北京城中村改造最新政策區(qū)域,住建部針對(duì)城中村的政策,住建部針對(duì)城中村的政策主要體現(xiàn)在房屋征收與補(bǔ)償方面。這些政策旨在保障被征收人的合法權(quán)益,確保他們?cè)诔侵写甯脑爝^(guò)程中得到公平合理的補(bǔ)償。一、補(bǔ)償內(nèi)容根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七
住建部針對(duì)城中村的政策主要體現(xiàn)在房屋征收與補(bǔ)償方面。這些政策旨在保障被征收人的合法權(quán)益,確保他們?cè)诔侵写甯脑爝^(guò)程中得到公平合理的補(bǔ)償。
一、補(bǔ)償內(nèi)容
根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條,作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括以下幾部分:
被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償:這是對(duì)被征收房屋本身價(jià)值的補(bǔ)償,通常依據(jù)房屋的結(jié)構(gòu)、折舊程度等因素確定。
因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償:這部分補(bǔ)償用于彌補(bǔ)被征收人因房屋被征收而需要搬遷和臨時(shí)安置的費(fèi)用。
因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償:對(duì)于因房屋征收導(dǎo)致停產(chǎn)停業(yè)的被征收人,政府也會(huì)給予相應(yīng)的補(bǔ)償。
二、補(bǔ)償方式選擇
被征收人可以根據(jù)自己的實(shí)際情況選擇貨幣補(bǔ)償或房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。貨幣補(bǔ)償是一次性支付現(xiàn)金,而房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換則是提供新的房屋作為補(bǔ)償。
三、住房保障優(yōu)先
對(duì)于符合住房保障條件的被征收人,《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十八條規(guī)定,作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。這體現(xiàn)了政府對(duì)住房困難群眾的關(guān)懷和扶持。
四、補(bǔ)償價(jià)值確定與異議處理
被征收房屋的價(jià)值由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。如果被征收人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議,可以申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估或向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定,確保補(bǔ)償?shù)墓浴?
五、未經(jīng)登記建筑的認(rèn)定與處理
對(duì)于征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑,政府會(huì)組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。只有被認(rèn)定為合法建筑或未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,才會(huì)給予補(bǔ)償。這有助于規(guī)范城市建設(shè)秩序,遏制違法建筑行為。
綜上所述,住建部針對(duì)城中村的政策在房屋征收與補(bǔ)償方面做了詳細(xì)規(guī)定,旨在保障被征收人的合法權(quán)益,推動(dòng)城中村改造的順利進(jìn)行。
法律分析:城中村改造政策是地方政府自行規(guī)定的,但城中村改造的補(bǔ)償是有法可依的。例如:
(一)、一戶宅基地置換300平方米同一地段高層住宅:這是石家莊市政府倡導(dǎo)和決定的補(bǔ)償方式,這是底線,不能低于此標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然各村基本參照此標(biāo)準(zhǔn)履行,也有各別村甚至?xí)岣哐a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),如:將300平方米以套內(nèi)面積發(fā)給本集體組織村民。
(二)、臨時(shí)安置費(fèi)、搬遷費(fèi):臨時(shí)安置費(fèi)按15元/平方米計(jì)算,搬遷費(fèi)按10元/平方米,按兩次計(jì)算;這是截至2011年的標(biāo)準(zhǔn)。不過(guò)最近國(guó)有土地征收拆遷將該兩項(xiàng)數(shù)額進(jìn)行了提高。城中村改造補(bǔ)償想必也會(huì)參考此標(biāo)
法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:
(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十八條 征收個(gè)人住宅,被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
1、實(shí)現(xiàn)多種安置并行
按照“政府主導(dǎo)、區(qū)域統(tǒng)籌”原則,建議在今后“城中村”改造建設(shè)中,采取“大分散、小集中”的安置方式,依據(jù)改造村莊實(shí)際特點(diǎn),因地制宜,將原址安置、異地安置、合并安置等方式相結(jié)合,必要時(shí)可打破行政區(qū)劃限制,跨區(qū)域安置村民,確保村民利益的實(shí)現(xiàn)。
