一、農(nóng)村宅基地確權(quán)新政策解讀

農(nóng)村宅基地確權(quán)新政策主要包括以下幾個方面：

一、確權(quán)規(guī)定

宅基地申請人須領(lǐng)取由土地部門統(tǒng)一印發(fā)的《農(nóng)村宅基地使用權(quán)申報登記表》。

國土部門根據(jù)土地使用權(quán)人的申請，對宅基地進行權(quán)屬調(diào)查，填寫宅基地地籍調(diào)查表，繪制宗地草圖，為地籍測量作準備。

經(jīng)土地行政主管部門審核，對認為符合登記要求的宗地進行公告。

公告期滿無異議的，經(jīng)審批后加蓋市（縣）人民政府土地登記專用章，完成確權(quán)。

二、一戶一宅政策

“一戶一宅”即一戶只能擁有一處宅基地，且宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。這是農(nóng)村宅基地分配的基本原則。

如果家中有子女結(jié)婚的符合條件者可以選擇分戶，分戶后重新領(lǐng)取戶口本，可以申請新的宅基地。

對于一戶多宅的情況，如果是合法繼承或村建房等合法原因造成的，可以辦理過戶證明，使其合法化；否則，未經(jīng)村集體批準私自建房的宅基地，應(yīng)被視為違法宅基地并予以收回。

三、宅基地申請條件與流程

申請宅基地必須符合以下條件：申請人必須為本村集體經(jīng)濟組織成員，年滿18周歲以上，且申請面積不得超過規(guī)定標準，同時用地必須符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃。

申請流程包括：領(lǐng)取并填寫《村內(nèi)宅基地、空閑地用地申請審批表》，經(jīng)村小組及村委會審核同意后上交國土資源所，國土資源所現(xiàn)場勘察并公告，公告期滿無異議后上報審批并頒發(fā)《用地批復(fù)書》，住宅建成后由國土資源所實地驗收，驗收合格后予以登記發(fā)證。

綜上所述，農(nóng)村宅基地確權(quán)新政策旨在規(guī)范宅基地的使用和管理，確保農(nóng)民的合法權(quán)益。在申請宅基地時，應(yīng)嚴格按照政策規(guī)定進行申請和審批流程，以避免不必要的法律風險。

二、農(nóng)村宅基地確權(quán)新政策2022年

一、農(nóng)村宅基地確權(quán)新政策2022年

第一，子女戶口遷出，已經(jīng)不屬于村集體成員。

第二，宅基地長期閑置或房屋長久失修，其子女不可繼承。

第三，違規(guī)使用的宅基地，將會被強制收回，不可繼承。

第四，子女已經(jīng)獨立有自己的居住場所，長期內(nèi)和父母分開居住的。

第五，超出宅基地標準使用面積的部分不可繼承。

法律依據(jù)

