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農(nóng)村宅基地確權(quán)是哪一年開始的,宅基地怎么確權(quán):今日在線拆遷法、征收法律咨詢

發(fā)布時間：
2024-09-24 13:15:16
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圣運律師
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農(nóng)村宅基地確權(quán)是哪一年開始的，法律分析：1 根據(jù)國土資源部、中央農(nóng)村工作領導小組辦公室、財政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)的《關于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見》（國土資發(fā)〔2011〕178號）可知，我國在2011年的時候就已經(jīng)展開了土地確權(quán)試點工

農(nóng)村宅基地確權(quán)是哪一年開始的,宅基地怎么確權(quán):今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、農(nóng)村宅基地確權(quán)是哪一年開始的

法律分析：1.根據(jù)國土資源部、中央農(nóng)村工作領導小組辦公室、財政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)的《關于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見》（國土資發(fā)〔2011〕178號）可知，我國在2011年的時候就已經(jīng)展開了土地確權(quán)試點工作。2.根據(jù)2013年中央一號文件，《中共中央、國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進一步增強農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》（中發(fā)〔2013〕1號）可知，我國要用5年時間基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，也就是土地確權(quán)到2018年止。所以，土地確權(quán)是從2013年1月31日開始的。土地確權(quán)是指土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和他項權(quán)利的確認、確定，簡稱確權(quán)，也是依照法律、政策的規(guī)定確定某一范圍內(nèi)的土地的所有權(quán)、使用權(quán)的隸屬關系和他項權(quán)利的內(nèi)容。根據(jù)《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》第二條，土地所有權(quán)和使用權(quán)由縣級以上人民政府確定，土地管理部門具體承辦。土地權(quán)屬爭議由土地管理部門提出處理意見，報人民政府下達處理決定或報人民政府批準后由土地管理部門下達處理決定。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》

第十一條農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組經(jīng)營、管理;已經(jīng)屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營、管理。

第十二條土地的所有權(quán)和使用權(quán)的登記，依照有關不動產(chǎn)登記的法律、行政法規(guī)執(zhí)行。依法登記的土地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。

二、宅基地確權(quán)時間是什么時候？

我國確權(quán)宅基地截止至2020年底，具體日期根據(jù)當?shù)卣块T安排決定。宅基地確權(quán)需要本人向所在的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民委員會提出用地申請；由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織村民委員召開其村民會議就村民提出申請進行討論；村民會議討論通過后，由村集體經(jīng)濟組織或村民委員會報鄉(xiāng)人民政府審核。

一、什么樣的小產(chǎn)權(quán)房好買

農(nóng)村的小產(chǎn)權(quán)房，可以買。但是買受人一般應當符合具有村集體經(jīng)濟組織成員資格、征得村集體經(jīng)濟組織的同意等條件。

《土地管理法》第六十二條第四款至第六款規(guī)定，農(nóng)村村民住宅用地，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核批準；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

農(nóng)村村民出賣、出租、贈與住宅后，再申請宅基地的，不予批準。

國家允許進城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地，鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。

二、請問農(nóng)村的兩處宅基地如何才能回遷

不可以的，農(nóng)村土地確權(quán)一人兩處宅基地將會被及提升收回一處，建議將一處轉(zhuǎn)讓給本村通集體的人。不會有罰款。農(nóng)村村民因繼承等原因形成一戶擁有二處以上宅基地的，多余的住宅應當轉(zhuǎn)讓。受讓住宅的村民必須符合申請宅基地的條件，并依照本辦法的規(guī)定辦理宅基地審批手續(xù)。農(nóng)村村民一戶擁有二處以上宅基地并且滿二年未轉(zhuǎn)讓其多余的住宅的，村民委員會可以向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地管理機構(gòu)提出收回集體土地使用權(quán)的申請，經(jīng)縣（市）土地行政主管部門審查、縣（市）人民政府批準后收回，統(tǒng)一安排使用。

三、哪些情況村委會能收回承包地

在下列情況下，村委會可以收回承包地：

1、村民連續(xù)兩年棄地；

2、承包人全家遷入設區(qū)市，轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶籍；

3、承包人改變戶籍；

4、已婚婦女在婚后土地上居住，重新取得承包地的，村委會有權(quán)收回承包地；

5、承包乙方自愿退還承包地。

一、申請承包地程序：

1、由本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議選舉產(chǎn)生承包工作小組。村民會議要按照法律規(guī)定的程序召開，并且須按照法定的程序投票選出承包工作小組；

