上海市公安機關(guān)警務(wù)輔助人員管理條例最新版

　　(2022年6月22日上海市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十一次會議通過)

　　目 錄

　　第一章 總則

　　第二章 招聘

　　第三章 工作職責與規(guī)范

　　第四章 監(jiān)督管理

　　第五章 職業(yè)保障

　　第六章 法律責任

　　第七章 附則

　　第一章 總則

　　第一條 為了規(guī)范本市公安機關(guān)警務(wù)輔助人員履行職責行為，強化監(jiān)督管理，保障警務(wù)輔助人員合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條 本市公安機關(guān)警務(wù)輔助人員的招聘、工作職責與規(guī)范、監(jiān)督管理、職業(yè)保障等，適用本條例。

　　第三條 本條例所稱公安機關(guān)警務(wù)輔助人員(以下簡稱輔警)，是指根據(jù)本市社會治安形勢和公安工作實際需要，面向社會招聘，為公安機關(guān)日常運作和警務(wù)活動提供輔助支持的非人民警察身份人員。

　　第四條 輔警管理工作應(yīng)當遵循依法規(guī)范、分類管理、權(quán)責明晰、合理使用、保障有力的原則。

　　第五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當加強對輔警管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將所需經(jīng)費納入財政預(yù)算，強化監(jiān)督檢查，督促有關(guān)部門落實相關(guān)管理和保障措施。

　　第六條 公安機關(guān)負責輔警的招聘、管理和使用。

　　機構(gòu)編制、公務(wù)員主管、財政、人力資源社會保障、退役軍人事務(wù)等部門按照各自職責，做好輔警員額審核、招聘指導(dǎo)、經(jīng)費保障、薪酬確定、撫恤優(yōu)待等相關(guān)工作。

　　第七條 輔警應(yīng)當在公安機關(guān)及其人民警察的管理、指揮和監(jiān)督下，依法開展警務(wù)輔助工作。輔警履行職責行為的后果，由所在公安機關(guān)承擔。

　　輔警依法履行職責的行為受法律保護。公民、法人和其他組織應(yīng)當支持和配合輔警依法履行職責。

　　第八條 對工作中表現(xiàn)突出、有顯著成績或者作出突出貢獻的輔警，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。

　　第二章 招聘

　　第九條 本市根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和社會治安形勢，按照總量控制、傾斜基層、動態(tài)調(diào)整、分類使用的原則，科學配置輔警人員額度。

　　輔警人員額度確定的標準和程序，按照本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十條 市公安機關(guān)在市公務(wù)員主管部門的指導(dǎo)下，遵循公開平等、競爭擇優(yōu)的原則，按照統(tǒng)一的標準和程序，招聘輔警。

　　第十一條 輔警招聘按照發(fā)布公告、報名、資格審查、筆試(含崗位技能測試)、面試(含體能測試)、體檢、綜合考察、公示、簽訂勞動合同等程序?qū)嵤?/p>

　　對專業(yè)性較強的崗位和緊缺人才，經(jīng)市公務(wù)員主管部門同意，可以采取優(yōu)化招聘程序或者使用其他測評辦法等方式招聘。

　　第十二條 應(yīng)聘輔警應(yīng)當具備下列條件：

　　(一)具有中華人民共和國國籍;

　　(二)擁護中華人民共和國憲法，遵守法律法規(guī);

　　(三)具有良好的政治素質(zhì)和道德品行;

　　(四)符合相應(yīng)的年齡和學歷要求;

　　(五)具有履行崗位職責所需的工作能力、專業(yè)資質(zhì)或者專門技能;

　　(六)具有正常履行職責的身體條件和心理素質(zhì);

　　(七)國家和本市規(guī)定的其他條件。

　　在同等條件下，優(yōu)先招聘公安烈士和因公犧牲公安機關(guān)人民警察的配偶及子女、退役士兵、見義勇為先進分子、警察類或者政法類專業(yè)畢業(yè)生。

　　第十三條 具有下列情形之一的，不予聘用為輔警：

　　(一)受過刑事處罰或者涉嫌犯罪尚未查清的;

　　(二)受過治安管理處罰或者因其他違法行為受過行政拘留處罰的;

　　(三)因違紀違規(guī)被開除公職、辭退或者解聘的;

　　(四)被依法列為失信聯(lián)合懲戒對象的;

