釘子戶不拆遷補償款低,作“釘子戶”對于拆遷補償到底是否有優勢,在房屋拆遷的時候,釘子戶到底有沒有優勢要依據其行為是否合法而定,如果是合法抗拆的,做釘子戶是有優勢的,如果是非法的,就有可能面臨強拆。相關法律規定《國有土地上房屋征收與補償條例》
在房屋拆遷的時候,釘子戶到底有沒有優勢要依據其行為是否合法而定,如果是合法抗拆的,做釘子戶是有優勢的,如果是非法的,就有可能面臨強拆。相關法律規定《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十五條房屋征收部門與被征收人依照本條例的規定,就補償方式、補償金額和支付期限、用于產權調換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉用房、停產停業損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項,訂立補償協議。補償協議訂立后,一方當事人不履行補償協議約定的義務的,另一方當事人可以依法提起訴訟。第二十六條房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協議,或者被征收房屋所有權人不明確的,由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規定,按照征收補償方案作出補償決定,并在房屋征收范圍內予以公告。補償決定應當公平,包括本條例第二十五條第一款規定的有關補償協議的事項。被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。第二十七條實施房屋征收應當先補償、后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補償后,被征收人應當在補償協議約定或者補償決定確定的搬遷期限內完成搬遷。任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設單位參與搬遷活動。第二十八條被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規定的期限內又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執行。強制執行申請書應當附具補償金額和專戶存儲賬號、產權調換房屋和周轉用房的地點和面積等材料。強制拆遷的前提條件有哪些強制拆遷是拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協議的,經當事人申請,由房屋拆遷管理部門裁決。被拆遷人或者房屋承租人在裁決規定的搬遷期限內未搬遷的,由房屋所在地的市、縣人民政府責成有關部門強制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷的行為。強制拆遷有兩種方式:一種是行政強拆,經房屋拆遷管理部門申請,由房屋所在地的市、縣人民政府責成有關部門強制拆遷。另一種是司法強拆,由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。根據《條例》
第十六、十七條的規定,對被拆遷人房屋的強制拆遷可分為行政強制拆遷和司法強制拆遷。無論是行政強制拆遷還是司法強制拆遷,都必須符合以下條件:
1、必須以建設行政主管部門已作出的房屋拆遷裁決為前提,行政機關未作出拆遷裁決的不能進入強制執行程序。拆遷人與被拆遷人之間達不成協議或達成協議后反悔的,只能通過民事訴訟的方式來解決安置補償及強制執行問題。
2、拆遷人必須已經按房屋拆遷裁決所確定的內容對被拆遷人給予貨幣補償或提供安置用房、周轉用房。被拆遷人拒絕接受的,拆遷人可以申請提存。
3、被拆遷人或者房屋承租人在裁決規定的搬遷期限內未搬遷。至于被拆遷人或房屋承租人是否正在準備或者正在進行針對拆遷許可證或者房屋拆遷裁決等方面的訴訟,并不影響對爭議的房屋進行強制拆遷。
4、如被拆遷房屋為保護性文物等,則屬于事后不能補救的事項,也不能進入強制拆遷程序。只有同時符合以上四個條件者,才能夠啟動強制拆遷程序。房屋拆遷管理部門既可以向市、縣人民政府提出申請,要求進行行政強制拆遷;也可向人民法院提出申請,要求進行司法強制拆遷。
農村集體土地宅基地建房是比較特殊的一個情況,宅基地建房不是由建設公司統一建造的商品房,而是由村民根據自己的經濟實力自己購買材料,請建筑工人一磚一瓦蓋起來的。條件好的人家可以用更多的水泥和鋼筋建造防震性能更好的房子;而條件比較差的家庭建造的房子與條件好的人家建造的房子在用料等方面的投入相差可以達到幾十萬元呢。而這巨大的建造差價,是農村房屋拆遷“釘子戶”感覺補償不合理的主要原因所在。另調查發現《農村房屋拆遷管理條例》至今還沒有出臺,這就造成了農村房屋拆遷的法律空白。由于農村房屋的建造不是統一的商品房,外觀相同的2棟房子卻很有可能因為用料的不同而差距很大。就像是城市房屋拆遷,2個面積相同的房子卻由于室內裝修成本的不同,而補償標準不同。城市房屋拆遷對于裝修的補償標準解決辦法只能是拆遷方與被拆遷方坐下來繼續協商。由于農村私人自己建房的成本不同,隨著城鎮開發速度的加快,農村房屋拆遷的補償糾紛問題會越來越多,“釘子戶”問題也會越來越普遍。農村房屋拆遷應盡快建立“公平合理”的房屋造價評估補償機制和相應的法律法規。一刀切的統一補償標準不適合農村,政府紅頭文件的強硬態度也只會加劇矛盾,導致“釘子戶”的繼續增加。本細則所稱房屋,是指各類房屋建筑及其配套的管線、設備。本細則所稱房屋附屬物,是指房屋用地范圍內的建筑物、構筑物及其他有價值的附著物。第三條自治區建設行政主管部門,對本行政區域內城市房屋拆遷工作實施監督管理。州、市(地)、縣(市)人民政府負責管理房屋拆遷工作的部門,對本行政區域內城市房屋拆遷工作實施監督管理。縣級以上人民政府土地行政主管部門依照有關法律、法規的規定,負責與城市房屋拆遷有關的土地管理工作。
【本文關聯的相關法律依據】
《城市房屋拆遷管理條例》細則第一章總則第一條為了實施《城市房屋拆遷管理條例》(以下簡稱《條例》),結合自治區實際,制定本細則。第二條在自治區城市規劃區內國有土地上實施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補償、安置的,應當遵守本細則。本細則所稱房屋拆遷,是指拆遷人對被拆遷人進行拆遷動員、組織簽訂并實施拆遷補償安置協議、組織拆除房屋及其附屬物等行為。
