2023城中村拆遷補償標準能參照國有土地上房屋征收標準嗎,一、城中村拆遷補償標準能參照國有土地上房屋征收標準嗎依據我國相關法律的規定,如果征收拆遷的城中村納入城市規劃區的,被征收人可以請求按國有土地上房屋征收補償標準賠償。《最高人民法院關于
一、城中村拆遷補償標準能參照國有土地上房屋征收標準嗎
依據我國相關法律的規定,如果征收拆遷的城中村納入城市規劃區的,被征收人可以請求按國有土地上房屋征收補償標準賠償。
《最高人民法院關于審理涉及農村集體土地行政案件若干問題的規定》
第十二條征收農村集體土地時涉及被征收土地上的房屋及其他不動產,土地權利人可以請求依照物權法第四十二條第二款的規定給予補償的。
征收農村集體土地時未就被征收土地上的房屋及其他不動產進行安置補償,補償安置時房屋所在地已納入城市規劃區,土地權利人請求參照執行國有土地上房屋征收補償標準的,人民法院一般應予支持,但應當扣除已經取得的土地補償費。
二、房屋拆遷糾紛怎樣向法院提起行政訴訟
一旦拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協議,都應當經當事人申請,先由同級拆遷管理部門裁決。只有經行政裁決后,當事人仍不滿意的,方可提起行政訴訟。行政裁決是行政訴訟的前置程序。
實施裁決的房屋拆遷管理部門是縣級以上地方人民政府房屋拆遷管理部門,房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,由同級人民政府裁決。裁決應當自收到申請之日起30日內作出。裁決的內容是條例第13條規定的拆遷補償安置協議的內容。
任何一方當事人或者與行政裁決有法律上利害關系的公民、法人或其他組織對裁決不服的,都可以自裁決書送達之日起3個月內向人民法院起訴。人民法院根據行政訴訟法及相關司法解釋的規定,對行政裁決的事實認定、行政程序、法律適用、有無超越職權和濫用職權等進行全面合法性審查。
城中村改造的拆遷補償標準根據土地性質和情況而定。已轉為國有土地的可以選擇貨幣補償或產權調換,補償標準參考房地產市場價格。仍為集體土地的也可選擇貨幣補償或產權調換,參考國有土地的補償標準。城中村改造涉及政府、開發商和村民的利益,需解決土地征用、產權關系模糊、管理模式等問題。三方利益沖突受制度化要素影響。
法律分析
一、城中村拆遷、改造地塊拆遷的補償標準是多少
城中村改造的拆遷補償標準是當地政府自行確定的,城中村情況復雜,比如有些城中村的土地已經轉變為了國有土地,有些仍是集體土地,在實踐中需要調查確定,區別計算。
1、已全部轉為國有土地的,一般會提供貨幣補償或產權調換兩種方式。
選擇貨幣補償的,《國有土地上房屋征收與補償條例》第17條規定,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:
(一)被征收房屋價值的補償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;
(三)因征收房屋造成的停產停業損失的補償。
《國有土地上房屋征收與補償條例》第19條規定,對被征收房屋價值的補償不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產市場價格。
選擇產權調換的,一般是拆一還一。首先考慮的應該是原地回遷,如不能原地回遷,也應該給予交通便利地段。這兩種拆遷補償方式,各位被征收人可以自由選擇。
2、仍然是集體土地,通常也分為貨幣補償和產權調換兩種方式。
貨幣補償的,不能單純以農村的補償為準,因為周圍的物價、房價都較高,應該參考國有土地上房屋的征收補償標準,即參考周邊的房地產市場價格。產權調換的也可以參考國有土地上房屋征收產權調換的標準。
二、城中村拆遷改造時,注意哪些問題
城中村改造所涉法律問題主要圍繞政府、房地產開發商和村民三方主體展開。
村民的主要利益訴求是:原有的土地、住房能否得到合理補償,失房失地后如何安排就業、養老等。
房地產開發商的主要利益訴求是:該類拆遷涉及利益復雜、變數多,過高的交易成本會使其在投資改造中的預期收益難以保障。
政府的主要利益訴求是:盡力避免財政壓力,保證市場、社會穩定。
這三類相互沖突的利益訴求主要受下列制度化要素的影響:
其一,土地資源的非商品性與非市場化征用。
其二,產權關系模糊的村集體經濟。城郊農村社區集體經濟的突出特征是產權關系不明晰,廣大村民雖擁有所有權,但該收益的具體支配和使用則被壟斷于少數村干部手中,導致所有權與使用權、知情權脫節。
