城中村改造基本流程,一、規劃1、申請:各區政府(開發區管委會)提出城中村改造項目申請2、立項:由市規劃局會同市發改委、國土局、土地儲備中心初步審查,符合條件的,由市規劃局出具規劃設計預條件,報市政府批準后由市發改委下達項目立項批復。3、審批
一、規劃
1、申請:各區政府(開發區管委會)提出城中村改造項目申請
2、立項:由市規劃局會同市發改委、國土局、土地儲備中心初步審查,符合條件的,由市規劃局出具規劃設計預條件,報市政府批準后由市發改委下達項目立項批復。
3、審批:城中村改造項目控制性詳細規劃由各區政府(開發區管委會)會同市規劃局組織編制,報市規委會審定。
二、土地收儲
1、城中村改造范圍內的土地由市土地儲備中心收儲。
2、涉及集體土地的,由市土地儲備中心會同各區政府辦理土地征收申報手續。
3、城中村改造范圍外的零星土地,因城市規劃和城市建設需要,應當就近納入城中村改造范圍,實行統一規劃、統一拆遷。
三、拆遷
1、制定拆遷補償安置方案:對城中村改造范圍內的房屋、人口等情況進行調查審核,制訂拆遷補償安置方案并實行三榜公示,由市建委會同市財政局、審計局、國土局、房地產局、規劃局、公安局、監察局等部門予以復核確認。
2、集體債務審計:城中村改造范圍內土地依附的集體債務情況由區審計局審計、市審計局復核,經市政府批準后列入土地開發成本。
3、前期開發費用:城中村改造范圍內的土地熟化工作由各區政府組織實施,前期開發費用由市土地儲備中心會同市建委、審計局等部門核定后支付。較大規模的城中村改造項目,征地拆遷補償安置費用由市土委會一次性審定,計入土地出讓金總額,由開發建設單位支付,各區政府按期組織完成房屋拆遷。
4、編制改造用地供應方案:城中村改造土地供應方案由市國土局會同市土地儲備中心編制,報市土委會批準。拆遷安置房和公共設施用地按劃撥方式供應,經營性用地按招標、拍賣、掛牌出讓方式供應。
5、進行城中村改造房屋拆遷補償安置:拆遷房屋實行實物安置的,應當就地、就近安置。拆遷安置房的建安成本由市建委會同市規劃局、審計局、土地儲備中心及各區政府(開發區管委會)核定。
6、改造范圍內的其他情況:不符合規定的其它人口,在城中村改造范圍內自建房屋或購買農宅的,其房屋拆遷不予安置,按下列方式處理:
(一)戶口已遷入城中村改造范圍內,在本市無產權住房,符合購買經濟適用住房或享受廉租房政策條件的,可在轄區內購買經濟適用住房或申請享受廉租房政策。
(二)戶口已遷入城中村改造范圍內,但不符合購買經濟適用住房或享受廉租房政策條件的,以及戶口未遷入城中村改造范圍內的,由各區政府(開發區管委會)負責搬遷。
四、建設
1、制定建設方案并審核。城中村改造拆遷安置房和公共設施建設規模與標準由市規劃局會同市建委、審計局、土地儲備中心及各區政府(開發區管委會)核定
2、自行建設或合作建設。由村集體自行建設或者委托開發商代辦及合作建設。
法律分析:
城中村改造基本流程是:
1.規劃,各區政府提出城中村改造項目申請。由市規劃局會同市發改委、國土局、土地儲備中心初步審查規劃;
2.土地收儲,城中村改造范圍內的土地由市土地儲備中心收儲。涉及集體土地的,由市土地儲備中心會同各區政府辦理土地征收申報手續;
3.拆遷,對城中村改造范圍內的房屋、人口等情況進行調查審核,制訂拆遷補償安置方案并實行三榜公示。
法律依據:
《中華人民共和國民法典》 第二百四十三條 為了公共利益的需要,依照法律規定的權限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個人的房屋以及其他不動產。
征收集體所有的土地,應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農民的社會保障費用,保障被征地農民的生活,維護被征地農民的合法權益。
征收組織、個人的房屋以及其他不動產,應當依法給予征收補償,維護被征收人的合法權益;征收個人住宅的,還應當保障被征收人的居住條件。
任何組織或者個人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費等費用。
法律分析:城中村改造基本流程是:1.規劃,各區政府提出城中村改造項目申請。由市規劃局會同市發改委、國土局、土地儲備中心初步審查規劃;2.土地收儲,城中村改造范圍內的土地由市土地儲備中心收儲。涉及集體土地的,由市土地儲備中心會同各區政府辦理土地征收申報手續;3.拆遷,對城中村改造范圍內的房屋、人口等情況進行調查審核,制訂拆遷補償安置方案并實行三榜公示。
法律依據:《中華人民共和國城市房地產管理法》 第二十四條 下列建設用地的土地使用權,確屬必需的,可以由縣級以上人民政府依法批準劃撥:
(一)國家機關用地和軍事用地;
(二)城市基礎設施用地和公益事業用地;
(三)國家重點扶持的能源、交通、水利等項目用地;
(四)法律、行政法規規定的其他用地。
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內容審核:郭建煒律師
來源:中國法院網-城中村改造基本流程,