2、實(shí)現(xiàn)多方互惠共贏
有序引導(dǎo)村民參與“城中村”改造附屬工程建設(shè),變村民的被動(dòng)拆遷為村民的主動(dòng)建設(shè),豐富村民參加“城中村”建設(shè)形式,讓廣大村民在主動(dòng)建設(shè)中真正感受到“城中村”建設(shè)的意義;暢通村民訴求表達(dá)渠道,有疏有堵,正確對(duì)待村民的合理訴求,推動(dòng)城改工作順利進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)互惠共贏。
3、加大監(jiān)管扶持力度
逐步完善城改項(xiàng)目手續(xù),對(duì)安置先行的城改項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合預(yù)審;對(duì)房企的資質(zhì)和實(shí)力進(jìn)行前期審查;對(duì)部分高息借貸的房企,要跟蹤調(diào)查;對(duì)違法建設(shè)的房企,要加大處罰力度;擴(kuò)大區(qū)級(jí)政府融資平臺(tái),加大銀企合作力度;前置商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃聽(tīng)證程序,積極扶持城改項(xiàng)目,吸引更多優(yōu)質(zhì)商家和社會(huì)資本。
4、確保真正融入城市
大力支持村民自主創(chuàng)業(yè)和發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),給予村民職業(yè)培訓(xùn)、專業(yè)指導(dǎo)以及稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策,積極幫助村民提高勞動(dòng)技能;通過(guò)集中歸并、資產(chǎn)量化、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)等形式,變村民為股民,實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變股權(quán),讓村民持久合理地分享到城鎮(zhèn)化過(guò)程中土地增值的收益,真正融入城市。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《關(guān)于進(jìn)一步加快城市核心區(qū)城中村改造的意見(jiàn)》1.“城中村”改造的房屋,實(shí)行貨幣安置與實(shí)物安置相結(jié)合。實(shí)物安置實(shí)行改造房屋評(píng)估價(jià)款與還遷房?jī)r(jià)款對(duì)沖賬的方式,相互找差價(jià)。2.選擇實(shí)物安置,多層住宅的每戶還房建筑面積最多不超過(guò)180平方米,小高層及高層住宅的每戶還房建筑面積最多不超過(guò)210平方米,被改造房屋合法建筑面積超出安置房屋建筑面積的部分以貨幣形式結(jié)算。只有一套住房且合法建筑面積不足46平方米的,按建筑面積46平方米還房。
1、土地出讓金除上繳省里的3%和提取凈收益的10%廉租住房建設(shè)基金外,市財(cái)政在10個(gè)工作日內(nèi)全額返還項(xiàng)目所在地的區(qū)政府,用于被拆遷村民的補(bǔ)償安置。
2、建設(shè)過(guò)程中涉及的人防工程易地建設(shè)費(fèi)參照經(jīng)濟(jì)適用房的政策,城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、文物鉆探費(fèi)、考古發(fā)掘費(fèi)、房屋初次交易費(fèi)、房屋土地權(quán)屬初次登記費(fèi)等其他各類行政事業(yè)性收費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)的30%繳納;新型墻體材料專項(xiàng)基金、散裝水泥專項(xiàng)基金等各類政府性基金按規(guī)定繳納。
3、商品房建設(shè)中涉及的供水、供電、供氣、供暖、電信、廣電等綜合管網(wǎng)的開(kāi)口費(fèi)、初裝費(fèi)等非維護(hù)性和非使用性經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi),且屬于市級(jí)權(quán)限范圍內(nèi)設(shè)定的,按標(biāo)準(zhǔn)的30%繳納;市、區(qū)政府有關(guān)部門(mén)管轄單位收取的其他經(jīng)營(yíng)服務(wù)性費(fèi)用,原則上按標(biāo)準(zhǔn)的50%繳納。
一、城中村改造有什么優(yōu)惠政策
1、個(gè)人補(bǔ)償費(fèi)免征所得稅,只要是按照城市發(fā)展規(guī)劃,在舊城改造過(guò)程中,單位和個(gè)人因土地被征用而取得的不動(dòng)產(chǎn)拆遷補(bǔ)償費(fèi),均不征收營(yíng)業(yè)稅,個(gè)人取得的補(bǔ)償費(fèi),屬于補(bǔ)償性質(zhì)的收入。
2、買(mǎi)安置房超過(guò)補(bǔ)償部分仍要交契稅。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,土地、房屋被縣級(jí)以上人民政府征用、占用后,重新確定土地、房屋權(quán)屬,用于和被征用、占用的土地、房屋相同用途的,其成交價(jià)格或評(píng)估價(jià)格相當(dāng)于補(bǔ)償費(fèi)部分,免征契稅,超過(guò)補(bǔ)償費(fèi)的部分,仍征收契稅。
3、企業(yè)搬遷按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)從政府取得的補(bǔ)償收入,其中,應(yīng)該企業(yè)通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌等市場(chǎng)形式取得的土地轉(zhuǎn)讓收入減去。