其三,封閉的村(居)建設與城鄉分割的管理模式。城市社區由街道辦事處管理,管理的一切費用由政府財政承擔,前者具有統一規劃、開放式流動格局,統一建設與管理;而村社區則由村民委員會管理,管理的一切費用由村集體承擔,以村為單位,視人口、財力而采取不同程度的封閉建設,管理上往往各自為政。
結語
城中村拆遷改造的補償標準需根據具體情況確定,包括土地性質和拆遷方式等。對于已轉為國有土地的城中村,補償可采取貨幣補償或產權調換方式,補償包括房屋價值、搬遷及停產停業損失等。對于仍為集體土地的城中村,補償標準應參考周邊房地產市場價格。在城中村拆遷改造過程中,需注意政府、開發商和村民三方利益訴求,解決土地征用、補償、就業等問題。此外,制度化要素如土地非市場化征用、產權關系模糊和管理模式等也會影響利益沖突。
法律依據
國有土地上房屋征收與補償條例:第四章 法律責任 第三十四條 房地產價格評估機構或者房地產估價師出具虛假或者有重大差錯的評估報告的,由發證機關責令限期改正,給予警告,對房地產價格評估機構并處5萬元以上20萬元以下罰款,對房地產估價師并處1萬元以上3萬元以下罰款,并記入信用檔案;情節嚴重的,吊銷資質證書、注冊證書;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
中華人民共和國城鄉規劃法(2019修正):第三章 城鄉規劃的實施 第四十四條 在城市、鎮規劃區內進行臨時建設的,應當經城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門批準。臨時建設影響近期建設規劃或者控制性詳細規劃的實施以及交通、市容、安全等的,不得批準。
臨時建設應當在批準的使用期限內自行拆除。
臨時建設和臨時用地規劃管理的具體辦法,由省、自治區、直轄市人民政府制定。
國有土地上房屋征收與補償條例:第三章 補 償 第二十三條 對因征收房屋造成停產停業損失的補償,根據房屋被征收前的效益、停產停業期限等因素確定。具體辦法由省、自治區、直轄市制定。
城中村征地補償標準能參考國有土地補償嗎
依據相關司法解釋的規定,對城中村的集體土地進行征收的,可以參考國有土地征收補償標準。
《最高人民法院關于審理涉及農村集體土地行政案件若干問題的規定》
第十二條征收農村集體土地時涉及被征收土地上的房屋及其他不動產,土地權利人可以請求依照物權法第四十二條第二款的規定給予補償。
征收農村集體土地時未就被征收土地上的房屋及其他不動產進行安置補償,補償安置時房屋所在地已納入城市規劃區,土地權利人請求參照執行國有土地上房屋征收補償標準的,人民法院一般應予支持,但應當扣除已經取得的土地補償費。
城中村拆遷改造補償標準
城中村改造拆遷補償標準,因村而異,一村一策,各城中村根據自身的條件和經濟狀況,通過村民代表大會或村民大會討論通過補償方案確定。但大體上按以下幾個項目進行補償(以河北石家莊市某村為例):
1、一戶宅基地置換300平方米同一地段高層住宅:這是石家莊市政府倡導和決定的補償方式,這是底線,不能低于此標準。各村基本參照此標準履行,也有個別村甚至會提高補償標準,如:將300平方米以套內面積發給本集體組織村民。
2、臨時安置費、搬遷費:臨時安置費按15元/平方米計算,搬遷費按10元/平方米,按兩次計算;這是截至2011年的標準。不過最近國有土地征收拆遷將該兩項數額進行了提高。城中村改造補償想必也會參考此標準進行相應提高。
3、地上房屋補償款及裝修款:無明確具體標準可供參考,一般由評估機構進行評估確定,當然評估機構有評估具體標準。屋內裝修補償基本類似。
4、停產停業損失:該項費用主要針對營運性房屋進行的補償,如對沿街門簾、在城中村內的企業或公司進行的停業期間內補償的損失,一般由協商確定或評估確定。
5、拆遷獎勵:各村制定各村獎勵標準,不能統一。
6、電器移機費:一般按市場價位進行補償,目前家用電器移機費:空調200元一臺;有線電視150元一戶;電話移機88元一部;熱水器100元一臺等等。如拆遷時市場價格提高也相應提高補償。
7、其他補償或補助:各村根據以上標準或參考以上標準的基礎上,另行對困難住戶或另行支付和補償費用,這主要由村集體組織通過補償方案確定,因村而定。
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內容審核:劉偉濤律師
來源:頭條-2023城中村拆遷補償標準能參照國有土地上房屋征收標準嗎,