一、縣政府征收土地的程序

法律分析：

1、建設(shè)項(xiàng)目依法經(jīng)國(guó)務(wù)院或省政府批準(zhǔn)。

2、建設(shè)單位向市、縣政府地政部門提出建設(shè)用地申請(qǐng)。

3、市、縣政府地政部門審查后擬訂征收土地等方案。

4、經(jīng)市、縣政府同意后逐級(jí)上報(bào)。

5、征收土地等方案依法由國(guó)務(wù)院或者省政府批準(zhǔn)。

法律依據(jù)：

《土地管理法實(shí)施條例》 第二十五條 征收土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由被征收土地所在地的市、縣人民政府組織實(shí)施，并將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜龋诒徽魇胀恋厮诘氐泥l(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告。

二、縣政府征收土地的程序 法律問(wèn)題

法律分析:

1、建設(shè)項(xiàng)目依法經(jīng)國(guó)務(wù)院或省政府批準(zhǔn)。

2、建設(shè)單位向市、縣政府地政部門提出建設(shè)用地申請(qǐng)。

3、市、縣政府地政部門審查后擬訂征收土地等方案。

4、經(jīng)市、縣政府同意后逐級(jí)上報(bào)。

5、征收土地等方案依法由國(guó)務(wù)院或者省政府批準(zhǔn)。

法律依據(jù):

《土地管理法實(shí)施條例》 第二十五條 征收土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由被征收土地所在地的市、縣人民政府組織實(shí)施，并將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜龋诒徽魇胀恋厮诘氐泥l(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告。

三、縣政府征收土地的程序

征收土地的程序具體如下：1、發(fā)布征地公告；2、征詢村民意見(jiàn)；3、地籍調(diào)查和地上附著物登記；4、擬定“一書四方案”組卷上報(bào)審批；5、征用土地公告；6、征地補(bǔ)償安置方案；7、報(bào)批征地補(bǔ)償安置方案；8、批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案；9、土地補(bǔ)償?shù)怯洠?0、實(shí)施補(bǔ)償安置方竇和交付土地。

征收土地就是國(guó)家為了公共利益的需要，依法將集體所有的土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)有土地的強(qiáng)制手段。征收土地具有以下特征：1、征地是一種政府行為，是政府的專有權(quán)力；2、必須依法批準(zhǔn)；3、補(bǔ)償性。要向被征用土地的所有者支付補(bǔ)償費(fèi)，造成勞動(dòng)力剩余的必須予以安置；4、強(qiáng)制性；5、權(quán)屬轉(zhuǎn)移性。土地被征收后，其所有權(quán)屬于國(guó)家，不再屬于農(nóng)民集體；6、征地行為必須向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)的公開(kāi)監(jiān)督。征收土地實(shí)行國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府兩級(jí)審批制度。國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)權(quán)如下：1、基本農(nóng)田；2、基本農(nóng)田以外的耕地超過(guò)35公頃的；3、其他土地超過(guò)70公頃的。其他的用地由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，報(bào)國(guó)務(wù)院備案。在征用土地的審批中，要征用農(nóng)用地，首先要辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用，或同時(shí)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。

征用村民土地程序

1、發(fā)布擬征地公告。由征收部門在被征收土地所在地的村、組范圍內(nèi)發(fā)布擬征地公告，如果是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的土地，還應(yīng)在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，以書面形式告知被征土地的農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶，征地范圍、位置、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑以及征地用途等。公告后，凡搶栽、搶種的農(nóng)作物或者搶建的建筑物不列入補(bǔ)償范圍；

2、確認(rèn)調(diào)查結(jié)果。征收部門應(yīng)委托相應(yīng)資質(zhì)的勘測(cè)單位，或者會(huì)同被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人實(shí)地調(diào)查被征土地的四至邊界、土地用途、土地面積，地上附著物種類、數(shù)量、規(guī)格等，調(diào)查結(jié)果應(yīng)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認(rèn)；

3、發(fā)布土地征收公告。征收土地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到省級(jí)行政機(jī)關(guān)或國(guó)務(wù)院征地批復(fù)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)在被征地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村、組發(fā)布土地征收公告；

4、征地補(bǔ)償?shù)怯洝１徽鞯氐乃袡?quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在征收土地公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到公告指定部門辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十七條國(guó)家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見(jiàn)。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議；個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說(shuō)明。相關(guān)前期工作完成后，縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。

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內(nèi)容審核：劉偉濤律師

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