　　(五)國家和本市規(guī)定不適合從事警務(wù)輔助工作的其他情形。

　　第三章 工作職責與規(guī)范

　　第十四條 輔警按照崗位職責分為文職輔警和勤務(wù)輔警。

　　文職輔警依法協(xié)助公安機關(guān)人民警察開展行政管理、技術(shù)支持、警務(wù)保障等工作。

　　勤務(wù)輔警依法協(xié)助公安機關(guān)人民警察開展執(zhí)法執(zhí)勤和其他勤務(wù)活動。

　　第十五條 文職輔警根據(jù)公安機關(guān)的安排，可以開展下列警務(wù)輔助工作：

　　(一)文書檔案管理、接線查詢、窗口服務(wù)、證件辦理、信息采集與錄入等行政管理工作;

　　(二)心理咨詢、醫(yī)療、翻譯、計算機網(wǎng)絡(luò)維護、數(shù)據(jù)分析、軟件研發(fā)、安全監(jiān)測、通訊保障、資金分析、非涉密財務(wù)管理、實驗室分析、現(xiàn)場勘查、檢驗鑒定等技術(shù)支持工作;

　　(三)除武器、警械外的警用裝備保管和維護保養(yǎng)，后勤服務(wù)等警務(wù)保障工作;

　　(四)國家規(guī)定可以開展的其他警務(wù)輔助工作。

　　第十六條 勤務(wù)輔警根據(jù)公安機關(guān)的安排，可以開展下列警務(wù)輔助工作：

　　(一)治安巡邏、值守;

　　(二)疏導(dǎo)交通;

　　(三)指導(dǎo)當事人自行協(xié)商處理輕微交通事故;

　　(四)預(yù)防違法犯罪活動，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時制止或者向公安機關(guān)報告;

　　(五)維護案(事)件現(xiàn)場秩序，保護案(事)件現(xiàn)場，救助受傷受困人員;

　　(六)社會治安防范、交通安全、禁毒等宣傳教育;

　　(七)國家規(guī)定可以開展的其他警務(wù)輔助工作。

　　第十七條 勤務(wù)輔警根據(jù)公安機關(guān)的安排，在人民警察的帶領(lǐng)下，可以協(xié)助開展下列工作：

　　(一)治安檢查，以及對人員聚集場所進行安全檢查;

　　(二)日常消防監(jiān)督檢查;

　　(三)勸阻、糾正交通安全違法行為，采集交通違法信息;

　　(四)對易制毒化學品企業(yè)進行檢查，公開查緝毒品，以及對戒毒人員進行日常管理;

　　(五)公安監(jiān)管場所的管理勤務(wù);

　　(六)盤查、堵控、監(jiān)控、看管違法犯罪嫌疑人;

　　(七)對嚴重危害社會治安秩序或者危害公共安全、他人人身安全的行為，或者重大突發(fā)案件現(xiàn)場，采取相應(yīng)的臨時性措施;

　　(八)參加自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件應(yīng)對處置工作;

　　(九)接報案、受案登記、接受證據(jù)、信息采集、文書送達、調(diào)解等行政案件辦理工作;

　　(十)國家規(guī)定可以協(xié)助開展的其他工作。

　　公安機關(guān)安排人民警察帶領(lǐng)輔警從事前款工作的，應(yīng)當符合法律、法規(guī)和規(guī)章關(guān)于人民警察人數(shù)的要求。

　　第十八條 輔警不得從事下列工作：

　　(一)從事涉及國家秘密的工作，辦理涉及國家秘密的事項;

　　(二)出具鑒定報告，認定交通事故責任;

　　(三)作出行政許可、行政強制、行政處罰等行政處理決定;

　　(四)執(zhí)行刑事、行政強制措施;

　　(五)開展案件調(diào)查取證、審核工作;

　　(六)保管武器、警械;

　　(七)國家規(guī)定不得從事的其他工作。

　　公安機關(guān)及其人民警察不得安排輔警從事只能由公安機關(guān)人民警察從事的工作，或者其他超越輔警職責范圍的工作。

　　第十九條 輔警應(yīng)當遵守下列紀律要求：

　　(一)遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章;

　　(二)服從公安機關(guān)管理，聽從人民警察指揮;

　　(三)忠于職守，文明履職;

　　(四)保守國家秘密和工作秘密，對在履行職責中知悉的商業(yè)秘密、個人隱私和個人信息予以保密;

