城中村改造的拆遷流程是什么樣的?,(一)、規(guī)劃:1、申請:各區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)提出城中村改造項目申請。2、立項:由市規(guī)劃局會同市發(fā)改委、國土局、土地儲備中心初步審查,符合條件的,由市規(guī)劃局出具規(guī)劃設(shè)計預(yù)條件,報市政府批準(zhǔn)后由市發(fā)改委下達
(一)、規(guī)劃:
1、申請:各區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)提出城中村改造項目申請。
2、立項:由市規(guī)劃局會同市發(fā)改委、國土局、土地儲備中心初步審查,符合條件的,由市規(guī)劃局出具規(guī)劃設(shè)計預(yù)條件,報市政府批準(zhǔn)后由市發(fā)改委下達項目立項批復(fù)。
3、審批:城中村改造項目控制性詳細規(guī)劃由各區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)會同市規(guī)劃局組織編制,報市規(guī)委會審定。
(二)、土地收儲:
1、城中村改造范圍內(nèi)的土地由市土地儲備中心收儲。
2、涉及集體土地的,由市土地儲備中心會同各區(qū)政府辦理土地征收申報手續(xù)。
3、城中村改造范圍外的零星土地,因城市規(guī)劃和城市建設(shè)需要,應(yīng)當(dāng)就近納入城中村改造范圍,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一拆遷。
(三)、拆遷:
1、制定拆遷補償安置方案:
對城中村改造范圍內(nèi)的房屋、人口等情況進行調(diào)查審核,制訂拆遷補償安置方案并實行三榜公示,由市建委會同市財政局、審計局、國土局、房地產(chǎn)局、規(guī)劃局、公安局、監(jiān)察局等部門予以復(fù)核確認(rèn)。
2、集體債務(wù)審計:
城中村改造范圍內(nèi)土地依附的集體債務(wù)情況由區(qū)審計局審計、市審計局復(fù)核,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后列入土地開發(fā)成本。
3、前期開發(fā)費用:
城中村改造范圍內(nèi)的土地熟化工作由各區(qū)政府組織實施,前期開發(fā)費用由市土地儲備中心會同市建委、審計局等部門核定后支付。較大規(guī)模的城中村改造項目,征地拆遷補償安置費用由市土委會一次性審定,計入土地出讓金總額,由開發(fā)建設(shè)單位支付,各區(qū)政府按期組織完成房屋拆遷。
4、編制改造用地供應(yīng)方案:
城中村改造土地供應(yīng)方案由市國土局會同市土地儲備中心編制,報市土委會批準(zhǔn)。拆遷安置房和公共設(shè)施用地按劃撥方式供應(yīng),經(jīng)營性用地按招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓方式供應(yīng)。
5、進行城中村改造房屋拆遷補償安置:
拆遷房屋實行實物安置的,應(yīng)當(dāng)就地、就近安置。拆遷安置房的建安成本由市建委會同市規(guī)劃局、審計局、土地儲備中心及各區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)核定。
6、改造范圍內(nèi)的其他情況:
不符合規(guī)定的其它人口,在城中村改造范圍內(nèi)自建房屋或購買農(nóng)宅的,其房屋拆遷不予安置,按下列方式處理:
(1)戶口已遷入城中村改造范圍內(nèi),在本市無產(chǎn)權(quán)住房,符合購買經(jīng)濟適用住房或享受廉租房政策條件的,可在轄區(qū)內(nèi)購買經(jīng)濟適用住房或申請享受廉租房政策。
(2)戶口已遷入城中村改造范圍內(nèi)但不符合購買經(jīng)濟適用住房或享受廉租房政策條件的,以及戶口未遷入城中村改造范圍內(nèi)的,由各區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)負責(zé)搬遷。
(四)、建設(shè)
1、制定建設(shè)方案并審核。城中村改造拆遷安置房和公共設(shè)施建設(shè)規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn)由市規(guī)劃局會同市建委、審計局、土地儲備中心及各區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)核定。
2、自行建設(shè)或合作建設(shè)。由村集體自行建設(shè)或者委托開發(fā)商代辦及合作建設(shè)。
綜合上面所說的,城中村的改造是拆遷范圍的一部份,而且在針對于城中村進行改造的時候也會結(jié)合拆遷的流程來進行辦理,只要每一個程序拆遷者和被拆遷者沒有任何的糾紛,那么這個拆遷工作才可以進行下去,所以,折遷也是有法律依據(jù)的。
法律分析:一、規(guī)劃:
1、申請:各區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)提出城中村改造項目申請。
2、立項:由市規(guī)劃局會同市發(fā)改委、國土局、土地儲備中心初步審查,符合條件的,由市規(guī)劃局出具規(guī)劃設(shè)計預(yù)條件,報市政府批準(zhǔn)后由市發(fā)改委下達項目立項批復(fù)。
3、審批:城中村改造項目控制性詳細規(guī)劃由各區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)會同市規(guī)劃局組織編制,報市規(guī)委會審定。
二、土地收儲:
1、城中村改造范圍內(nèi)的土地由市土地儲備中心收儲。
2、涉及集體土地的,由市土地儲備中心會同各區(qū)政府辦理土地征收申報手續(xù)。
3、城中村改造范圍外的零星土地,因城市規(guī)劃和城市建設(shè)需要,應(yīng)當(dāng)就近納入城中村改造范圍,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一拆遷。
三、拆遷:
1、制定拆遷補償安置方案:
對城中村改造范圍內(nèi)的房屋、人口等情況進行調(diào)查審核,制訂拆遷補償安置方案并實行三榜公示,由市建委會同市財政局、審計局、國土局、房地產(chǎn)局、規(guī)劃局、公安局、監(jiān)察局等部門予以復(fù)核確認(rèn)。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
法律分析:1、接受建設(shè)單位委托,由建設(shè)單位全權(quán)委托拆遷實施單位實施拆遷。
2、拆遷范圍內(nèi)調(diào)查、摸底。
3、制訂拆遷計劃、方案,編制拆遷預(yù)算。
4、按規(guī)定委托評估單位評估。
5、會同建設(shè)單位申辦拆遷許可證。
6、拆遷公告。
7、召開拆遷動員會并在拆遷地段設(shè)立現(xiàn)場咨詢點。
8、發(fā)拆遷通知書,并會同評估單位發(fā)評估通知書。
9、實施單位和評估單位進場實際操作。
10、評估單位出具評估報告書,并送達被拆遷人。
11、拆遷實施單位根據(jù)評估報告書與被拆遷戶簽訂補償安置協(xié)議書。
12、對達不成協(xié)議的申請裁決,由拆遷主管部門受理后進行裁決。
法律依據(jù):《城市房屋拆遷管理條例》 第七條 申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的,應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門提交下列資料:
(一)建設(shè)項目批準(zhǔn)文件;
(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
(三)國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;
(四)拆遷計劃和拆遷方案;
(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金證明。
市、縣人民政府房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi),對申請事項進行審查;經(jīng)審查,對符合條件的,頒發(fā)房屋拆遷許可證。
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內(nèi)容審核:李軒教授
來源:中國法院網(wǎng)-城中村改造的拆遷流程是什么樣的?,
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