一、農(nóng)村集體建設(shè)用地審批流程

農(nóng)村建設(shè)用地的審批程序包括以下步驟：首先，農(nóng)村戶主提出建房用地申請(qǐng)，并經(jīng)村、社簽字確認(rèn)。在規(guī)劃內(nèi)的建設(shè)用地申請(qǐng)需獲得建設(shè)用地規(guī)劃許可證，而在規(guī)劃外的申請(qǐng)需辦理村、鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書。通過初步審查后，申請(qǐng)將進(jìn)行公示，并提交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。審核通過后，申請(qǐng)將交由縣國(guó)土資源局進(jìn)行用地報(bào)批和供地手續(xù)，并頒發(fā)《建設(shè)用地通知書》。

法律分析

農(nóng)村建設(shè)用地的審批的程序：戶主提出建房用地申請(qǐng)交由村、社簽字，規(guī)劃內(nèi)應(yīng)有建設(shè)用地規(guī)劃許可證，規(guī)劃外應(yīng)辦理村、鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書，審查通過后進(jìn)行公示并交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核通過的交由縣國(guó)土資源局實(shí)施用地報(bào)批和供地手續(xù)并頒發(fā)《建設(shè)用地通知書》。

拓展延伸

農(nóng)村建設(shè)用地審批程序的法律規(guī)定

農(nóng)村建設(shè)用地審批程序的法律規(guī)定是指根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)農(nóng)村地區(qū)的建設(shè)用地進(jìn)行審批的一系列程序和規(guī)定。這些法律規(guī)定包括確定審批的主體機(jī)構(gòu)、審批的程序步驟、審批所需的材料和條件等。農(nóng)村建設(shè)用地審批程序的目的是確保農(nóng)村建設(shè)用地的合法性、合規(guī)性和可持續(xù)性。在審批過程中，需遵循法律的原則和程序，確保審批的公正、公平和透明。同時(shí)，法律規(guī)定也對(duì)違反審批程序的行為進(jìn)行了懲罰和處罰。農(nóng)村建設(shè)用地審批程序的法律規(guī)定對(duì)于保障農(nóng)村地區(qū)的合理用地和健康發(fā)展具有重要意義。

結(jié)語(yǔ)

農(nóng)村建設(shè)用地審批程序的法律規(guī)定，確保了農(nóng)村建設(shè)用地的合法性、合規(guī)性和可持續(xù)性。法律明確了主體機(jī)構(gòu)、程序步驟、材料和條件等要求，保障審批的公正、公平和透明。違反程序的行為將受到懲罰和處罰。這些法律規(guī)定對(duì)于保障農(nóng)村地區(qū)的合理用地和健康發(fā)展具有重要意義。

法律依據(jù)

《土地管理法》第四十四條

建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

第四十七條

國(guó)家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議；個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說明。相關(guān)前期工作完成后，縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。

二、村集體建設(shè)用地審批手續(xù)流程

法律主觀：

一、農(nóng)村建設(shè)用地如何 審批手續(xù)

（一）申報(bào)材料

1、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)報(bào)告

2、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（指工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地）

3、項(xiàng)目用地平面布置圖

（二）辦事程序

提出申請(qǐng)——現(xiàn)場(chǎng)踏查——辦理項(xiàng)目用地預(yù)審手續(xù)——區(qū)國(guó)土資源局初審——上報(bào)省國(guó)土資源廳審批

（三）承諾時(shí)限

對(duì)手續(xù)齊全、符合用地條件的，自大廳受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)吉林省國(guó)土資源廳審批

（四）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織興辦企業(yè)、興建公共設(shè)施和公益事業(yè)使用集體建設(shè)用地建設(shè)項(xiàng)目用地審批

（一）申報(bào)材料

1、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)表

2、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)報(bào)告

3、聯(lián)建協(xié)議（本集體經(jīng)濟(jì)組織自行建設(shè)的除外）

4、建設(shè)項(xiàng)目用地申請(qǐng)

5、建設(shè)用地規(guī)劃許可證

6、計(jì)委立項(xiàng)批復(fù)文件

7、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審批復(fù)

8、聯(lián)建協(xié)議（本集體經(jīng)濟(jì)組織自行建設(shè)的除外）

9、原集體土地使用證

10、勘測(cè)定界報(bào)告書及勘測(cè)定界報(bào)告圖

11、項(xiàng)目用地平面布置圖（①由具有設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位繪制；②用地范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物要標(biāo)注定位點(diǎn)、主要設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)；③設(shè)計(jì)說明：用地平衡、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、建筑物統(tǒng)計(jì)及其它說明事項(xiàng)；④設(shè)計(jì)單位曬圖、蓋章確認(rèn)）

