城中村改造的內(nèi)容是怎樣的?,1、合理安置村民。對于居住在城中村的居民,政府要進(jìn)行合理的安置,具體的安置方法有很多種。需要根據(jù)實(shí)際的地區(qū)和特點(diǎn),調(diào)查當(dāng)?shù)氐姆繖?quán)歸屬情況,清理處罰違規(guī)建筑。在保證居民合法利益不受侵害的情況下,對居民進(jìn)行合理的安置
1、合理安置村民。對于居住在城中村的居民,政府要進(jìn)行合理的安置,具體的安置方法有很多種。需要根據(jù)實(shí)際的地區(qū)和特點(diǎn),調(diào)查當(dāng)?shù)氐姆繖?quán)歸屬情況,清理處罰違規(guī)建筑。在保證居民合法利益不受侵害的情況下,對居民進(jìn)行合理的安置。
2、村民有序參與。要努力將城中村改造變?yōu)榇迕穹e極參與的事情,而不是被動建設(shè)。要積極引導(dǎo)居民參與,讓村民感受到改造建設(shè)的真正意義。達(dá)到政府村民雙方互惠共贏,推動相關(guān)工作的順利進(jìn)行,據(jù)悉城中村改造中符合條件的居民,還可以獲得一定的賠償款,但賠償款的金額要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平進(jìn)行調(diào)整。
3、加強(qiáng)村民教育。要對相關(guān)地區(qū)的村民加強(qiáng)教育引導(dǎo),培養(yǎng)村民正確的觀念,讓他們主動支持城市的發(fā)展。同時(shí)也要讓村民享受到合理的收益,真正的融入城市化發(fā)展。
一、房產(chǎn)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是怎么回事?
房屋賠償標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)我國現(xiàn)行法律和實(shí)際情況而定的。城市國有土地上房屋拆遷,以房屋所有權(quán)證書載明的建筑面積、被拆遷地區(qū)房屋市場評估價(jià)值為基礎(chǔ)計(jì)算具體補(bǔ)償數(shù)額;農(nóng)村集體土地上建設(shè)的房屋拆遷,以宅基地使用權(quán)證書或建設(shè)用地使用權(quán)證書、國土部門房屋測繪數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)計(jì)算具體的拆遷補(bǔ)償數(shù)額。
征地補(bǔ)償款分配規(guī)則:民主議定原則和合法性原則、平等原則、權(quán)利、義務(wù)相一致原則。
1、民主議定原則和合法性原則。村民自治必須是真正的大多數(shù)村民的集體意志,而不是某個(gè)人或某些少數(shù)人的意志,且該意志不能違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定。因此,那些同國家法律、法規(guī)和國家政策相抵觸的自治章程、村規(guī)民約以及村民民主決定都是自然無效的。村民自治必須在民主和法治的軌道上才能獲得健康發(fā)展,必須做到既要充分發(fā)揚(yáng)民主又要遵守法律。2、平等原則。在進(jìn)行征地補(bǔ)償款分配中,要充分保障每個(gè)集體經(jīng)濟(jì)組織成員或村民享有平等的待遇,正確地處理利益關(guān)系。之所以會出現(xiàn)剝奪少數(shù)成員或村民征地補(bǔ)償款分配的收益權(quán),主要受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動的影響,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織每次的收益和征地款分配總量是恒定的,為了更多的分配集體收益,惟有通過減少應(yīng)分款人數(shù)來實(shí)現(xiàn)多數(shù)村民的最大利益化,因此,公正、公平地分配征地款是保障每個(gè)成員或村民享有土地收益權(quán)的前提。
3、權(quán)利、義務(wù)相一致原則。集體成員在享有分配利益的同時(shí)要考慮其對集體所盡義務(wù)的大小,做到權(quán)利與義務(wù)相一致,公平合理地分配征地款。
二、農(nóng)村拆遷的意義
由于城市規(guī)劃和專項(xiàng)建設(shè)工程的需要,對城市國有土地的使用權(quán)實(shí)行再分配,從而達(dá)到土地資源的合理配置,使土地利用效率最大化。這往往就需要拆除大量舊房,在原有土地上進(jìn)行新的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)。但是由于土地的地上附著物凝結(jié)了原用戶的資金與勞動力,并且是原用戶、住戶賴以生存和生產(chǎn)的基本物質(zhì)條件,因而在再建設(shè)過程中,拆遷工作的主持者必須對原用戶、住戶的損失給予適當(dāng)補(bǔ)償,并對其進(jìn)行妥善的安置。
《土地管理法》第四十八條:征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用。
征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。
征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償,并對因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。
法律分析:會的,早晚都會拆除的,除非角角落落,實(shí)在沒有開發(fā)利用價(jià)值的地方。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第四條 國家實(shí)行土地用途管制制度。國家編制土地利用總體規(guī)劃,規(guī)定土地用途,將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,控制建設(shè)用地總量,對耕地實(shí)行特殊保護(hù)。前款所稱農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地,包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等;建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地,包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等;未利用地是指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地。使用土地的單位和個(gè)人必須嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地。
法律分析:城中村改造基本流程是:1.規(guī)劃,各區(qū)政府提出城中村改造項(xiàng)目申請。由市規(guī)劃局會同市發(fā)改委、國土局、土地儲備中心初步審查規(guī)劃;2.土地收儲,城中村改造范圍內(nèi)的土地由市土地儲備中心收儲。涉及集體土地的,由市土地儲備中心會同各區(qū)政府辦理土地征收申報(bào)手續(xù);3.拆遷,對城中村改造范圍內(nèi)的房屋、人口等情況進(jìn)行調(diào)查審核,制訂拆遷補(bǔ)償安置方案并實(shí)行三榜公示。
法律依據(jù):《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》 第二十四條 下列建設(shè)用地的土地使用權(quán),確屬必需的,可以由縣級以上人民政府依法批準(zhǔn)劃撥:
(一)國家機(jī)關(guān)用地和軍事用地;
(二)城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地;
(三)國家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等項(xiàng)目用地;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。
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內(nèi)容審核:吳海麗律師
來源:中國法院網(wǎng)-城中村改造的內(nèi)容是怎樣的?,
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