依據土地管理法規(guī)定多數被征地的農村集體經濟組織成員認為征地補償安置方案不,律師分析:地補償安置爭議協調裁決制度:是一項專門針對征地補償安置爭議設立的糾紛解決制度。協調裁決的范圍是,對被征地農民與實施征地的市、縣政府在補償安置方面的爭議。協調
律師分析:
地補償安置爭議協調裁決制度:是一項專門針對征地補償安置爭議設立的糾紛解決制度。協調裁決的范圍是,對被征地農民與實施征地的市、縣政府在補償安置方面的爭議。協調以土地管理法律、法規(guī)、規(guī)章和國家、省級人民政府有關政策為依據,主要是對市、縣人民政府有關政策為依據,主要是對市、縣人民政府確定的征地補償安置方案和實施過程進行合法性審查,兼顧合理性審查。在程序設定上,當事人應當先向擬定征地補償安置方案的市、縣人民政府的上一級人民政府申請協調。
【法律依據】:
《中華人民共和國土地管理法實施條例》
第二十七條 縣級以上地方人民政府應當依據社會穩(wěn)定風險評估結果,結合土地現狀調查情況,組織自然資源、財政、農業(yè)農村、人力資源和社會保障等有關部門擬定征地補償安置方案。
征地補償安置方案應當包括征收范圍、土地現狀、征收目的、補償方式和標準、安置對象、安置方式、社會保障等內容。
第二十八條 征地補償安置方案擬定后,縣級以上地方人民政府應當在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內公告,公告時間不少于三十日。
征地補償安置公告應當同時載明辦理補償登記的方式和期限、異議反饋渠道等內容。
多數被征地的農村集體經濟組織成員認為擬定的征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應當組織聽證。
第二十九條 縣級以上地方人民政府根據法律、法規(guī)規(guī)定和聽證會等情況確定征地補償安置方案后,應當組織有關部門與擬征收土地的所有權人、使用權人簽訂征地補償安置協議。征地補償安置協議示范文本由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。
對個別確實難以達成征地補償安置協議的,縣級以上地方人民政府應當在申請征收土地時如實說明。
法律分析:第一步:征地告知。在征地報批前,市、縣(市)國土資源部門就當將擬征土地的用途、位置、補償標準、安置途徑等以《征地告知書》的形式告知被征地的農村集體經濟組織和農戶。第二步:征地調查確認。在征地告知后,市、縣(市)國土資源部門應當及時調查核實擬征土地的權屬、地類、面積以及地上附著物權屬、種類和數量等,據實填寫《征地調查結果確認表》第三步:組織征地聽證。被征地集體經濟組織和農戶就征地補償標準和安置途徑提出聽證書面申請的,市、縣(市)國土資源部門應當按照《國土資源聽證規(guī)定》組織聽證。第四步組織報批材料。第五步:報批審查:根據批準權限,根據用地在土地利用總體規(guī)劃圖上的位置,分城市批次用地和村鎮(zhèn)批次用地或單獨選址項目用地等形式上報。第六步:繳納有關稅費。第七步兩公告一登記。第八步補償安置聽證。第九步、補償安置。
法律依據:《中華人民共和國土地管理法》第四十五條 為了公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收農民集體所有的土地的,可以依法實施征收:(一)軍事和外交需要用地的;(二)由政府組織實施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎設施建設需要用地的;(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、生態(tài)環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社區(qū)綜合服務、社會福利、市政公用、優(yōu)撫安置、英烈保護等公共事業(yè)需要用地的;(四)由政府組織實施的扶貧搬遷、保障性安居工程建設需要用地的;(五)在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設用地范圍內,經省級以上人民政府批準由縣級以上地方人民政府組織實施的成片開發(fā)建設需要用地的;(六)法律規(guī)定為公共利益需要可以征收農民集體所有的土地的其他情形。前款規(guī)定的建設活動,應當符合國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃;第(四)項、第(五)項規(guī)定的建設活動,還應當納入國民經濟和社會發(fā)展年度計劃;第(五)項規(guī)定的成片開發(fā)并應當符合國務院自然資源主管部門規(guī)定的標準。
《最高人民法院關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條規(guī)定,農村集體經濟組織或者村民委員會、村民小組,可以依照法律規(guī)定的民主議定程序,決定在本集體經濟組織內部分配已經收到的土地補償費。征地補償安置方案確定時已經具有本集體經濟組織成員資格的人,請求支付相應份額的,應予支持。
根據上述規(guī)定,農村集體經濟組織所有的集體土地,當遇到征收時,關于征地補償款如何分配,村集體有一定的決定權,那就是依照法律規(guī)定的民主議定程序,組織召村民大會或村民組會議,討論土地補償款分配方案。按照少數服從多數的原則,同時不能發(fā)生少數人占據大部分利益的情況。
在這個過程中,若部分承包戶的利益受損,或發(fā)現村集體干部存在損害集體經濟組織成員利益的行為時,甚至承包戶無法獲得任何補償時,可以選擇向人民法院起訴。人民法院首先審查起訴的原告是否系集體經濟組織成員,如果是,那么首先確認其系當地農村集體經濟組織成員的資格,然后對土地補償款的分配作出裁決。原告勝訴的判決書,一般記載一)確認原告系當地農村集體經濟組織成員。二)當地村集體應于判決生效十日內向原告支付土地補償款具體金額。
關于所謂的“民主議定程序”,可以參考《中共中央 國務院關于穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革的意見》的相關規(guī)定。
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內容審核:劉超律師
來源:頭條-依據土地管理法規(guī)定多數被征地的農村集體經濟組織成員認為征地補償安置方案不,