12、其他相關(guān)材料

（二）辦事程序

提出申請(qǐng)——受理——現(xiàn)場(chǎng)踏查——辦理項(xiàng)目用地審批手續(xù)｜——例會(huì)審查——上報(bào)區(qū)政府審批——大廳核發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》

（三）承諾時(shí)限

對(duì)手續(xù)齊全、符合用地條件的，自大廳受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)辦理建設(shè)項(xiàng)目用地審批手續(xù)。

二、民法典中買賣農(nóng)村自建房需要辦理什么手續(xù)

1、農(nóng)村自建房買賣是有限制的，一般來說，買賣雙方若是想要進(jìn)行城市商品房的買賣，只需要自己有相關(guān)的意愿即可，但是農(nóng)村自建房則不同，自己具有意愿還不行，還需要向所在地的村委會(huì)提出申請(qǐng)。買賣雙方需要同時(shí)向村委會(huì)提交申請(qǐng)，在取得村委會(huì)同意之后才可以進(jìn)行下一步流程。

2、農(nóng)村自建房買賣需要開具的相關(guān)證明材料，擁有了證明之后，才可以進(jìn)行農(nóng)村自建房買賣交易。當(dāng)然，涉及到房屋的買賣都不是小事，合同還是必須要有的，所以在取得村委會(huì)開具的證明之后，交易雙方便可以經(jīng)過協(xié)商并且簽訂 買賣合同 了。

3、不過需要注意的是，在農(nóng)村自建房的買賣流程中，是沒有公證合同這一個(gè)步驟的。一般來說，在買賣雙方簽訂了正規(guī)的買賣合同之后，買賣雙方就可以攜帶身份證明、房權(quán)證、買賣合同、村委證明、過戶確權(quán)審批表等材料到房管部門辦理網(wǎng)簽了。

三、民法典中關(guān)于土地經(jīng)營(yíng)權(quán)怎么規(guī)定的

我國(guó)《民法典》規(guī)定，農(nóng)村土地承包人取得農(nóng)村 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán) ，而土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)自土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合同生效時(shí)設(shè)立。

《 中華人民共和國(guó)民法典 》

第三百三十條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。

農(nóng)民集體所有和國(guó)家所有由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地以及其他用于農(nóng)業(yè)的土地，依法實(shí)行土地承包經(jīng)營(yíng)制度。

第三百三十三條 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)自土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合同生效時(shí)設(shè)立。

登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人發(fā)放土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證、林權(quán)證等證書，并登記造冊(cè)，確認(rèn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。

三、農(nóng)村集體建設(shè)用地需要審批嗎

1、由申請(qǐng)建房戶向村委會(huì)提出建房用地申請(qǐng)；

2、由村委會(huì)對(duì)村民建房用地申請(qǐng)條件進(jìn)行審查；

3、張榜公布，經(jīng)村委會(huì)審查通過后，將申請(qǐng)內(nèi)容和審查結(jié)果在村委會(huì)所在地和申請(qǐng)人所在的村民小組分別張貼公告進(jìn)行公示，征求村民意見。

4、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核。

5、報(bào)縣人民政府審批。

6、批放宅基地。

7、現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。

8、頒發(fā)證書。

一、集體建設(shè)用地申請(qǐng)應(yīng)提交的材料

1、用地申請(qǐng)書；

2、建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)備案證明文件、可行性研究報(bào)告批復(fù)、初步設(shè)計(jì)批復(fù)、年度投資計(jì)劃；

3、規(guī)劃部門提供的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件及附圖或建設(shè)用地規(guī)劃許可證及附圖；

4、土地權(quán)屬來源資料；

5、地籍調(diào)查表復(fù)印件；

6、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人資格證書、身份證復(fù)印件；

7、圖件：界址點(diǎn)坐標(biāo)成果表、勘測(cè)定界圖、土地利用現(xiàn)狀圖、位置圖、建設(shè)項(xiàng)目總平面圖。

二、建設(shè)用地的特點(diǎn)

1、建設(shè)用地是生活場(chǎng)所、操作空間和工程的載體，不是直接利用土壤，與土壤肥力沒有關(guān)系。

2、可逆性差。農(nóng)用地要變?yōu)榻ㄔO(shè)用地較為容易，建設(shè)用地變?yōu)檗r(nóng)用地卻較為困難。

3、土地利用價(jià)值高。可以產(chǎn)生更高的經(jīng)濟(jì)效益。

4、區(qū)域選擇性強(qiáng)，在地域上選擇性很強(qiáng)。

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內(nèi)容審核：羅娟律師

來源：中國(guó)法院網(wǎng)-農(nóng)村集體建設(shè)用地審批流程，