承包合同對于土地承包的合法性是否有影響?,法律分析:承包合同是土地承包的重要法律依據,其簽訂對于土地承包的合法性具有重要影響。但承包合同并非是土地承包的唯一法律依據,土地管理法和農村土地承包法等法律也有明確規定。法律依據:1 《中華人民共和
法律分析:承包合同是土地承包的重要法律依據,其簽訂對于土地承包的合法性具有重要影響。但承包合同并非是土地承包的唯一法律依據,土地管理法和農村土地承包法等法律也有明確規定。
法律依據:
1.《中華人民共和國土地管理法》第十六條:農村集體經濟組織以及農民個體經濟組織,可以同意農民以自留地、承包、租賃等形式經營土地;
2.《中華人民共和國農村土地承包法》第六條:農村土地承包經營合同應當采用書面形式并經過當地鄉(鎮)人民政府批準;
3.《中華人民共和國合同法》第五條:合同自愿原則,合同是自愿訂立的法律行為,當事人應當遵循誠實信用原則。
因此,承包合同的簽訂對于土地承包的合法性具有重要影響,但并非是唯一的法律依據。按照法律規定,合同應當依據自愿原則和誠實信用原則訂立,并經過相應部門批準。
依據農村土地承包法和民法典的規定,農村土地承包經營權是屬于用益物權,是對被承包的土地享有生產、經營、收益等的權利。
一、相關法律規定
《中華人民共和國農村土地承包法》
第二百一十七條承包方享有下列權利:
(一)依法享有承包地使用、收益的權利,有權自主組織生產經營和處置產品;
(二)依法互換、轉讓土地承包經營權;
(三)依法流轉土地經營權;
(四)承包地被依法征收、征用、占用的,有權依法獲得相應的補償;
(五)法律、行政法規規定的其他權利。
第二百三十三條承包人應得的承包收益,依照民法典的規定繼承。
林地承包的承包人死亡,其繼承人可以在承包期內繼續承包。
第一千一百五十九條承包方之間為方便耕種或者各自需要,可以對屬于同一集體經濟組織的土地的土地承包經營權進行互換,并向發包方備案。
二、土地承包經營權的特征
土地承包經營權作為一種反映我國經濟體制改革中農村承包經營關系的新型物權,其特征在于:
1、土地承包經營權的主體可以根據家庭承包和其他方式的承包兩種不同的方式,分為兩類:家庭承包的土地承包經營權人必須是從事農業生產的個人或“農戶”(家庭),并且是承包地所屬的村集體經濟組織的成員;通過招標、拍賣、公開協商等方式承包荒地、荒山、荒丘、荒灘農村土地的,承包方可以是本集體經濟組織以外的單位或者個人。
2、土地承包經營權是存在于集體所有或者國家所有的土地或者森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面的權利。換句話說,土地承包經營權的標的,是集體所有或者國家所有的土地或者森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面,而不是其他財產。有的集體組織按承包人承包土地的數量,作價或者不作價地分給承包人部分耕畜、農具或者其他生產資料,這是附屬于土地承包經營權的權利。
3、土地承包經營權是承包使用、收益集體所有或者國家所有的土地或者森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面的權利。
4、土地承包經營權是為種植業、林業、畜牧業、漁業生產或者其他生產經營項目而承包使用、收益集體所有或者國家所有的土地等生產資料的權利。這里的種植,不僅是指種植糧食、棉花等作物,也包括樹木、蔬菜等。另外,在承包的土地或者森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面經營林業、牧業、漁業等,都屬于土地承包經營權的范圍。
1、原則上,只要合同形式合法應確定合同的效力,特別是作為發包方的村委會主張合同無效的一般不予支持。
2、多數村民因違反民主議定原則主張村委會與他人簽訂的合同無效的,如承包方種植1年以上的,原則上不予支持;承包方種植不足1年的,原則上認定合同無效;投入不大的可予以適當補償;有大量投入的,主要針對承包費,必要時針對承包期限作出調整。
3、確認合同效力后,如發包方主張增加承包費的,可視情增加。
4、合同本身存在不明確之處,如“兩委”成員口頭答復,合同條款不全、原村委會成員以個人名義出具答復意見等,此情形下,做出不利于合同繼續履行的解釋。
我國法律對重要承包事項都規定了民主議定原則,其法理依據是土地的經營管理者必須依照所有權人的集體意愿行事。
一、在合同內容進行審查時,著重審查的內容
1、承包期限是否合法。家庭承包合同的承包期限系法定期限,即耕地30年、林地30年至70年,上述期限具有強制性,任何人不得通過合同加以改變。如原承包合同或經營權證載明的期限低于上述法定期限的,承包方有權請求延長。對于法律未作強行性規定的內容,則可將法定與約定有機結合,體現當事人意思自治原則。
2、收回、調整承包地的約定是否違反《農村土地承包法》第26條、第27條、第30條、第35條的規定。土地承包合同與其他合同一樣,依法成立后即具有法律效力,任何一方不得擅自變更和解除。同時,農村承包經營權作為一種新型的用益物權,其變更和解除必須符合法律的規定,按照法定的程序履行民主決議后,才能產生相應的法律效力。
3、此外,對其他合同內容的審查主要看是否有嚴重損害土地資源或其他違反法律強制性規定的條款,如違反則合同無效,反之有效。尤其需把握一點,所有剝奪或限制家庭承包經營權法定權利的條款均為無效。
二、承包合同應當包括以下條款:
1、發包方、承包方的名稱,發包方負責人和承包方代表的姓名、住所。
2、承包土地的名稱、坐落、面積、質量等級。
3、承包期限和起止日期。
4、承包土土的用途。
5、發包方與承包方的權利和義務。
6、違約責任。這里需要特別強調的是,承包合同是明確發包方、承包方的權利義務關系并具有法律效力的文書,是承包方依法承包集體所有的土地的合法依據,是約定當事人雙方權利義務的重要憑證,土地承包到戶后,一定要簽訂書面合同,采取口頭合同的形式,一旦出現爭議,雙方口說無憑,難以收集證據,分清責任。簽訂書面承包合同,便于當事人認真履行合同,互相監督,也有利于解決可能出現的糾紛。
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內容審核:張小華律師
來源:頭條-承包合同對于土地承包的合法性是否有影響?,