一、集體土地歸哪個部門管

法律分析：

其實，不論是農(nóng)村土地還是城鎮(zhèn)土地，都屬于國土資源管理局的管理范疇，但是目前，都已經(jīng)實行了垂直管理制度，因此農(nóng)村土地，包括耕地、集體土地、宅基地、四荒地等多種類型的土地多呈現(xiàn)出以下垂直管理模式：

村委會——鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源管理所——縣國土資源管理局——市國土資源管理局——省國土資源管理局——中華人民共和國國土資源部

通常村委會依照法律規(guī)定，管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地、和其他財產(chǎn)，教育村民合理利用自然資源，保護和改善生態(tài)環(huán)境;組織實施本村的建設(shè)規(guī)劃，興修水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施，指導村民建設(shè)住宅;依法調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護本村的社會治安，向人民政府反映村民的意見，要求和提出建議等。

1、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源管理所， 協(xié)助上級國土資源管理部門開展本行政區(qū)域內(nèi)的土地資源調(diào)查、土地分等定級、土地登記、土地統(tǒng)計、地籍檔案管理土地證書核發(fā)和土地動態(tài)管理工作。

2、負責農(nóng)村居民住宅用地以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)用地的審核報批鄉(xiāng)后的組織實施和監(jiān)督管理工作;

3、開展耕地特別是基本農(nóng)田保護工作，具體實施基本農(nóng)田劃劃區(qū)定界;

4、協(xié)助編制土地開發(fā)、整理、復墾、并對實施情況進行監(jiān)督管理。

5、協(xié)助上級國土資源管理部門開展農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、集體土地征收(征用)、具體建設(shè)項目供地等有關(guān)工作。

6、維護礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)秩序，對行政區(qū)域礦業(yè)權(quán)人履行法定權(quán)利義務(wù)、礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用與保護進行監(jiān)督管理。受上級國土資源管理部門委托，可能與探礦權(quán)、采礦權(quán)設(shè)置的論證工作，協(xié)助調(diào)處探礦權(quán)、采礦權(quán)權(quán)屬糾紛。

7、受理本區(qū)域內(nèi)群眾來信，接待群眾來訪，落實首辦責任制事項;調(diào)查處理國土資源信 訪事項;動態(tài)掌握所轄各村(街道)人民群眾對有關(guān)國土資源工作存在問題、矛盾糾紛等苗頭性情況，并及時進行引導、妥善處理;動態(tài)搜集掌握人民群眾對國土資源管理工作的意見、建議，努力做到小事不出村組，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，矛盾不上交推諉，把矛盾化解在基層，把問題解決在當?shù)?，把隱患消除在萌芽狀態(tài)。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》

第五條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員有權(quán)依法承包由本集體經(jīng)濟組織發(fā)包的農(nóng)村土地。

第二十條 耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年;特殊林木的林地承包期，經(jīng)國務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準可以延長。該期限適用于：農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員承包由本集體經(jīng)濟組織發(fā)包的農(nóng)村土地，屬于對特殊主體的特別規(guī)定。

二、集體土地歸誰管理

法律分析：

不論是農(nóng)村土地還是城鎮(zhèn)土地，都屬于國土資源管理局的管理范疇，但是目前，都已經(jīng)實行了垂直管理制度，因此農(nóng)村土地，包括耕地、集體土地、宅基地、四荒地等多種類型的土地多呈現(xiàn)出以下垂直管理模式：

村委會——鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源管理所——縣國土資源管理局——市國土資源管理局——省國土資源管理局——中華人民共和國國土資源部

通常村委會依照法律規(guī)定，管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地、和其他財產(chǎn)，教育村民合理利用自然資源，保護和改善生態(tài)環(huán)境織實施本村的建設(shè)規(guī)劃，興修水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施，指導村民建設(shè)住宅法調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護本村的社會治安，向人民政府反映村民的意見，要求和提出建議等。

1、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源管理所， 協(xié)助上級國土資源管理部門開展本行政區(qū)域內(nèi)的土地資源調(diào)查、土地分等定級、土地登記、土地統(tǒng)計、地籍檔案管理土地證書核發(fā)和土地動態(tài)管理工作。

2、負責農(nóng)村居民住宅用地以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)用地的審核報批鄉(xiāng)后的組織實施和監(jiān)督管理工作3、開展耕地特別是基本農(nóng)田保護工作，具體實施基本農(nóng)田劃劃區(qū)定界4、協(xié)助編制土地開發(fā)、整理、復墾、并對實施情況進行監(jiān)督管理。

