農(nóng)村集體土地承包程序,(一)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議選舉產(chǎn)生承包工作小組;(二)承包工作小組依照法律、法規(guī)的規(guī)定擬訂并公布承包方案;(三)依法召開本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議,討論通過承包方案;(四)公開組織實(shí)施承包方案;(五)簽訂承包
(一)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議選舉產(chǎn)生承包工作小組;
(二)承包工作小組依照法律、法規(guī)的規(guī)定擬訂并公布承包方案;
(三)依法召開本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議,討論通過承包方案;
(四)公開組織實(shí)施承包方案;
(五)簽訂承包合同。
一、征收土地補(bǔ)償費(fèi)如何分配
分配征地補(bǔ)償費(fèi)的方式是:土地補(bǔ)償費(fèi)歸集體所有,應(yīng)分配給本集體經(jīng)濟(jì)組織的所有成員;安置補(bǔ)助費(fèi)歸土地承包人所有,應(yīng)分配給在承包期內(nèi)失地的土地承包人;青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)歸經(jīng)營種植者和附著物權(quán)利人所有,具體分配可以由村集體召開村民會(huì)議討論決定。
二、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督內(nèi)容是什么
村民民主理財(cái),監(jiān)督村務(wù)公開等制度的落實(shí)。應(yīng)當(dāng)建立村務(wù)檔案。村務(wù)檔案包括:選舉文件和選票,會(huì)議記錄,土地發(fā)包方案和承包合同,經(jīng)濟(jì)合同,集體財(cái)務(wù)賬目,集體資產(chǎn)登記文件,公益設(shè)施基本資料,基本建設(shè)資料,宅基地使用方案,征地補(bǔ)償費(fèi)使用及分配方案等。
三、農(nóng)村土地承包合同無效起訴狀
農(nóng)村土地承包合同糾紛的效力之爭,主要是爭議承包合同的簽訂是否經(jīng)過民主議定,即是否按照土地管理法、村民組織法以及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的集體經(jīng)濟(jì)組織在對(duì)外發(fā)包土地時(shí),必須經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,未經(jīng)此程序則合同無效。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第二十條土地承包應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行:
(一)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議選舉產(chǎn)生承包工作小組;
(二)承包工作小組依照法律、法規(guī)的規(guī)定擬訂并公布承包方案;
(三)依法召開本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議,討論通過承包方案;
(四)公開組織實(shí)施承包方案;
(五)簽訂承包合同。
對(duì)于國家征用土地,都有一個(gè)詳細(xì)的流程。那么,以下是集體土地征收流程:
一、征地告知擬征收農(nóng)民集體所有的土地,縣(市、區(qū))國土資源部門應(yīng)當(dāng)將擬征地的面積、用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等情況,以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。下發(fā)告知書后,凡被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的,征地實(shí)施時(shí)一律不予補(bǔ)償。
二、確認(rèn)征地登記調(diào)查結(jié)果征地書面告知后,縣(市、區(qū))人民政府組織相關(guān)部門對(duì)擬征收土地的權(quán)屬、地類、面積以及青苗和地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查清點(diǎn),調(diào)查結(jié)果須與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人簽字確認(rèn)。
三、擬訂《征地補(bǔ)償安置方案》縣(市、區(qū))國土資源部門會(huì)同有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定、土地征收補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)查確認(rèn)結(jié)果,擬定《征地補(bǔ)償安置方案》。土地征收補(bǔ)償安置方案包括下列內(nèi)容:土地的權(quán)屬、地類、面積;土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額;地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額;(不包括拆遷安置等費(fèi)用)失地人員的具體安置方式;其他補(bǔ)償安置措施。
四、預(yù)存征地補(bǔ)償費(fèi)用被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)《征地補(bǔ)償安置方案》有異議并要求聽證的,縣(市、區(qū))國土資源行政部門應(yīng)當(dāng)按照《國土資源聽證規(guī)定》的程序和有關(guān)要求組織聽證;沒有異議的,由申請(qǐng)用地單位或市(縣)土地儲(chǔ)備中心根據(jù)《征地補(bǔ)償安置方案》核定的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)將征地補(bǔ)償費(fèi)、耕地開墾費(fèi)、征地管理費(fèi)和失地農(nóng)民社保費(fèi)用全額繳入預(yù)存征地補(bǔ)償款專戶。
五、組織用地申報(bào)材料征地補(bǔ)償款預(yù)存后,縣(市、區(qū))國土資源行政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定編制“一書四方案”,連同以下材料報(bào)市國土資源局審查。縣(市、區(qū))人民政府請(qǐng)示文件;建設(shè)用地“一書四方案”;《土地權(quán)屬、地類、面積匯總表》、《人均耕地變化情況表》、《建設(shè)擬征(占)地土地權(quán)屬匯總表》;城鄉(xiāng)規(guī)劃意見;集體所有權(quán)證;征地聽證告知材料;預(yù)存社保費(fèi)用的資金憑證;補(bǔ)充耕地驗(yàn)收文件及補(bǔ)充耕地位置圖;土地勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告和土地勘測(cè)定界圖;標(biāo)注征地位置的土地利用現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖。其他需要按照省廳規(guī)定提供的材料,按省里有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
下面是農(nóng)村集體所有土地承包流程:
⑴本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議選舉產(chǎn)生承包工作小組;
(2)承包工作小組依照法律、法規(guī)的規(guī)定擬訂并公布承包方案。
(3)依法召開本集體經(jīng)濟(jì)成員的村民會(huì)議,討論通過承包方案。
(4)公開組織實(shí)施承包方案。
(5)簽訂承包合同。
根據(jù)土地承包原則和這一條的規(guī)定以及各地實(shí)踐,土地承包一般應(yīng)當(dāng)遵循下述程序:
一是選舉承包工作小組。承包工作小組一般由村黨支部、集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)的部分成員和一定數(shù)量的村民代表組成,由村民選舉產(chǎn)生,成員候選人的具體推選辦法,各地可以根據(jù)具體情況和農(nóng)民群眾的意見確定。
二是擬訂并公布承包方案。承包工作小組產(chǎn)生后,主要任務(wù)就是擬訂承包方案。承包工作小組應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)《農(nóng)村土地承包法》及其相關(guān)法律、法規(guī),并嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī),擬訂承包方案,并在本集體經(jīng)濟(jì)組織成員內(nèi)予以公布,使全體村民了解承包方案。承包方案不能違背法律法規(guī),不能以村規(guī)民約代替法律規(guī)定。
三是村民會(huì)議討論通過承包方案。承包方案公布后,一定時(shí)間,應(yīng)當(dāng)召開本集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)織成員的村民會(huì)議,討論、通過承包方案。承包方案經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意,方可通過。
四是組織實(shí)施承包方案。按照承包方案規(guī)定的原則、方法和要求,將土地承包到每一個(gè)農(nóng)戶家庭。
五是簽訂承包合同。按照承包方案承包土地后,應(yīng)當(dāng)由村集體經(jīng)濟(jì)組織與承包方簽訂承包合同,完成整個(gè)承包工作。承包的具體工作由承包工作小組承擔(dān),但簽訂合同的應(yīng)當(dāng)是發(fā)包主,通常是集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)織。發(fā)包方的代表通常是集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人(有的地方是村民委員會(huì)主任),承包方的代表是承包土地的農(nóng)戶戶主。承包合同一般要求一式三份,發(fā)包方、承包主各一份,農(nóng)村承包合同管理部門存檔一份附本。
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內(nèi)容審核:楊建峰律師
來源:臨律-農(nóng)村集體土地承包程序,
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