2、承包工作小組依照法律、法規(guī)的規(guī)定擬訂并公布承包方案；

3、依法召開本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議，討論通過承包方案；

4、公開承包方案。公開承包方案是為了讓本集體經(jīng)濟組織的成員和承包方都能清楚了解承包方案的具體內(nèi)容；

5、承包方與村里簽訂承包合同。通過合同明確約定承包土地的位置、面積、承包的具體期限、承包土地的用途以及發(fā)包方和承包方的權(quán)利義務和違約責任。

二、承包地和宅基地的區(qū)別：

1、土地屬性不同。農(nóng)村宅基地很明顯是建設用地屬性的，是農(nóng)民使用來建設房屋的，屬于建設用地。而承包地則是用來進行農(nóng)業(yè)生活活動的，屬于農(nóng)用地；

2、面積標準不同。農(nóng)村宅基地一戶一宅，而且面積標準不能超過當?shù)卣囊?guī)定。承包地卻沒有面積限制，農(nóng)民可以承包幾十畝甚至是上百畝；

3、流轉(zhuǎn)不同。農(nóng)村宅基地是不允許買賣的，不能上市流通，只允許在本村集體組織成員之間轉(zhuǎn)讓，而承包地主要是承包經(jīng)營權(quán)，土地的承包經(jīng)營權(quán)是可以在市場上流轉(zhuǎn)的。

綜上所述，在下列情況下，村委會可以收回承包地，村民連續(xù)兩年棄地、承包人全家遷入設區(qū)市，轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶籍、承包人改變戶籍、已婚婦女在婚后土地上居住，重新取得承包地的，村委會有權(quán)收回承包地、承包乙方自愿退還承包地。承包地和宅基地的區(qū)別有，土地屬性不同。農(nóng)村宅基地很明顯是建設用地屬性的，是農(nóng)民使用來建設房屋的，屬于建設用地。而承包地則是用來進行農(nóng)業(yè)生活活動的，屬于農(nóng)用地，面積標準不同。農(nóng)村宅基地一戶一宅，而且面積標準不能超過當?shù)卣囊?guī)定。承包地卻沒有面積限制，農(nóng)民可以承包幾十畝甚至是上百畝。

【本文關聯(lián)的相關法律依據(jù)】

《農(nóng)村宅基地管理辦法》第十七條

農(nóng)村村民申請宅基地，應當向常住戶口所在地的村民委員會或村集體經(jīng)濟組織提出書面申請，經(jīng)村民委員會或村集體經(jīng)濟組織討論同意，并將申請宅基地戶主名單、家庭人口、原有房屋間數(shù)面積、申請建房占地面積、位置等張榜公布后無異議的，取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證或建設用地規(guī)劃許可證后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審查，縣土地行政主管部門審核，由縣人民政府批準，其批準結(jié)果由村民委員會予以公布。

三、宅基地怎么確權(quán)

法律分析：農(nóng)村宅基地確權(quán)需要權(quán)利人主動申請，申請程序如下：

1. 申請：由村民向本轄區(qū)內(nèi)國土資源所（或國土資源分局）提出書面申請；

2. 權(quán)屬審核：各國土資源所（分局）進行土地登記資料的初審，縣國土資源局審核；經(jīng)審核無異議的，以國土資源局名義發(fā)布公告，公告時間不少于7日；公告到期后，統(tǒng)一報請縣人民政府審批；

3.注冊登記：填寫《土地登記卡》和《共用宗土地登記卡目錄》，填寫《土地歸戶卡》，組裝《土地登記簿》，并進行材料歸檔；

4.頒發(fā)證書。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第六十二條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū)，縣級人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎上，可以采取措施，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準保障農(nóng)村村民實現(xiàn)戶有所居。農(nóng)村村民建住宅，應當符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃，不得占用永久基本農(nóng)田，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。編制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃應當統(tǒng)籌并合理安排宅基地用地，改善農(nóng)村村民居住環(huán)境和條件。農(nóng)村村民住宅用地，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核批準；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。農(nóng)村村民出賣、出租、贈與住宅后，再申請宅基地的，不予批準。國家允許進城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地，鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。國務院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責全國農(nóng)村宅基地改革和管理有關工作。