一、釘子戶不拆遷補償款低,作“釘子戶”對于拆遷補償?shù)降资欠裼袃?yōu)勢

在房屋拆遷的時候，釘子戶到底有沒有優(yōu)勢要依據(jù)其行為是否合法而定，如果是合法抗拆的，做釘子戶是有優(yōu)勢的，如果是非法的，就有可能面臨強拆。相關(guān)法律規(guī)定《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十五條房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定，就補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項，訂立補償協(xié)議。補償協(xié)議訂立后，一方當事人不履行補償協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當事人可以依法提起訴訟。第二十六條房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。補償決定應(yīng)當公平，包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補償協(xié)議的事項。被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。第二十七條實施房屋征收應(yīng)當先補償、后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補償后，被征收人應(yīng)當在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。第二十八條被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。強制執(zhí)行申請書應(yīng)當附具補償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點和面積等材料。強制拆遷的前提條件有哪些強制拆遷是拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的，經(jīng)當事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決。被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷的行為。強制拆遷有兩種方式：一種是行政強拆，經(jīng)房屋拆遷管理部門申請，由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強制拆遷。另一種是司法強拆，由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。根據(jù)《條例》

第十六、十七條的規(guī)定，對被拆遷人房屋的強制拆遷可分為行政強制拆遷和司法強制拆遷。無論是行政強制拆遷還是司法強制拆遷，都必須符合以下條件：

1、必須以建設(shè)行政主管部門已作出的房屋拆遷裁決為前提，行政機關(guān)未作出拆遷裁決的不能進入強制執(zhí)行程序。拆遷人與被拆遷人之間達不成協(xié)議或達成協(xié)議后反悔的，只能通過民事訴訟的方式來解決安置補償及強制執(zhí)行問題。

2、拆遷人必須已經(jīng)按房屋拆遷裁決所確定的內(nèi)容對被拆遷人給予貨幣補償或提供安置用房、周轉(zhuǎn)用房。被拆遷人拒絕接受的，拆遷人可以申請?zhí)岽妗?

3、被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷。至于被拆遷人或房屋承租人是否正在準備或者正在進行針對拆遷許可證或者房屋拆遷裁決等方面的訴訟，并不影響對爭議的房屋進行強制拆遷。

4、如被拆遷房屋為保護性文物等，則屬于事后不能補救的事項，也不能進入強制拆遷程序。只有同時符合以上四個條件者，才能夠啟動強制拆遷程序。房屋拆遷管理部門既可以向市、縣人民政府提出申請，要求進行行政強制拆遷;也可向人民法院提出申請，要求進行司法強制拆遷。

二、拆遷房子“釘子戶”問題

農(nóng)村集體土地宅基地建房是比較特殊的一個情況，宅基地建房不是由建設(shè)公司統(tǒng)一建造的商品房，而是由村民根據(jù)自己的經(jīng)濟實力自己購買材料，請建筑工人一磚一瓦蓋起來的。條件好的人家可以用更多的水泥和鋼筋建造防震性能更好的房子；而條件比較差的家庭建造的房子與條件好的人家建造的房子在用料等方面的投入相差可以達到幾十萬元呢。而這巨大的建造差價，是農(nóng)村房屋拆遷“釘子戶”感覺補償不合理的主要原因所在。另調(diào)查發(fā)現(xiàn)《農(nóng)村房屋拆遷管理條例》至今還沒有出臺，這就造成了農(nóng)村房屋拆遷的法律空白。由于農(nóng)村房屋的建造不是統(tǒng)一的商品房，外觀相同的2棟房子卻很有可能因為用料的不同而差距很大。就像是城市房屋拆遷，2個面積相同的房子卻由于室內(nèi)裝修成本的不同，而補償標準不同。城市房屋拆遷對于裝修的補償標準解決辦法只能是拆遷方與被拆遷方坐下來繼續(xù)協(xié)商。由于農(nóng)村私人自己建房的成本不同，隨著城鎮(zhèn)開發(fā)速度的加快，農(nóng)村房屋拆遷的補償糾紛問題會越來越多，“釘子戶”問題也會越來越普遍。農(nóng)村房屋拆遷應(yīng)盡快建立“公平合理”的房屋造價評估補償機制和相應(yīng)的法律法規(guī)。一刀切的統(tǒng)一補償標準不適合農(nóng)村，政府紅頭文件的強硬態(tài)度也只會加劇矛盾，導(dǎo)致“釘子戶”的繼續(xù)增加。本細則所稱房屋，是指各類房屋建筑及其配套的管線、設(shè)備。本細則所稱房屋附屬物，是指房屋用地范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物及其他有價值的附著物。第三條自治區(qū)建設(shè)行政主管部門，對本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。州、市（地）、縣（市）人民政府負責(zé)管理房屋拆遷工作的部門，對本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。縣級以上人民政府土地行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，負責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《城市房屋拆遷管理條例》細則第一章總則第一條為了實施《城市房屋拆遷管理條例》（以下簡稱《條例》），結(jié)合自治區(qū)實際，制定本細則。第二條在自治區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，應(yīng)當遵守本細則。本細則所稱房屋拆遷，是指拆遷人對被拆遷人進行拆遷動員、組織簽訂并實施拆遷補償安置協(xié)議、組織拆除房屋及其附屬物等行為。

