拆遷國(guó)有土地和集體土地的區(qū)別,1、拆遷的原因不同:依照《民法典》之規(guī)定,所有權(quán)人對(duì)房屋享有占有、使用、收益等權(quán)能,但是由于其依附的土地性質(zhì)不同,拆遷過(guò)程中有很大的差異。拆遷項(xiàng)目開(kāi)展的原因不同:國(guó)有土地上房屋拆遷的原因可以基于公共利益的需要,
1、拆遷的原因不同:
依照《民法典》之規(guī)定,所有權(quán)人對(duì)房屋享有占有、使用、收益等權(quán)能,但是由于其依附的土地性質(zhì)不同,拆遷過(guò)程中有很大的差異。
拆遷項(xiàng)目開(kāi)展的原因不同:
國(guó)有土地上房屋拆遷的原因可以基于公共利益的需要,由政府部門(mén)組織征收后統(tǒng)一進(jìn)行拆除;也可以基于商業(yè)開(kāi)發(fā),由開(kāi)發(fā)商與被拆遷人達(dá)成一致后拆除。為公共利益拆遷的情況下,拆遷人必須在個(gè)人利益和國(guó)家利益之間做出取舍,一旦政府給予合理補(bǔ)償,被拆遷人就必須搬遷。商業(yè)拆遷的情況下,被拆遷人則享有更大的自主權(quán)。
集體土地上房屋拆遷(征地拆遷)則應(yīng)當(dāng)基于公共利益之需要,在依法定程序得到相關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)后,將集體土地征收為國(guó)有土地,給予被征收人合理補(bǔ)償后,才能進(jìn)行拆除。
2、適用的法律不同。
國(guó)有土地上房屋拆遷的主體、程序、補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題均應(yīng)當(dāng)適用《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》;集體土地上房屋拆遷主要適用《土地管理法》及《土地管理法實(shí)施條例》,上述法律、法規(guī)沒(méi)有具體規(guī)定的,可以參照適用《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》。
3、批準(zhǔn)部門(mén)不同。
為公共利益的目的,確需征收國(guó)有土地上房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定。集體土地上房屋拆遷則需要由國(guó)務(wù)院、省自治區(qū)以及直轄市人民政府作出土地征收的批復(fù)
4、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不同。
國(guó)有土地上房屋拆遷所給予的補(bǔ)償以房屋評(píng)估價(jià)值為依據(jù),而評(píng)估價(jià)值必須由有資質(zhì)的評(píng)估公司依據(jù)房屋的市場(chǎng)價(jià)值確定。除考慮房屋構(gòu)造、面積、建造的時(shí)間外,房屋所在的地理位置、用途等因素對(duì)房屋價(jià)值的影響更大。集體土地上房屋拆遷的補(bǔ)償費(fèi)用主要包括土地使用權(quán)的補(bǔ)償和房屋本身的補(bǔ)償。對(duì)房屋的補(bǔ)償一般僅以重置成本為標(biāo)準(zhǔn),與國(guó)有土地上房屋相比,其獲得的補(bǔ)償數(shù)額要低的多。
5、實(shí)施部門(mén)不同。
國(guó)有土地上房屋拆遷由縣級(jí)以上人民政府組織相關(guān)部門(mén)實(shí)施,一般由住建局承辦相關(guān)事項(xiàng);集體土地上房屋拆遷也由縣級(jí)以上人民政府組織實(shí)施,但一般由國(guó)土資源局負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
6、強(qiáng)制執(zhí)行程序不同。
國(guó)有土地上房屋拆遷過(guò)程中,被拆遷人與拆遷人在征收補(bǔ)償方案確定的期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議時(shí),作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,在征收范圍內(nèi)予以公告。被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,又不在規(guī)定期限內(nèi)搬遷的,作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。集體土地上房屋的強(qiáng)制拆除一般由國(guó)土資源部門(mén)作出《責(zé)令交出土地決定》后,向法院申請(qǐng)強(qiáng)制拆除。
國(guó)有土地與集體土地拆遷區(qū)別如下:
1、拆遷的原因不同。國(guó)有土地上房屋拆遷的原因可以基于公共利益的需要,也可以基于商業(yè)開(kāi)發(fā),由開(kāi)發(fā)商與被拆遷人達(dá)成一致后拆除。集體土地上房屋拆遷(征地拆遷)則應(yīng)當(dāng)基于公共利益之需要,在依法定程序得到相關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)后,將集體土地征收為國(guó)有土地,給予被征收人合理補(bǔ)償后,才能進(jìn)行拆除;
2、適用的法律不同;
3、批準(zhǔn)部門(mén)不同。征收國(guó)有土地上房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定。集體土地上房屋拆由國(guó)務(wù)院、省自治區(qū)以及直轄市人民政府作出土地征收的批復(fù);
4、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不同。國(guó)有土地上房屋拆遷所給予的補(bǔ)償以房屋評(píng)估價(jià)值為依據(jù),而評(píng)估價(jià)值必須由有資質(zhì)的評(píng)估公司依據(jù)房屋的市場(chǎng)價(jià)值確定。除集體土地上房屋拆遷的補(bǔ)償費(fèi)用主要包括土地使用權(quán)的補(bǔ)償和房屋本身的補(bǔ)償;
5、實(shí)施部門(mén)不同。國(guó)有土地上房屋拆遷由縣級(jí)以上人民政府組織相關(guān)部門(mén)實(shí)施,一般由住建局承辦相關(guān)事項(xiàng);集體土地上房屋拆遷也由縣級(jí)以上人民政府組織實(shí)施,但一般由國(guó)土資源局負(fù)責(zé)具體實(shí)施;
6、強(qiáng)制執(zhí)行程序不同。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》第二十五條
經(jīng)批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃的修改,須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn);未經(jīng)批準(zhǔn),不得改變土地利用總體規(guī)劃確定的土地用途。
經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的大型能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地,需要改變土地利用總體規(guī)劃的,根據(jù)國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)文件修改土地利用總體規(guī)劃。
經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地,需要改變土地利用總體規(guī)劃的,屬于省級(jí)人民政府土地利用總體規(guī)劃批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)的,根據(jù)省級(jí)人民政府的批準(zhǔn)文件修改土地利用總體規(guī)劃。
法律分析:國(guó)有土地和集體土地拆遷補(bǔ)償?shù)膮^(qū)別主要在于實(shí)行的是市場(chǎng)價(jià)和重置價(jià),在補(bǔ)償價(jià)格上有差額。 集體土地和國(guó)有土地拆遷有著本質(zhì)的區(qū)別集體是真的土地所有權(quán)的征收,國(guó)有是使用權(quán)的征收,在適用法律上,集體是依據(jù)土地管理法的相關(guān)規(guī)定,國(guó)有是依據(jù)城市房屋拆遷管理?xiàng)l例的規(guī)定在補(bǔ)償上集體按照建筑成本價(jià),國(guó)有按照市場(chǎng)價(jià),補(bǔ)償區(qū)別很大還有很多的區(qū)別。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第二條 中華人民共和國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制,即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。
全民所有,即國(guó)家所有土地的所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使。
任何單位和個(gè)人不得侵占、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。
國(guó)家為了公共利益的需要,可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。
國(guó)家依法實(shí)行國(guó)有土地有償使用制度。但是,國(guó)家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥?chē)?guó)有土地使用權(quán)的除外。
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