面的意見(jiàn),并經(jīng)過(guò)公告。土地征收應(yīng)當(dāng)與土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接,保證土地資源的合理利用和保護(hù);
3.《中華人民共和國(guó)征收與補(bǔ)償條例》第五條:依法征收土地,必須通過(guò)公告、聽(tīng)證會(huì)、座談會(huì)等形式聽(tīng)取相關(guān)方面的意見(jiàn),對(duì)征收方案進(jìn)行充分協(xié)商,征得相關(guān)方面的同意;
4.《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第四十九條:國(guó)家或者集體征收土地,應(yīng)當(dāng)按照土地管理法的規(guī)定,向土地使用者或者權(quán)利人支付補(bǔ)償費(fèi)用,并給予安置。
綜上所述,如果征地方案未得到村民同意,不能強(qiáng)行征收。法律規(guī)定征收土地必須按照程序進(jìn)行,以保障土地使用者和權(quán)利人的合法權(quán)益。
h3>四、非本村村民房屋拆遷賠償標(biāo)準(zhǔn)是什么一、非本村村民房屋拆遷賠償標(biāo)準(zhǔn)是什么
1、非本村村民房屋拆遷賠償標(biāo)準(zhǔn)如下:
(1)草房每平方米補(bǔ)償1900元;
(2)磚瓦房每平方米補(bǔ)償2400元;
(3)搗制或預(yù)制磚砼結(jié)構(gòu)房屋每平方米補(bǔ)償2800元;
(4)樓房每平方米補(bǔ)償3300元;
(5)地上附著物使用等價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);
(6)異地安置補(bǔ)助費(fèi)每戶(hù)2萬(wàn)元。
2、法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》第二十六條
國(guó)家建立土地調(diào)查制度。
縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行土地調(diào)查。土地所有者或者使用者應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查,并提供有關(guān)資料。
第二十七條
縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)根據(jù)土地調(diào)查成果、規(guī)劃土地用途和國(guó)家制定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),評(píng)定土地等級(jí)。
第二十八條
國(guó)家建立土地統(tǒng)計(jì)制度。
縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和自然資源主管部門(mén)依法進(jìn)行土地統(tǒng)計(jì)調(diào)查,定期發(fā)布土地統(tǒng)計(jì)資料。土地所有者或者使用者應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)資料,不得拒報(bào)、遲報(bào),不得提供不真實(shí)、不完整的資料。
統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和自然資源主管部門(mén)共同發(fā)布的土地面積統(tǒng)計(jì)資料是各級(jí)人民政府編制土地利用總體規(guī)劃的依據(jù)。
第六十二條
農(nóng)村村民一戶(hù)只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
人均土地少、不能保障一戶(hù)擁有一處宅基地的地區(qū),縣級(jí)人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上,可以采取措施,按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保障農(nóng)村村民實(shí)現(xiàn)戶(hù)有所居。
農(nóng)村村民建住宅,應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃,不得占用永久基本農(nóng)田,并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌并合理安排宅基地用地,改善農(nóng)村村民居住環(huán)境和條件。
農(nóng)村村民住宅用地,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核批準(zhǔn);其中,涉及占用農(nóng)用地的,依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
農(nóng)村村民出賣(mài)、出租、贈(zèng)與住宅后,再申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn)。
國(guó)家允許進(jìn)城落戶(hù)的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地,鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員盤(pán)活利用閑置宅基地和閑置住宅。
國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。
二、非本村村民房屋拆遷流程有哪些
非本村村民房屋拆遷流程如下:
1、征地公告時(shí),被拆遷人已取得建房批準(zhǔn)文件且新房已建造完畢的,對(duì)新房予以補(bǔ)償,對(duì)應(yīng)當(dāng)拆除而未拆除的舊房不予補(bǔ)償。征地公告時(shí),被拆遷人已取得建房批準(zhǔn)文件但新房尚未建造完畢的,被拆遷人應(yīng)當(dāng)立即停止建房,具體補(bǔ)償金額可以參照建房批準(zhǔn)文件內(nèi)容補(bǔ)償,也可由拆遷當(dāng)事人協(xié)商議定;
2、拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,可以給予適當(dāng)補(bǔ)償;
3、違法并應(yīng)無(wú)償拆除的建筑、超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,以及征地公告后擅自進(jìn)行房屋及其附屬物新建、改建、擴(kuò)建的部分,一般不予補(bǔ)償;
4、一拆遷范圍內(nèi),既有國(guó)有土地、又有集體土地的,國(guó)有土地范圍內(nèi)的拆遷房屋補(bǔ)償安置按城市房屋拆遷管理規(guī)定執(zhí)行;被征集體土地范圍內(nèi)的房屋拆遷補(bǔ)償安置按集體所有土地房屋拆遷補(bǔ)償安置的規(guī)定執(zhí)行,如當(dāng)?shù)匾?guī)定按城市房屋拆遷規(guī)定執(zhí)行的,從其規(guī)定。
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內(nèi)容審核:王四新律師
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