以租代征，違法

    此次于先生遭遇的“以租代征情形，其實早在2005年，相關部門就曾下發緊急通知堅決制止“以租代征”違法違規用地行為。可依然有個別地方打著“以租代征好處多”的幌子將村民的農用地轉作他用，嚴重違背了國家耕地保護政策和損害農民的自身權益，而很多農民朋友卻還被蒙在鼓里......

    本次，王有銀律師將結合于先生的案例，為大家進行解讀：農民遭遇“以租代征的情況下，該如何爭取合法權益。

農村隱蔽的“以租代征”如何分辨

    經過多方考慮，于先生來到了北京圣運律師事務所，希望能得到王有銀主任團隊律師的幫助。團隊律師了解情況后表示，在基本農田上建設計生大樓，是“以租代征”的典型案例，國務院和國土資源部（現自然資源部）多次明文禁止以“以租代征”的方式規避國家農用地轉用審批權，當地村委會明顯存在違法。

遭遇“以租代征”這樣可以拿回土地！

    像于先生的情況，在農村時有發生。那遭遇“以租代征”后，村民該如何爭取合法權益呢？看看于先生是如何在律師的幫助下成功要回土地的！

1、找到“以租代征”的違法依據

    圣運律師接受委托后，先幫助于先生從當地各個政府部門獲取了關于此塊耕地的政府文件，再逐一分析審查，在文件中，圣運律師找到了以租代征強有力的依據：《租賃合同書》中租賃的土地是于先生承包的村委會耕地，屬于基本農田。

    根據《土地管理法》第四十三條明確規定“任何單位和個人進行建設，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地...”而該規定屬于沒有合法手續性規范，任何單位、組織、個人均必須遵守。這是我國對不可再生的土地資源所作的特別保護性規定，委員會也必須依法申請使用國有土地。本案中，律師審查過申請到的各類文件后發現，該土地并未有國務院和省級人民政府的批文！

2、向各級國土資源管理部門提交查處申請，獲取協商籌碼

    《國土資源部關于堅決制止“以租代征”違法違規用地行為的緊急通知》規定，嚴禁"以租代征"擅自將農用地轉為建設用地，且依法嚴肅查處"以租代征"違法違規用地行為。

    為了獲得協商籌碼，在掌握了完備的證據材料后，圣運律師協助于先生向各個政府部門提交查處申請：村委會擅自改變土地用途，在基本農田上進行非農業建設，請求各個部門對其進行依法查處。

3、多次協商，最終要回土地

    在啟動了一系列的查處程序和訴訟程序后，村委會知道自身的行為存在違法，主動找到于先生希望協商解決問題。

    經過多次協商，當地村委會同意給于先生置換相同面積的耕地，該案件最終畫上完美句點。

重要提醒：如果在生活當中遭遇了“以租代征”的情況，與當地拆遷方簽下了土地租賃合同，大家可不要先喪失爭取合法權益信心，因為“以租代征”這種行為是違法的，并且這種合同違背了法律法規的沒有合法手續性規定，應屬無效合同。建議及時尋求專業拆遷律師的幫助，依法向人民法院提起行政訴訟，請求返還土地，維護自身合法權益。