《土地管理法》

第九條

城市市區(qū)的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。

第十條

國有土地和農(nóng)民集體所有的土地，可以依法確定給單位或者個人使用。使用土地的單位和個人，有保護、管理和合理利用土地的義務(wù)。

《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于進一步加強農(nóng)村宅基地管理的通知》宅基地是農(nóng)村村民用于建造住宅及其附屬設(shè)施的集體建設(shè)用地，包括住房、附屬用房和庭院等用地。農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，面積不得超過本省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。農(nóng)村村民應(yīng)嚴格按照批準面積和建房標準建設(shè)住宅，禁止未批先建、超面積占用宅基地。經(jīng)批準易地建造住宅的，應(yīng)嚴格按照“建新拆舊”要求，將原宅基地交還村集體。農(nóng)村村民出賣、出租、贈與住宅后，再申請宅基地的，不予批準。對歷史形成的宅基地面積超標和“一戶多宅”等問題，要按照有關(guān)政策規(guī)定分類進行認定和處置。人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū)，縣級人民政府在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，可以采取措施，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準保障農(nóng)村村民實現(xiàn)戶有所居。《農(nóng)村宅基地管理辦法》第九條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，宅基地面積標準(包括附屬用房、庭院用地)，使用耕地最高不得超過125平方米;使用其他土地最高不得超過140平方米；山區(qū)有條件利用荒地、荒坡的，最高不得超過160平方米。宅基地的用地面積限額為：三人及三人以下的農(nóng)戶75m2以內(nèi)，四人的農(nóng)戶100m2以內(nèi)，五人的農(nóng)戶110m2以內(nèi)；六人及六人以上的農(nóng)戶125m2以內(nèi)。使用非耕地的，每檔最高可增加15m2；山區(qū)有條件利用荒坡、荒山建房的，每檔最高可增加35m2。實施舊村改造、下山移民拆除面積超出用地限額20m2以上的，可放寬一個檔次的用地限額。

二、農(nóng)村宅基地確權(quán)的標準

辦理宅基地房權(quán)證是有標準化程序的，需要按照下列步驟去進行：

(一)農(nóng)村居民申請宅基地的條件農(nóng)村居民申請宅基地必須符合下列條件：一是農(nóng)村居民年齡必須年滿十八周歲且符合分家條件；二是農(nóng)村居民建房必須符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃及村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃；三是農(nóng)村居民建房限額標準，使用原有宅基地和村內(nèi)空閑地的限額面積為180平方米，使用農(nóng)用地的限額面積為140平方米；四是農(nóng)村居民建房必須“一戶一基”；五是農(nóng)村村民在出租，出賣原有的宅基地再申請宅基地的不予批準；六是嚴禁非農(nóng)戶和其他人員在本村購買宅基地。

(二)農(nóng)民建房應(yīng)當遵循的原則農(nóng)村居民建房應(yīng)當使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地，能夠利用劣地的不得占用好地，能夠占用荒地的不得占用耕地，使用國有土地的必須辦理出讓手續(xù)。

(三)農(nóng)民建房申請宅基地的審批程序新

1、農(nóng)村村民建住宅，首先向集體經(jīng)濟組織提出申請；

2、村集體經(jīng)濟組織對申請建房戶在醒目的地方進行張榜公示(15個工作日以上)；

3、國土資源管理所及鎮(zhèn)社會事務(wù)辦公室到實地對申請人是否符合條件，擬用地是否符合規(guī)劃等進行初審；

4、公布期滿無異議后，將符合“一戶一基”條件的用地戶按規(guī)定報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核后，報縣人民政府審批(占用農(nóng)用地的按規(guī)定報市政府辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù))。

5、宅基地批準后，國土資源所及鎮(zhèn)社會事務(wù)辦公室到實地批放宅基地，并發(fā)放選址意見書，規(guī)劃許可證，施工許可證(“一書兩證”)。

6、村民住宅建成后，國土資源所到實地檢查是否按批準面積和要求使用土地，對符合要求的建房戶核發(fā)集體土地使用證書。

7、村民憑土地使用證及規(guī)劃許可證申請辦理房屋所有權(quán)證

三、農(nóng)村宅基地確權(quán)范圍

根據(jù)《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》的規(guī)定，宅基地使用權(quán)在確權(quán)時主要依照以下原則：

1、1982年2月國務(wù)院發(fā)布《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》之前農(nóng)村居民建房占用的宅基地，超過當?shù)卣?guī)定的面積，在《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》施行后未經(jīng)拆遷、改建、翻建的，可以暫按現(xiàn)有實際使用面積確定集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。

2、1982年2月《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》發(fā)布時起至1987年1月《土地管理法》開始施行時止，農(nóng)村居民建房占用的宅基地，其面積超過當?shù)卣?guī)定標準的，超過部分按1986年3月中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強土地管理、制止亂占耕地的通知》及地方人民政府的有關(guān)規(guī)定處理后，按處理后實際使用面積確定集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。

