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村里集體土地被征用,村民有權(quán)分么,只有村民的個人土地被征收，村集體要求所有征地補償全村分合理嗎?:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

發(fā)布時間：
2024-07-26 00:10:01
作者：
圣運律師
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村里集體土地被征用,村民有權(quán)分么，法律分析：無論你是村民小組，整體的集體土地被征收，村民是否可以分這個補償款，按照現(xiàn)在的法律規(guī)定和相應(yīng)的司法判例，誰的土地被征收，誰就有錢拿到相應(yīng)的補償款，如果是村集體的土地被征收，那么村集體是有權(quán)拿到補償款

村里集體土地被征用,村民有權(quán)分么,只有村民的個人土地被征收，村集體要求所有征地補償全村分合理嗎?:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、村里集體土地被征用,村民有權(quán)分么

法律分析：無論你是村民小組，整體的集體土地被征收，村民是否可以分這個補償款，按照現(xiàn)在的法律規(guī)定和相應(yīng)的司法判例，誰的土地被征收，誰就有錢拿到相應(yīng)的補償款，如果是村集體的土地被征收，那么村集體是有權(quán)拿到補償款，如果是村民小組的村民小組的所有成員都有權(quán)利拿到補償款，如果是說明個人的土地被征收，那么只有村民個人有權(quán)利拿到補償款。

法律依據(jù)：《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》第三條促進鄉(xiāng)村振興應(yīng)當按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村在保障農(nóng)產(chǎn)品供給和糧食安全、保護生態(tài)環(huán)境、傳承發(fā)展中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等方面的特有功能。

二、村集體有權(quán)征用農(nóng)民土地嗎

法律主觀：

農(nóng)村政府不可以強制征用農(nóng)民土地。農(nóng)村政府沒有征用農(nóng)民土地的權(quán)利，只有經(jīng)過根據(jù)法律規(guī)定獲得上級政府批準后，才能征用農(nóng)民土地。根據(jù)《土地管理法》第四十六條第一款、第二款的規(guī)定，征收下列土地的，由國務(wù)院批準：（一）永久基本農(nóng)田；（二）永久基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的；（三）其他土地超過七十公頃的。征收前款規(guī)定以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。第四十七條第一款規(guī)定，國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。

法律客觀：

《土地管理法》第十三條第一款農(nóng)民集體所有和國家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地，采取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的家庭承包方式承包，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等，可以采取招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。家庭承包的耕地的承包期為三十年，草地的承包期為三十年至五十年，林地的承包期為三十年至七十年；耕地承包期屆滿后再延長三十年，草地、林地承包期屆滿后依法相應(yīng)延長。

三、只有村民的個人土地被征收，村集體要求所有征地補償全村分合理嗎?

農(nóng)村土地是歸農(nóng)村集體成員所有的，村民是不具有土地所有權(quán)的，所以集體土地的，征地補償款是歸集體村民所有的。

相關(guān)法律規(guī)定

《中華人民共和國土地管理法》

第十條農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組經(jīng)營、管理；已經(jīng)屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營、管理。

第十一條農(nóng)民集體所有的土地，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認所有權(quán)。

農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認建設(shè)用地使用權(quán)。

單位和個人依法使用的國有土地，由縣級以上人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認使用權(quán)；其中，中央國家機關(guān)使用的國有土地的具體登記發(fā)證機關(guān)，由國務(wù)院確定。

一、土地征收補償存在的問題

(一)對“公共利益需要”缺乏明確的界定

根據(jù)我國《憲法》和《土地管理法》的規(guī)定，國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或征用并給予補償。由此可以看出，土地征收的前提必須是為“公共利益”的需要，但是現(xiàn)行法律、法規(guī)并沒有對此作出明確規(guī)定，實踐中建設(shè)項目繁多，“公共利益需要”的尺度很難把握，政府在巨大經(jīng)濟利益的驅(qū)動下，極易打著公共利益的幌子，將商業(yè)目的用地納入土地征收的范圍，從而損害被征收土地集體經(jīng)濟組織及其成員的合法權(quán)益。

(二)土地征收的補償問題突出

由于目前土地一級市場由國家壟斷，集體所有制土地不能直接進入市場交易，土地征收是政府強制性取得集體土地所有權(quán)的一種方式，因此這種所有權(quán)的轉(zhuǎn)移是有償?shù)男姓袨椤Ｎ覈锻恋毓芾矸ā返确煞ㄒ?guī)雖然對土地征收的補償標準作出了規(guī)定，但補償標準不夠科學(xué)合理，補償方式單

(三)土地征收程序欠缺，導(dǎo)致土地征收權(quán)的濫用

科學(xué)合理的土地征收程序可以預(yù)先設(shè)定行政機關(guān)的權(quán)限，規(guī)定其決策的依據(jù)和步驟，避免行政機關(guān)專斷和濫用職權(quán)，保證土地征收的順利進行。但是在我國，土地征收程序的規(guī)定過于簡單，缺少必要的監(jiān)督機制，容易帶來行政權(quán)力的泛濫。且由于土地征收費用低，很多土地被征收后閑置，造成大量土地資源的浪費，使農(nóng)村土地流失嚴重。

(四)土地征收透明度不高，容易引起矛盾激化

被征收土地者在整個土地征收過程中處于被動的劣勢地位，如補償方案的確定是由政府核準并實施，難以避免暗箱操作行為的發(fā)生，征收程序的公示性難以保障。而人民法院在審理土地征收及補償行政案件中，常常受到來自于地方保護主義的壓力，農(nóng)民為了尋求救濟的途徑，往往采取集體上訪甚至更為極端的解決方法，成為社會的不穩(wěn)定因素。

(五)土地收益分配和管理的問題

在土地征收的過程中，土地收益包括所有權(quán)和使用權(quán)收益，土地收益應(yīng)該在失去土地所有權(quán)及使用權(quán)的主體之間分配，即集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民個人之間分配。《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十六條規(guī)定：“土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有；地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。征用土地的安置補助費必須專款專用，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的，安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補助費支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。

市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當加強對安置補助費使用情況的監(jiān)督。”但是在實踐中，有的縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也參與到補償收益的分配中，從而導(dǎo)致集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民個人得到的補償減少。同時，土地補償費及安置補助費的使用、管理缺乏必要的約束和監(jiān)督，農(nóng)民得不到妥善安置的情況時有發(fā)生。

農(nóng)村土地被征收，補償需要村集體共同擁有的，所以在分配補償時，村民有權(quán)利參與補償分配的討論，不合理，不滿意都可以同村集體進行商量，以達到公平公正的狀態(tài)。