　　(五)國家和本市規(guī)定的其他紀律要求。

　　第二十條 輔警履行職責時，應(yīng)當按照規(guī)定著統(tǒng)一制式服裝，佩帶輔警標識，攜帶工作證件。

　　輔警的服裝式樣、標識和證件應(yīng)當符合國家規(guī)定，并應(yīng)當與人民警察的制式服裝、標志和證件有顯著區(qū)別。

　　任何單位和個人不得非法制造、銷售、購買、使用輔警制式服裝、標識和工作證件。

　　第二十一條 公安機關(guān)可以根據(jù)工作需要，為輔警配備必要的執(zhí)勤以及安全防護裝備，但不得為其配備或者由其使用武器、警械。

　　輔警在履行職責期間，可以在人民警察的帶領(lǐng)下駕駛警用交通工具。律科網(wǎng)https://www.66laws.com/

　　第二十二條 輔警協(xié)助人民警察開展執(zhí)法執(zhí)勤工作時，應(yīng)當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定進行記錄，并歸檔保存。

　　第二十三條 輔警履行職責，遇有下列情形之一的，應(yīng)當回避;當事人或者其法定代理人也有權(quán)要求其回避：

　　(一)是案件的當事人或者當事人的近親屬的;

　　(二)本人或者其近親屬與案件有利害關(guān)系的;

　　(三)本人與案件當事人有其他關(guān)系，可能影響公正履職的。

　　前款規(guī)定的回避，由輔警所在公安機關(guān)決定。

　　第四章 監(jiān)督管理

　　第二十四條 公安機關(guān)應(yīng)當按照誰使用、誰管理、誰負責的原則，建立健全輔警監(jiān)督管理制度，嚴格落實輔警監(jiān)督管理責任。

　　市、區(qū)公安機關(guān)應(yīng)當明確專門機構(gòu)負責輔警的監(jiān)督管理工作。輔警所在公安機關(guān)具體負責輔警的日常管理工作。

　　第二十五條 公安機關(guān)應(yīng)當建立健全輔警教育培訓(xùn)工作體系，加強對輔警思想政治、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、保密要求、體能技能等的教育培訓(xùn)，提升輔警的綜合素質(zhì)和履職能力。

　　第二十六條 輔警實行層級化管理，由高至低設(shè)置為一至七級。

　　公安機關(guān)應(yīng)當綜合輔警思想政治素質(zhì)、工作業(yè)績、業(yè)務(wù)能力、履職年限、考核獎勵等情況，按照規(guī)定標準和程序，對輔警層級進行評定或者升降。

　　第二十七條 公安機關(guān)應(yīng)當從思想政治素質(zhì)、工作業(yè)績、業(yè)務(wù)能力、遵紀守法等方面，對輔警進行考核。

　　輔警的考核結(jié)果與其薪酬掛鉤，并作為層級升降、獎懲、依法續(xù)簽或者解除勞動合同的重要依據(jù)。

　　第二十八條 公安機關(guān)應(yīng)當建立健全輔警違紀違規(guī)懲戒機制，對輔警違反紀律要求或者相關(guān)規(guī)章制度、妨礙公安機關(guān)正常工作秩序、損害公安機關(guān)聲譽等行為，視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)懲戒。

　　第二十九條 輔警履行職責應(yīng)當接受社會監(jiān)督。對輔警的違紀違規(guī)行為，任何單位和個人有權(quán)向公安機關(guān)舉報、投訴。

　　公安機關(guān)應(yīng)當建立健全舉報投訴受理和反饋機制，依法依規(guī)處理有關(guān)輔警的舉報、投訴，并將處理結(jié)果告知舉報人、投訴人。

　　第五章 職業(yè)保障

　　第三十條 市人力資源社會保障、財政部門應(yīng)當參照本市上年度在崗職工平均工資、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)等，合理確定輔警的薪酬標準，并建立動態(tài)調(diào)整機制。

　　第三十一條 輔警依法享有基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險等社會保險和住房公積金等社會保障待遇，以及體檢、慰問、補助等福利待遇。

　　第三十二條 輔警依法享有休息休假的權(quán)利。

　　對輔警因工作需要延長工作時間的，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)報酬或者安排補休。

　　第三十三條 輔警依法參加工會組織，享有相關(guān)權(quán)利，承擔相應(yīng)義務(wù)。

　　第三十四條 輔警因工作受傷、致殘、死亡或者患職業(yè)病的，依照工傷保險的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十五條 輔警犧牲符合烈士評定條件的，按照法定程序申報辦理;被評定為烈士的，其遺屬依法享受有關(guān)撫恤優(yōu)待。