3、符合當?shù)卣謶艚ǚ恳?guī)定而尚未分戶的農(nóng)村居民，其現(xiàn)有的宅基地沒有超過分戶建房用地合計面積標準的，可按現(xiàn)有宅基地面積確定集體土地建設(shè)用地使用權(quán)

4、非農(nóng)業(yè)戶口居民原在農(nóng)村的宅基地，房屋產(chǎn)權(quán)沒有變化的，可依法確定其集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。房屋拆除后沒有批準重建的，土地使用權(quán)由集體收回。

5、接受轉(zhuǎn)讓、購買房屋取得的宅基地，與原有宅基地合計面積超過當?shù)卣?guī)定標準，按照有關(guān)規(guī)定處理后允許繼續(xù)使用的，可暫確定其集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。

6、繼承房屋取得的宅基地，可確定集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。

7、按照確權(quán)規(guī)定，確定的宅基地面積超過當?shù)卣?guī)定標準的，可以在土地登記卡和土地證書內(nèi)注明超過標準面積的數(shù)量，以后分戶建房或現(xiàn)有房屋拆遷、改建、翻建或政府依法實施規(guī)劃重新建設(shè)時，按當?shù)卣?guī)定的面積標準重新確定使用權(quán)，其超過部分退還集體。

8、華僑原在農(nóng)村的宅基地，房屋產(chǎn)權(quán)沒有變化的，可依法確定其集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。房屋拆除后沒有批準重建的，土地使用權(quán)由集體收回。

9、空閑或房屋坍塌、拆除兩年以上未恢復(fù)使用的宅基地，不確定土地使用權(quán)。已經(jīng)確定使用權(quán)的，由集體報經(jīng)縣級人民政府批準，注銷其土地登記，土地由集體收回。

以上是農(nóng)村宅基地確權(quán)范圍的相關(guān)內(nèi)容,請參考

《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于進一步加強農(nóng)村宅基地管理的通知》宅基地是農(nóng)村村民用于建造住宅及其附屬設(shè)施的集體建設(shè)用地，包括住房、附屬用房和庭院等用地。農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，面積不得超過本省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。農(nóng)村村民應(yīng)嚴格按照批準面積和建房標準建設(shè)住宅，禁止未批先建、超面積占用宅基地。經(jīng)批準易地建造住宅的，應(yīng)嚴格按照“建新拆舊”要求，將原宅基地交還村集體。農(nóng)村村民出賣、出租、贈與住宅后，再申請宅基地的，不予批準。對歷史形成的宅基地面積超標和“一戶多宅”等問題，要按照有關(guān)政策規(guī)定分類進行認定和處置。人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū)，縣級人民政府在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，可以采取措施，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準保障農(nóng)村村民實現(xiàn)戶有所居。《農(nóng)村宅基地管理辦法》第九條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，宅基地面積標準(包括附屬用房、庭院用地)，使用耕地最高不得超過125平方米;使用其他土地最高不得超過140平方米；山區(qū)有條件利用荒地、荒坡的，最高不得超過160平方米。宅基地的用地面積限額為：三人及三人以下的農(nóng)戶75m2以內(nèi)，四人的農(nóng)戶100m2以內(nèi)，五人的農(nóng)戶110m2以內(nèi)；六人及六人以上的農(nóng)戶125m2以內(nèi)。使用非耕地的，每檔最高可增加15m2；山區(qū)有條件利用荒坡、荒山建房的，每檔最高可增加35m2。實施舊村改造、下山移民拆除面積超出用地限額20m2以上的，可放寬一個檔次的用地限額。

三、農(nóng)村確權(quán)宅基地確權(quán)新政策 房產(chǎn)證

宅基地確權(quán)政策新規(guī)的規(guī)定是：頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書、城鎮(zhèn)戶籍子女可以繼承宅基地、不是所有宅基地都能確權(quán)、宅基地付費使用、宅基地復(fù)墾收回。