5、協(xié)助上級國土資源管理部門開展農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、集體土地征收(征用)、具體建設(shè)項目供地等有關(guān)工作。

6、維護礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)秩序，對行政區(qū)域礦業(yè)權(quán)人履行法定權(quán)利義務(wù)、礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用與保護進行監(jiān)督管理。受上級國土資源管理部門委托，可能與探礦權(quán)、采礦權(quán)設(shè)置的論證工作，協(xié)助調(diào)處探礦權(quán)、采礦權(quán)權(quán)屬糾紛。

7、受理本區(qū)域內(nèi)群眾來信，接待群眾來訪，落實首辦責任制事項查處理國土資源信 訪事項態(tài)掌握所轄各村(街道)人民群眾對有關(guān)國土資源工作存在問題、矛盾糾紛等苗頭性情況，并及時進行引導、妥善處理態(tài)搜集掌握人民群眾對國土資源管理工作的意見、建議，努力做到小事不出村組，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，矛盾不上交推諉，把矛盾化解在基層，把問題解決在當?shù)?，把隱患消除在萌芽狀態(tài)。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》

第五條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員有權(quán)依法承包由本集體經(jīng)濟組織發(fā)包的農(nóng)村土地。

第二十條 耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年殊林木的林地承包期，經(jīng)國務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準可以延長。該期限適用于：農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員承包由本集體經(jīng)濟組織發(fā)包的農(nóng)村土地，屬于對特殊主體的特別規(guī)定。

三、集體土地歸哪個部門管

法律分析：其實，不論是農(nóng)村土地還是城鎮(zhèn)土地，都屬于國土資源管理局的管理范疇，但是目前，都已經(jīng)實行了垂直管理制度，因此農(nóng)村土地，包括耕地、集體土地、宅基地、四荒地等多種類型的土地多呈現(xiàn)出以下垂直管理模式：

村委會——鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源管理所——縣國土資源管理局——市國土資源管理局——省國土資源管理局——中華人民共和國國土資源部

通常村委會依照法律規(guī)定，管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地、和其他財產(chǎn)，教育村民合理利用自然資源，保護和改善生態(tài)環(huán)境;組織實施本村的建設(shè)規(guī)劃，興修水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施，指導村民建設(shè)住宅;依法調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護本村的社會治安，向人民政府反映村民的意見，要求和提出建議等。

1、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源管理所， 協(xié)助上級國土資源管理部門開展本行政區(qū)域內(nèi)的土地資源調(diào)查、土地分等定級、土地登記、土地統(tǒng)計、地籍檔案管理土地證書核發(fā)和土地動態(tài)管理工作。

2、負責農(nóng)村居民住宅用地以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)用地的審核報批鄉(xiāng)后的組織實施和監(jiān)督管理工作;

3、開展耕地特別是基本農(nóng)田保護工作，具體實施基本農(nóng)田劃劃區(qū)定界;

4、協(xié)助編制土地開發(fā)、整理、復墾、并對實施情況進行監(jiān)督管理。

5、協(xié)助上級國土資源管理部門開展農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、集體土地征收(征用)、具體建設(shè)項目供地等有關(guān)工作。

6、維護礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)秩序，對行政區(qū)域礦業(yè)權(quán)人履行法定權(quán)利義務(wù)、礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用與保護進行監(jiān)督管理。受上級國土資源管理部門委托，可能與探礦權(quán)、采礦權(quán)設(shè)置的論證工作，協(xié)助調(diào)處探礦權(quán)、采礦權(quán)權(quán)屬糾紛。

7、受理本區(qū)域內(nèi)群眾來信，接待群眾來訪，落實首辦責任制事項;調(diào)查處理國土資源信 訪事項;動態(tài)掌握所轄各村(街道)人民群眾對有關(guān)國土資源工作存在問題、矛盾糾紛等苗頭性情況，并及時進行引導、妥善處理;動態(tài)搜集掌握人民群眾對國土資源管理工作的意見、建議，努力做到小事不出村組，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，矛盾不上交推諉，把矛盾化解在基層，把問題解決在當?shù)兀央[患消除在萌芽狀態(tài)。

法律依據(jù)：《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》

第五條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員有權(quán)依法承包由本集體經(jīng)濟組織發(fā)包的農(nóng)村土地。

第二十條 耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年;特殊林木的林地承包期，經(jīng)國務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準可以延長。該期限適用于：農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員承包由本集體經(jīng)濟組織發(fā)包的農(nóng)村土地，屬于對特殊主體的特別規(guī)定。

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內(nèi)容審核：石珊律師

來源：中國法院網(wǎng)-集體土地歸哪個部門管 ，