一、農(nóng)村集體建設用地審批流程

律師分析：

蔬菜溫室大棚建設屬于農(nóng)作物栽培類設施農(nóng)用地范圍，包括溫室生產(chǎn)設施和辦公看護房附屬設施用地，其用地必須符合土地利用總體規(guī)劃，并嚴格實施分類管理，設施建設應盡量利用荒山、荒坡、灘涂等未利用地和低效閑置的土地，不占或少占耕地，嚴禁占用基本農(nóng)田，附屬設施用地規(guī)模原則上控制在項目用地規(guī)模5%以內，但最多不超過10畝。超過10畝屬于規(guī)模化溫室大棚，符合規(guī)模化溫室大棚建設條件的需申報溫室大棚建設表。辦理設施農(nóng)用地審批流程。

【法律依據(jù)】：

《中華人民共和國土地管理法》 第十一條 農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理；已經(jīng)分別屬于村內兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的，由村內各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組經(jīng)營、管理；已經(jīng)屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營、管理。

二、村集體建設用地審批手續(xù)流程

法律主觀：

一、農(nóng)村建設用地如何 審批手續(xù)

（一）申報材料

1、建設項目用地預審申請報告

2、項目可行性研究報告（指工業(yè)建設項目用地）

3、項目用地平面布置圖

（二）辦事程序

提出申請——現(xiàn)場踏查——辦理項目用地預審手續(xù)——區(qū)國土資源局初審——上報省國土資源廳審批

（三）承諾時限

對手續(xù)齊全、符合用地條件的，自大廳受理之日起15個工作日內上報吉林省國土資源廳審批

（四）收費標準

本農(nóng)村集體經(jīng)濟組織興辦企業(yè)、興建公共設施和公益事業(yè)使用集體建設用地建設項目用地審批

（一）申報材料

1、建設項目用地預審申請表

2、建設項目用地預審申請報告

3、聯(lián)建協(xié)議（本集體經(jīng)濟組織自行建設的除外）

4、建設項目用地申請

5、建設用地規(guī)劃許可證

6、計委立項批復文件

7、建設項目用地預審批復

8、聯(lián)建協(xié)議（本集體經(jīng)濟組織自行建設的除外）

9、原集體土地使用證

10、勘測定界報告書及勘測定界報告圖

11、項目用地平面布置圖（①由具有設計資質的單位繪制；②用地范圍內的建筑物、構筑物要標注定位點、主要設計數(shù)據(jù)；③設計說明：用地平衡、經(jīng)濟技術指標、建筑物統(tǒng)計及其它說明事項；④設計單位曬圖、蓋章確認）

12、其他相關材料

（二）辦事程序

提出申請——受理——現(xiàn)場踏查——辦理項目用地審批手續(xù)｜——例會審查——上報區(qū)政府審批——大廳核發(fā)《建設用地批準書》

（三）承諾時限

對手續(xù)齊全、符合用地條件的，自大廳受理之日起30個工作日內辦理建設項目用地審批手續(xù)。

二、民法典中買賣農(nóng)村自建房需要辦理什么手續(xù)

1、農(nóng)村自建房買賣是有限制的，一般來說，買賣雙方若是想要進行城市商品房的買賣，只需要自己有相關的意愿即可，但是農(nóng)村自建房則不同，自己具有意愿還不行，還需要向所在地的村委會提出申請。買賣雙方需要同時向村委會提交申請，在取得村委會同意之后才可以進行下一步流程。

2、農(nóng)村自建房買賣需要開具的相關證明材料，擁有了證明之后，才可以進行農(nóng)村自建房買賣交易。當然，涉及到房屋的買賣都不是小事，合同還是必須要有的，所以在取得村委會開具的證明之后，交易雙方便可以經(jīng)過協(xié)商并且簽訂 買賣合同 了。

3、不過需要注意的是，在農(nóng)村自建房的買賣流程中，是沒有公證合同這一個步驟的。一般來說，在買賣雙方簽訂了正規(guī)的買賣合同之后，買賣雙方就可以攜帶身份證明、房權證、買賣合同、村委證明、過戶確權審批表等材料到房管部門辦理網(wǎng)簽了。

三、民法典中關于土地經(jīng)營權怎么規(guī)定的

我國《民法典》規(guī)定，農(nóng)村土地承包人取得農(nóng)村 土地承包經(jīng)營權 ，而土地承包經(jīng)營權自土地承包經(jīng)營權合同生效時設立。

《 中華人民共和國民法典 》

第三百三十條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織實行家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制。

農(nóng)民集體所有和國家所有由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地以及其他用于農(nóng)業(yè)的土地，依法實行土地承包經(jīng)營制度。

第三百三十三條 土地承包經(jīng)營權自土地承包經(jīng)營權合同生效時設立。

登記機構應當向土地承包經(jīng)營權人發(fā)放土地承包經(jīng)營權證、林權證等證書，并登記造冊，確認土地承包經(jīng)營權。

三、農(nóng)村集體建設用地需要審批嗎

1、由申請建房戶向村委會提出建房用地申請；

2、由村委會對村民建房用地申請條件進行審查；

3、張榜公布，經(jīng)村委會審查通過后，將申請內容和審查結果在村委會所在地和申請人所在的村民小組分別張貼公告進行公示，征求村民意見。

4、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核。

5、報縣人民政府審批。

6、批放宅基地。

7、現(xiàn)場復核。

8、頒發(fā)證書。

一、集體建設用地申請應提交的材料

1、用地申請書；

2、建設項目立項備案證明文件、可行性研究報告批復、初步設計批復、年度投資計劃；

3、規(guī)劃部門提供的規(guī)劃設計條件及附圖或建設用地規(guī)劃許可證及附圖；

4、土地權屬來源資料；

5、地籍調查表復印件；

6、營業(yè)執(zhí)照、法人資格證書、身份證復印件；

7、圖件：界址點坐標成果表、勘測定界圖、土地利用現(xiàn)狀圖、位置圖、建設項目總平面圖。

二、建設用地的特點

1、建設用地是生活場所、操作空間和工程的載體，不是直接利用土壤，與土壤肥力沒有關系。

2、可逆性差。農(nóng)用地要變?yōu)榻ㄔO用地較為容易，建設用地變?yōu)檗r(nóng)用地卻較為困難。

3、土地利用價值高。可以產(chǎn)生更高的經(jīng)濟效益。

4、區(qū)域選擇性強，在地域上選擇性很強。

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內容審核：路洋律師

來源：臨律-農(nóng)村集體建設用地審批流程，