一、城中村改造歸哪個(gè)部門(mén)管？

一、城中村改造歸哪個(gè)部門(mén)管?

于城中村的改造，從法律層面上應(yīng)該是市縣級(jí)主管部門(mén)進(jìn)行主導(dǎo)。

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第十七條

作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：

(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;

(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;

(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十八條

征收個(gè)人住宅，被征收人符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

第十九條

對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。

對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。

房屋征收評(píng)估辦法由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)制定，制定過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

第二十條

房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定;協(xié)商不成的，通過(guò)多數(shù)決定、隨機(jī)選定等方式確定，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開(kāi)展房屋征收評(píng)估工作，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。

第二十一條

被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。

因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅，被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。

第二十二條

因征收房屋造成搬遷的，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)向被征收人支付搬遷費(fèi);選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時(shí)安置費(fèi)或者提供周轉(zhuǎn)用房。

第二十三條

對(duì)因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償，根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

第二十四條

市、縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理，對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的，依法予以處理。

市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，不予補(bǔ)償。

二、城中村改造拆遷補(bǔ)償協(xié)議的基本內(nèi)容有哪些?

(1)拆遷補(bǔ)償方式，貨幣補(bǔ)償金額及其支付期限;

(2)安置用房面積、標(biāo)準(zhǔn)和地點(diǎn);

(3)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的差價(jià)支付方式和期限;

(4)搬遷期限、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限;

(5)搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)或停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和支付方式;

(6)違約責(zé)任和爭(zhēng)議解決的方式;

(7)當(dāng)事人約定的其他條款。

事實(shí)上，國(guó)家法律制度從來(lái)沒(méi)有規(guī)定過(guò)各地必須要對(duì)城中村進(jìn)行改造，如果本地有城中村改造的相關(guān)政策，在政策確定下來(lái)以后，當(dāng)?shù)厝嗣裾隙〞?huì)向社會(huì)進(jìn)行公告的，城中村改造這種事項(xiàng)，無(wú)法用法律制度統(tǒng)一規(guī)定。

在現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中，不管是城中村的改造，還是棚戶(hù)區(qū)的改造，都需要被改造的人進(jìn)行一定的補(bǔ)償、補(bǔ)償?shù)姆绞桨ㄘ泿叛a(bǔ)償，還有就是產(chǎn)權(quán)置換的方式，不管是采取哪一種方式，都是需要做出合理的補(bǔ)償?shù)拇胧缓箅p方當(dāng)事人簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議。具體的補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)是需要向社會(huì)公示的。

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二、城中村改造問(wèn)題包括什么？

1、人口雜亂。城中村是由村民、市民以及流動(dòng)人口混合構(gòu)成的，流動(dòng)人口成為了主要的犯罪群體，治安形勢(shì)非常嚴(yán)峻。

2、城市規(guī)劃滯后，違法違章建筑比較集中，“一線天”、“握手樓”、“貼面樓”

等風(fēng)景獨(dú)特。由于房屋的密度較高、采光通風(fēng)的條件較差，村民的居住環(huán)境也比較差。

3、基礎(chǔ)設(shè)施不完善，衛(wèi)生條件很差。各種管線雜亂無(wú)章，排水排污不暢，垃圾成災(zāi)。街巷狹窄、擁擠，存在嚴(yán)重的消防隱患問(wèn)題。

4、土地使用存在著諸多問(wèn)題。宅基地、工業(yè)用地以及商業(yè)用地相互交織，非法出租、轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)，管理混亂等。

一、自建房出租租賃需要注意些什么

1、在租房時(shí)，首先要看房屋是否具有合法出租權(quán)利，該權(quán)利最有效的證明文件就是由房屋主管部門(mén)頒發(fā)的《房屋權(quán)利證明》。

2、很多自建房屋尚未取得《房屋權(quán)利證明》，在租這類(lèi)房屋時(shí)，看其有沒(méi)有辦理《房屋臨時(shí)使用證明》，不能出示證明其產(chǎn)權(quán)證明材料的，堅(jiān)決不能租用。