三、釘子戶為什么不能強拆

法律分析：因為釘子戶是人民政府在拆遷時，給予的補償條件等沒有得到一致的協(xié)商而拒絕拆遷的；因此任何單位和個人都不得采用暴力、威脅或違反法律法規(guī)等非法方式迫使拆遷戶搬遷。若拆遷戶在法定期限內(nèi)不行政復(fù)議、不提起訴訟，甚至也不搬遷的，由人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》

第二十七條　實施房屋征收應(yīng)當先補償、后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補償后，被征收人應(yīng)當在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。

第二十八條　被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。強制執(zhí)行申請書應(yīng)當附具補償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點和面積等材料

四、作“釘子戶”對于拆遷補償?shù)降子袥]有優(yōu)勢？

在房屋拆遷的時候，釘子戶到底有沒有優(yōu)勢要依據(jù)其行為是否合法而定，如果是合法抗拆的，做釘子戶是有優(yōu)勢的，如果是非法的，就有可能面臨強拆。

《國有土地上房屋征收與補償條例》

第二十五條

房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定，就補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項，訂立補償協(xié)議。

補償協(xié)議訂立后，一方當事人不履行補償協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當事人可以依法提起訴訟。

第二十六條

房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

補償決定應(yīng)當公平，包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補償協(xié)議的事項。

被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

第二十七條

實施房屋征收應(yīng)當先補償、后搬遷。

作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補償后，被征收人應(yīng)當在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。

第二十八條

被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。

強制執(zhí)行申請書應(yīng)當附具補償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點和面積等材料。

二、強制拆遷的前提條件有哪些

強制拆遷是拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的，經(jīng)當事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決。被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷的行為。

強制拆遷有兩種方式：一種是行政強拆，經(jīng)房屋拆遷管理部門申請，由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強制拆遷。另一種是司法強拆，由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。

五、拆遷釘子戶后果 -法律知識

法律分析：

征收土地時，未和被征收人簽訂協(xié)議，就對土地上房屋進行強拆的，屬于違法行為，被強拆方可以向人民法院提起行政訴訟，維護自己權(quán)益，同時申請國家賠償。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國行政訴訟法》 第十二條 人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟：

(一)對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的(二)對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施和行政強制執(zhí)行不服的(三)申請行政許可，行政機關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù)，或者對行政機關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的(四)對行政機關(guān)作出的關(guān)于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的(五)對征收、征用決定及其補償決定不服的(六)申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé)，行政機關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的(七)認為行政機關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的(八)認為行政機關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競爭的(九)認為行政機關(guān)違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務(wù)的(十)認為行政機關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的(十一)認為行政機關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補償協(xié)議等協(xié)議的(十二)認為行政機關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。

除前款規(guī)定外，人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。

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文章來源參考：【頭條】，補償不拆的釘子戶

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投稿：馬光博

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