很多住在城中村住戶在自己的居所地被征收或者拆遷的過(guò)程中,只知道糾結(jié)于一些比較大的板塊,比如房屋賠償、安置補(bǔ)償?shù)龋轻槍?duì)于相關(guān)的一些政策確漠不關(guān)心或者確實(shí)不太清楚,其實(shí)城中村在拆遷中有比較優(yōu)厚的政策可以使被拆遷戶獲得比較客觀的補(bǔ)償額,不容小覷,如果有相關(guān)的遇到相關(guān)事項(xiàng)的朋友可以就近咨詢律師,以保障自身合法利益。
二、政府征收公民合法所有的房屋應(yīng)履行哪些程序
根據(jù)我國(guó)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定,房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、補(bǔ)償公平、結(jié)果公開(kāi)的原則。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議討論決定。征收補(bǔ)償方案由房屋征收部門(mén)負(fù)責(zé)擬定并報(bào)市、縣級(jí)人民政府,市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)和專家對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證,在房屋征收范圍內(nèi)予以公布,征求公眾意見(jiàn),并及時(shí)公布征求意見(jiàn)情況和根據(jù)意見(jiàn)修改后的征收補(bǔ)償方案,征求意見(jiàn)期限不少于三十日。?因舊城區(qū)改造征收房屋,過(guò)半數(shù)的被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合相關(guān)征收補(bǔ)償規(guī)定的,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì),采納合理意見(jiàn)和建議,修改和完善征收補(bǔ)償方案。
城中村改造政策是地方政府自行規(guī)定的,但城中村改造的補(bǔ)償是有法可依的。
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第十七條作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:
(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十八條征收個(gè)人住宅,被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
第十九條
對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。
對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。
房屋征收評(píng)估辦法由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)制定,制定過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
第二十條房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定;協(xié)商不成的,通過(guò)多數(shù)決定、隨機(jī)選定等方式確定,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開(kāi)展房屋征收評(píng)估工作,任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。
第二十一條被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。
因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅,被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。
第二十二條
因征收房屋造成搬遷的,房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)向被征收人支付搬遷費(fèi);選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前,房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時(shí)安置費(fèi)或者提供周轉(zhuǎn)用房。
第二十三條對(duì)因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償,根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
第二十四條市、縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理,對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的,依法予以處理。
市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,不予補(bǔ)償。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》(八)改革生育服務(wù)管理制度。實(shí)行生育登記服務(wù)制度,對(duì)生育兩個(gè)以內(nèi)(含兩個(gè))孩子的,不實(shí)行審批,由家庭自主安排生育。改進(jìn)再婚等情形再生育管理。優(yōu)化辦事流程,簡(jiǎn)化辦理手續(xù),全面推行網(wǎng)上辦事,進(jìn)一步簡(jiǎn)政便民。依法依規(guī)查處政策外多孩生育。
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投稿:汪藝華
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