3、自建房都會(huì)存在或多或少的安全隱患。自建房通常沒(méi)有進(jìn)行過(guò)統(tǒng)一的規(guī)劃、設(shè)計(jì)，特別是在近郊農(nóng)村或城中村，大多存在一些隱患，特別是消防方面，疏散、撲救都會(huì)有問(wèn)題，建筑材料的選用也不會(huì)特別講究。所以，這種房子平時(shí)看起來(lái)沒(méi)什么問(wèn)題，但是一旦有事發(fā)生，后果通常是會(huì)比較嚴(yán)重。這一點(diǎn)一定要注意清楚。

4、不管你是在網(wǎng)上看好房，還是委托給中介，一定要親自看房，看房是了解房屋狀況的方法。重點(diǎn)看房屋門(mén)窗的防盜功能、固定設(shè)施的正常運(yùn)作、（比如馬桶、熱水器、爐灶、抽油煙機(jī)、空調(diào)等，在看房的時(shí)候要試一下，如果正常運(yùn)轉(zhuǎn)，以后小心維護(hù)應(yīng)該沒(méi)有太大的問(wèn)題）電路和水路的入戶(hù)狀況、下水道的排水功能等。

法律規(guī)定：

《商品房屋租賃管理辦法》第六條，有下列情形之一的房屋不得出租：（一）屬于違法建筑的；（二）不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的；（三）違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)的；（四）法律、法規(guī)規(guī)定禁止出租的其他情形。

二、農(nóng)村宅基地買(mǎi)賣(mài)是否符合法律規(guī)定

（一）農(nóng)村宅基地使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓?zhuān)仨毦邆湟韵聴l件：

1、是經(jīng)本村村民委員會(huì)同意，且最終取得鄉(xiāng)級(jí)政府的批準(zhǔn)；

2、是轉(zhuǎn)讓人與受讓人同為本村村民；

3、是受讓人無(wú)宅基地，符合宅基地申請(qǐng)條件；

4、是宅基地使用權(quán)不能單獨(dú)轉(zhuǎn)讓?zhuān)毰c住房一并轉(zhuǎn)讓。另外，轉(zhuǎn)讓人戶(hù)口應(yīng)該已遷出本村或?qū)儆谝粦?hù)多宅或多房。如系一戶(hù)一宅，須明確表示不再申請(qǐng)宅基地，且有證據(jù)表明其已有住房保障，如與其他近親屬合戶(hù)居住。符合以上條件，該房屋買(mǎi)賣(mài)可保萬(wàn)無(wú)一失。

（二）宅基地申請(qǐng)的條件：

1、因子女結(jié)婚等原因確需分戶(hù)，缺少宅基地的；

2、外來(lái)人口落戶(hù)，成為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，沒(méi)有宅基地的；

3、因發(fā)生或者防御自然災(zāi)害、實(shí)施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃以及進(jìn)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，需要搬遷的。

（三）農(nóng)村村民有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)使用宅基地：

1、年齡未滿十八周歲的；

2、原有宅基地的面積已經(jīng)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者能夠解決分戶(hù)需要的；

3、出賣(mài)或者出租村內(nèi)住房的。

三、城中村改造和拆遷有什么區(qū)別

城中村改造和拆遷的區(qū)別如下：

1、城中村改造和拆遷的賠償情況不同。棚戶(hù)區(qū)在字面上理解為城市中平房居所，房屋密度較大，交通不便，因生活條件限制，不管是周邊環(huán)境還是衛(wèi)生都比較差，而且住房年限較久，又因其土地性質(zhì)為國(guó)有土地性質(zhì)，所以自己修建比較困難，棚改拆遷之后一般會(huì)搬離原居所所在地；城中村：城中村顧名思義，在城市中的農(nóng)村，多數(shù)因城市郊區(qū)城鎮(zhèn)化。但是該地并未進(jìn)行實(shí)質(zhì)開(kāi)發(fā)，逐漸演變成城中村；

2、城中村改造和拆遷的產(chǎn)權(quán)情況不同。拆遷和城中村改造最明顯的不同是土地性質(zhì)依舊為集體土地，但是因所處位置又比普通農(nóng)村較好，所以在補(bǔ)償時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格和周邊持平，拆遷之后一般是在原地址新建安置房。

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十五條

房屋征收部門(mén)與被征收人依照本條例的規(guī)定，就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng)，訂立補(bǔ)償協(xié)議。

補(bǔ)償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。

第二十六條

房屋征收部門(mén)與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平，包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。

被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

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內(nèi)容審核：羅娟律師

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