法律分析:因為釘子戶是人民政府在拆遷時,給予的補償條件等沒有得到一致的協商而拒絕拆遷的;因此任何單位和個人都不得采用暴力、威脅或違反法律法規等非法方式迫使拆遷戶搬遷。若拆遷戶在法定期限內不行政復議、不提起訴訟,甚至也不搬遷的,由人民政府依法申請人民法院強制執行。
法律依據:《國有土地上房屋征收與補償條例》
第二十七條 實施房屋征收應當先補償、后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補償后,被征收人應當在補償協議約定或者補償決定確定的搬遷期限內完成搬遷。
任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設單位參與搬遷活動。
第二十八條 被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規定的期限內又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執行。強制執行申請書應當附具補償金額和專戶存儲賬號、產權調換房屋和周轉用房的地點和面積等材料
在房屋拆遷的時候,釘子戶到底有沒有優勢要依據其行為是否合法而定,如果是合法抗拆的,做釘子戶是有優勢的,如果是非法的,就有可能面臨強拆。
《國有土地上房屋征收與補償條例》
第二十五條
房屋征收部門與被征收人依照本條例的規定,就補償方式、補償金額和支付期限、用于產權調換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉用房、停產停業損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項,訂立補償協議。
補償協議訂立后,一方當事人不履行補償協議約定的義務的,另一方當事人可以依法提起訴訟。
第二十六條
房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協議,或者被征收房屋所有權人不明確的,由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規定,按照征收補償方案作出補償決定,并在房屋征收范圍內予以公告。
補償決定應當公平,包括本條例第二十五條第一款規定的有關補償協議的事項。
被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。
第二十七條
實施房屋征收應當先補償、后搬遷。
作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補償后,被征收人應當在補償協議約定或者補償決定確定的搬遷期限內完成搬遷。
任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設單位參與搬遷活動。
第二十八條
被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規定的期限內又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執行。
強制執行申請書應當附具補償金額和專戶存儲賬號、產權調換房屋和周轉用房的地點和面積等材料。
二、強制拆遷的前提條件有哪些
強制拆遷是拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協議的,經當事人申請,由房屋拆遷管理部門裁決。被拆遷人或者房屋承租人在裁決規定的搬遷期限內未搬遷的,由房屋所在地的市、縣人民政府責成有關部門強制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷的行為。
強制拆遷有兩種方式:一種是行政強拆,經房屋拆遷管理部門申請,由房屋所在地的市、縣人民政府責成有關部門強制拆遷。另一種是司法強拆,由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。
法律分析:
征收土地時,未和被征收人簽訂協議,就對土地上房屋進行強拆的,屬于違法行為,被強拆方可以向人民法院提起行政訴訟,維護自己權益,同時申請國家賠償。
法律依據:
《中華人民共和國行政訴訟法》 第十二條 人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:
(一)對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的(二)對限制人身自由或者對財產的查封、扣押、凍結等行政強制措施和行政強制執行不服的(三)申請行政許可,行政機關拒絕或者在法定期限內不予答復,或者對行政機關作出的有關行政許可的其他決定不服的(四)對行政機關作出的關于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權或者使用權的決定不服的(五)對征收、征用決定及其補償決定不服的(六)申請行政機關履行保護人身權、財產權等合法權益的法定職責,行政機關拒絕履行或者不予答復的(七)認為行政機關侵犯其經營自主權或者農村土地承包經營權、農村土地經營權的(八)認為行政機關濫用行政權力排除或者限制競爭的(九)認為行政機關違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務的(十)認為行政機關沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的(十一)認為行政機關不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經營協議、土地房屋征收補償協議等協議的(十二)認為行政機關侵犯其他人身權、財產權等合法權益的。
除前款規定外,人民法院受理法律、法規規定可以提起訴訟的其他行政案件。
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投稿:馬光博
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