　　第三十六條 經(jīng)市公務(wù)員主管部門批準，公安機關(guān)可以從特別優(yōu)秀的輔警中定向招錄人民警察。

　　第六章 法律責任

　　第三十七條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三十八條 輔警違反本條例規(guī)定的，由公安機關(guān)按照輔警管理相關(guān)規(guī)定處理;構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十九條 輔警在履行職責時，侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成損害的，由所在公安機關(guān)依法承擔賠償責任;公安機關(guān)依法承擔賠償責任后，有權(quán)向故意或者有重大過失的輔警進行追償。

　　第四十條 公民、法人或者其他組織阻礙輔警依法履行職責，或者對輔警及其近親屬實施滋擾、恐嚇、威脅、侮辱、毆打、誣告、陷害等不法侵害，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十一條 違反本條例規(guī)定，非法制造、銷售輔警制式服裝、標識的，由公安機關(guān)予以沒收，并處一千元以上五千元以下罰款;非法購買、使用輔警制式服裝、標識的，由公安機關(guān)予以沒收，處警告或者二百元以上一千元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十二條 有關(guān)國家機關(guān)及其工作人員在輔警招聘、管理、使用和監(jiān)督等工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。律科網(wǎng)https://www.66laws.com/

　　第七章 附則

　　第四十三條 本市人民法院、人民檢察院和司法行政機關(guān)經(jīng)批準配備輔警的，參照本條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十四條 本條例自2022年8月1日起施行。

北京圣運律師為您整理關(guān)于本文的法律熱搜話題

●上海警務(wù)輔助人員改革

●上海市公安局招聘警務(wù)輔助人員公告

●上海市公安局警輔處

●2020年上海公安輔助人員

●上海輔助警察

●上海公安局輔警

●上海警務(wù)輔助人員招聘

●上海市公安局招聘警務(wù)輔助人員公告

●上海公安機關(guān)勤務(wù)輔警

●2020上海公安機關(guān)輔警

北京圣運律師事務(wù)所為您推薦與本文相關(guān)內(nèi)容閱讀

●2024年上海市危險化學品安全管理辦法全文

●2024年上海市住房公積金管理若干規(guī)定全文

●上海市無房戶動遷標準?上海有房無戶拆遷戶如何安置：今日在線房屋拆遷、征收法律咨詢

●上海市區(qū)拆遷安置房?上海拆遷安置房如何交付：今日在線房屋拆遷、征收法律咨詢

●2024年上海市種子條例最新版

●2024年上海市教育督導(dǎo)條例全文

●2024年上海市職業(yè)病防治條例最新版

●?忻泰昌等４７人訴上海市徐匯區(qū)房產(chǎn)經(jīng)營公司拆遷補償案：今日在線房屋拆遷、征收法律咨詢

●上海市買房子政策都有哪些規(guī)定,上海市買房政策條件:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●?關(guān)于貫徹執(zhí)行《上海市城市房屋拆遷管理實施細則》若干意見的通知：今日在線房屋拆遷、征收法律咨詢

●上海市小時工工資標準怎么計算,上海小時工工資標準:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●2024年上海市水產(chǎn)養(yǎng)殖保護規(guī)定最新

●2024年上海市禁毒條例最新版

●上海市高級人民法院關(guān)于動遷?上海高院關(guān)于審理房屋拆遷民事案件若干問題的意見：今日在線房屋拆遷、征收法律咨詢

●上海市奉賢區(qū)拆遷補償?上海奉賢區(qū)征地拆遷流程是什么,拆遷補償標準明細2024：今日在線房屋拆遷、征收法律咨詢

●2024年上海市預(yù)防未成年人犯罪條例全文

●2024年上海市建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理條例最新

●2024年上海市水資源管理若干規(guī)定最新

●上海市城市房屋拆遷?上海城市房屋拆遷補償明細：今日在線房屋拆遷、征收法律咨詢

●上海市征用集體所有土地動遷房屋補償安置若干規(guī)定?上海集體土地拆遷安置人口怎么認定：今日在線房屋拆遷、征收法律咨詢

內(nèi)容審核：路洋律師

來源：臨律-上海市公安機關(guān)警務(wù)輔助人員管理條例最新版，