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農(nóng)用地轉(zhuǎn)用與征地區(qū)別,農(nóng)轉(zhuǎn)用和土地征收的區(qū)別？:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

發(fā)布時(shí)間：
2024-07-30 21:16:37
作者：
圣運(yùn)律師
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農(nóng)用地轉(zhuǎn)用與征地區(qū)別，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用與征地的區(qū)別主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一、概念不同農(nóng)用地轉(zhuǎn)用是指將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，使土地用途發(fā)生變更的審批。而土地征收則是指將集體所有土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)有土地，即土地所有權(quán)發(fā)生變更的審批。二、針對(duì)對(duì)象和變更內(nèi)容不

農(nóng)用地轉(zhuǎn)用與征地區(qū)別,農(nóng)轉(zhuǎn)用和土地征收的區(qū)別？:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用與征地區(qū)別

農(nóng)用地轉(zhuǎn)用與征地的區(qū)別主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、概念不同

農(nóng)用地轉(zhuǎn)用是指將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，使土地用途發(fā)生變更的審批。而土地征收則是指將集體所有土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)有土地，即土地所有權(quán)發(fā)生變更的審批。

二、針對(duì)對(duì)象和變更內(nèi)容不同

農(nóng)用地轉(zhuǎn)用主要針對(duì)的是農(nóng)用地，其核心是改變土地的使用用途，如將農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)或商業(yè)用地。而土地征收則主要針對(duì)農(nóng)村集體所有的土地，其關(guān)鍵是改變土地的所有權(quán)性質(zhì)，由集體所有轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家所有。

三、審批機(jī)構(gòu)不同

農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的審批權(quán)在不同情況下有所不同。若農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的審批權(quán)屬于國(guó)務(wù)院，且同時(shí)涉及土地征收時(shí)，國(guó)務(wù)院將同時(shí)審批農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收，不再另行辦理土地征收審批。若兩者的審批權(quán)都屬于省級(jí)人民政府，則省級(jí)人民政府在審批農(nóng)用地轉(zhuǎn)用時(shí)將同時(shí)審批土地征收。若農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的審批權(quán)屬于省級(jí)人民政府，而土地征收的審批權(quán)屬于國(guó)務(wù)院，那么需先由省級(jí)人民政府審批農(nóng)用地轉(zhuǎn)用，再報(bào)國(guó)務(wù)院審批土地征收。

總的來(lái)說(shuō)，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用與征地的主要區(qū)別在于其概念、針對(duì)對(duì)象和變更內(nèi)容以及審批機(jī)構(gòu)的不同。這些區(qū)別反映了兩者在土地資源管理和利用上的不同功能和目標(biāo)。

二、農(nóng)用地怎樣轉(zhuǎn)為建設(shè)用地

法律分析：1、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征用土地，必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃。因此，用地單位在初步選定某農(nóng)用地為建設(shè)用地后，應(yīng)首先向國(guó)土資源局、建設(shè)部門、規(guī)劃部門咨詢是否符合該農(nóng)用地的各項(xiàng)規(guī)劃。

2、確認(rèn)該農(nóng)用地可以用于建設(shè)，再根據(jù)建設(shè)部門的要求，進(jìn)行和編制建設(shè)項(xiàng)目可行性論證，向建設(shè)部門提交用地申請(qǐng)，建設(shè)部門審查符合的，頒發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的《選址意見(jiàn)書》。用地單位應(yīng)按規(guī)定繳納選址規(guī)費(fèi)。

3、用地單位持該《選址意見(jiàn)書》向同級(jí)國(guó)土資源局提出用地預(yù)審申請(qǐng)，由該國(guó)土資源局核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告書》。

4、用地單位憑《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告書》向建設(shè)部門、環(huán)保局等辦理立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)保許可等手續(xù)，并繳納各項(xiàng)審批費(fèi)用;

5、用地單位再持以上審批文件，向原預(yù)審的國(guó)土資源局提出項(xiàng)目用地的正式申請(qǐng)。

6、國(guó)土資源局根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃，擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征地方案和供地方案，分不同類型，經(jīng)各級(jí)人民政府審批。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第十三條農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)發(fā)包；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組發(fā)包。村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)發(fā)包的，不得改變村內(nèi)各集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地的所有權(quán)。

國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的農(nóng)村土地，由使用該土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)或者村民小組發(fā)包。

三、農(nóng)轉(zhuǎn)用和土地征收的區(qū)別？

法律分析：

農(nóng)轉(zhuǎn)用（農(nóng)用地轉(zhuǎn)用）是指將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，使土地用途發(fā)生變更的審批；土地征收是指將集體所有土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)有土地，使土地所有權(quán)發(fā)生變更的審批。農(nóng)轉(zhuǎn)用主要針對(duì)的是農(nóng)用地；土地征收主要針對(duì)的是農(nóng)村集體所有的土地。農(nóng)轉(zhuǎn)用，使土地用途發(fā)生變更；土地征收，使土地所用權(quán)發(fā)生變更。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十四條建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實(shí)施該規(guī)劃而將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，按土地利用年度計(jì)劃分批次按照國(guó)務(wù)院規(guī)定由原批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的機(jī)關(guān)或者其授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。在已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi)，具體建設(shè)項(xiàng)目用地可以由市、縣人民政府批準(zhǔn)。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍外，將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。