村委征收農戶土地是否合法,一、村委征收農戶土地是否合法 不合法。根據《中華人民共和國土地管理法》第四十五條規定,征收下列土地由國務院批準: 1、基本農田; 2、基本農田以外的耕地超過三十五公頃的; 3
一、村委征收農戶土地是否合法
不合法。根據《中華人民共和國土地管理法》第四十五條規定,征收下列土地由國務院批準:
1、基本農田;
2、基本農田以外的耕地超過三十五公頃的;
3、其他土地超過七十公頃的。
征收上述規定以外的其他土地的,由省、自治區、直轄市人民政府批準,并報國務院備案后施。
第四十六條第一款規定:“國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施?!?/p>
《征收土地公告辦法》第四條規定:“被征收土地所在地的市、縣人民政府應當在收到征收土地方案批準文件之日起10個工作日內進行征收土地公告,該市、縣人民政府土地行政主管部門負責具體實施。"
第十一條規定:“征地補償、安置方案經批準后,由有關市、縣人民政府土地行政主管部i
從上述這幾個法條可以看出,無論是從征地的“審批機關”還是“實施機關”來看,都與村委會和鎮政府沒有任何關系,征地的審批機關只有“國務院和省政府”,征地的實施機關是“被征收土地所在地的市縣級人民政府及它的土地行政主管部門”,村委會和鎮政府實施征地拆遷在法律上沒有任何依據,所以他們是沒有權力進行征地拆遷的。
二、違法的土地征收行為有哪些
1、沒有征收公告和補償方案。根據《征收土地公告辦法》第十四條,未依法進行征收土地公告的,被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人有權依法要求公告,有權拒絕辦理征地補償登記手續。
2、鄉鎮政府、村委會要征收土地。根據《土地管理法》規定,征收土地的法定主體只能是縣級及以上人民政府。因此,鄉鎮政府以自己名義發的征收公告和補償方案屬于違法。
3、補償支付期限未按照法律規定。《土地管理法實施條例》第二十五條第三款規定,征收土地的各項費用應當自征地補償、安置方案批準之日起3個月內全額支付。
4、村委會私自賣地。集體土地在村民不知情的情況下,被賣給了開發商,名義上說是協議征收,但是實際上利用民事合同取得被征收人的房屋及土地,這也是屬于違法的。我們國家沒有協議征收的法律依據。
三、簽訂征收補償協議后是否影響維權
《國有土地上房屋征收與補償條例》第二條規定:為了公共利益的需要,征收國有土地上單位、個人的房屋,應當對被征收房屋所有權人給予公平補償。實踐中,整個征收補償過程可粗略劃分為征收行為、補償行為和實施行為三個階段,其中補償行為是征收行為的必然結果,也是實施行為的前提條件。
由于征收行為、補償行為與實施行為的分離,被征收人既可能認為上述三個階段的行政行為均不合法,也可能僅認為征收過程中的某一行政行為不合法,并因此提起行政訴訟。被征收人簽訂補償安置協議并領取相應補償費用后,如堅持認為征收行為違法,仍可在法定期限內依法對征收行為提起行政訴訟,而不能認為簽訂補償協議或領取相應補償費用后,被征收人即喪失相應原告主體資格。
除此之外,根據《行政訴訟法》第12條第1款第11項規定,被征收人認為行政機關不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除土地房屋征收補償協議等協議的,仍可尋求司法權的救濟。
村委會無權征收土地。如果有下列情形之一的,農村集體經濟組織報經原批準用地的人民政府批準,可以收回土地使用權:為鄉(鎮)村公共設施和公益事業建設,需要使用土地的;不按照批準的用途使用土地的;因撤銷、遷移等原因而停止使用土地的。
法律依據:《中華人民共和國土地管理法》第六十六條
有下列情形之一的,農村集體經濟組織報經原批準用地的人民政府批準,可以收回土地使用權:
(一)為鄉(鎮)村公共設施和公益事業建設,需要使用土地的;
(二)不按照批準的用途使用土地的;
(三)因撤銷、遷移等原因而停止使用土地的。
依照前款第(一)項規定收回農民集體所有的土地的,對土地使用權人應當給予適當補償。
收回集體經營性建設用地使用權,依照雙方簽訂的書面合同辦理,法律、行政法規另有規定的除外。
村里沒有特殊情況下不能收回農民的土地。
在正常的承包期內土地屬于農民自己所有。在租賃合同約定的使用年限屆滿前,國家不收回承租土地的使用權;國家因社會公共利益的需要,可以提前收回承租土地使用權,但必須依照法律規定的程序進行,并給承租人以合理補償。
承租土地使用權期滿,承租人未申請續期或者申請續期未獲批準的,國家可依法無償收回承租土地使用權,并可要求承租人拆除所承租土地上的建筑物、構筑物,恢復土地原狀。
《中華人民共和國農村土地承包法》第十三條 (一)、發包本集體所有的或者國家所有依法由本集體使用的農村土地;
(二)、監督承包方依照承包合同約定的用途合理利用和保護土地;
(三)、制止承包方損害承包地和農業資源的行為;
(四)、法律、行政法規規定的其他權利。第二十七條 承包期內,發包方不得收回承包地。 國家保護進城農戶的土地承包經營權。不得以退出土地承包經營權作為農戶進城落戶的條件。 承包期內,承包農戶進城落戶的,引導支持其按照自愿有償原則依法在本集體經濟組織內轉讓土地承包經營權或者將承包地交回發包方,也可以鼓勵其流轉土地經營權。 承包期內,承包方交回承包地或者發包方依法收回承包地時,承包方對其在承包地上投入而提高土地生產能力的,有權獲得相應的補償?!吨腥A人民共和國土地管理法》第三十七條 禁止任何單位和個人閑置、荒蕪耕地。已經辦理審批手續的非農業建設占用耕地,一年內不用而又可以耕種并收獲的,應當由原耕種該幅耕地的集體或者個人恢復耕種,也可以由用地單位組織耕種 ;一年以上未動工建設的,應當按照省、自治區、直轄市的規定繳納閑置費;連續一年未使用的,經原批準機關批準,由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權;該幅土地原為農民集體所有的,應當交由原農村集體經濟組織恢復耕種。
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內容審核:李帥律師
來源:中國法院網-村委征收農戶土地是否合法,