1、頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書隨著房地一體改革后，農(nóng)村居民的宅基地和房屋都統(tǒng)一進行確權(quán)登記，并頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書，從根本上保障農(nóng)村居民的宅基地和房屋權(quán)益。

2、城鎮(zhèn)戶籍子女可以繼承宅基地

出臺的《民法典》中明確提出宅基地遵循“地隨房走”的原則，城鎮(zhèn)戶籍子女能夠繼承父母在農(nóng)村房屋，從而獲得宅基地的使用權(quán)，并進行確權(quán)的登記，這也充分保障了農(nóng)村居民和進城落戶農(nóng)村居民的基本權(quán)益。而根據(jù)相關(guān)“地隨房走”的原則，有幾類房產(chǎn)不能夠被繼承的，如違建、沒有向相關(guān)部門報批自行建造的房屋、無農(nóng)村戶口居民購置的宅基地，危房等。

3、不是所有宅基地都能確權(quán)

未經(jīng)批準私自建造，或是不符合規(guī)劃的宅基地房(比如耕地建造房屋、違反生態(tài)保護紅線管控要求建房)，未來可能會被拆除;占用耕地建房，常年無人管理的危房，閑置超過2年未使用的宅基地，最終宅基地權(quán)或?qū)栈丶w;小產(chǎn)權(quán)房，城鎮(zhèn)居民私下購買的宅基地，因為農(nóng)村宅基地只允許本村集體內(nèi)部轉(zhuǎn)讓，需要辦理正規(guī)房屋過戶手續(xù)，非農(nóng)村集體的城市居民去農(nóng)村買地蓋房子是違規(guī)的，都不受法律保護;一戶多宅的宅基地，超出規(guī)定面積的宅基地，全家都把戶口轉(zhuǎn)到城市里了，這種情況將不能享有宅基地。

4、宅基地付費使用

國家明確提出對農(nóng)村居民合法擁有的一戶多宅將進行確權(quán)登記，此項政策也正在逐步試點，不過針對違法擁有“一戶多宅”以及宅基地面積超標的農(nóng)村居民將征收宅基地使用費用。

5、宅基地復(fù)墾收回

目前國家正在推動農(nóng)村無主房、坍塌房等清理整治，根據(jù)《土地管理法》及《宅基地管理辦法》規(guī)定，將閑置、房屋倒塌超過兩年的宅基地進行收回，并結(jié)合到當前農(nóng)村土地清理整治工作中，從而提高農(nóng)村土地使用效率。

根據(jù)自然資源部《關(guān)于加快宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記工作的通知》，要實現(xiàn)基本完成全國宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記工作，全國所有縣(市、區(qū))要完成匯交工作。也就是說，基本上年底是可以領(lǐng)到宅基地確權(quán)證的。

宅基地是我國的農(nóng)民十分重視的土地的類型之一，此時我們作為農(nóng)民應(yīng)當及時的關(guān)注和了解國家關(guān)于農(nóng)村土地的政策的新規(guī)以及其他的規(guī)定等，以更好的保護自己的權(quán)益。

法律依據(jù)：

《土地管理法》

第九條　城市市區(qū)的土地屬于國家所有。

農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。

第六十二條　農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。

人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū)，縣級人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上，可以采取措施，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準保障農(nóng)村村民實現(xiàn)戶有所居。

農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃，不得占用永久基本農(nóng)田，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。編制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當統(tǒng)籌并合理安排宅基地用地，改善農(nóng)村村民居住環(huán)境和條件。

農(nóng)村村民住宅用地，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核批準；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

農(nóng)村村民出賣、出租、贈與住宅后，再申請宅基地的，不予批準。

國家允許進城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地，鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。

國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責全國農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。

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內(nèi)容審核：馮興元教授

來源：中國法院網(wǎng)-農(nóng)村宅基地確權(quán)新政策解讀，