一、土地流轉(zhuǎn)和土地轉(zhuǎn)讓的區(qū)別是什么

1、土地流轉(zhuǎn)是在不變更原承包人與村里承包合同的基礎(chǔ)上，承包人把自己承包的土地再承包給第三方。

2、土地承包權(quán)轉(zhuǎn)讓，是指承包人把自己承包的土地讓與第三方承包，第三方建立了與村里經(jīng)濟(jì)組織的承包合同，原承包人退出，實(shí)質(zhì)就是賣了承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。

3、土地流轉(zhuǎn)存在兩個(gè)承包合同關(guān)系，轉(zhuǎn)讓只存在一個(gè)承包合同關(guān)系。

4、土地流轉(zhuǎn)在不改變土地用途情況下不需要發(fā)包方同意，但合同另有約定的除外，但一般要求備案，不備案也不會(huì)因此無(wú)效;轉(zhuǎn)讓必須通過(guò)發(fā)包方同意，才有可以實(shí)現(xiàn)。因轉(zhuǎn)讓承包經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)質(zhì)上是合同權(quán)利義務(wù)的轉(zhuǎn)移，義務(wù)轉(zhuǎn)移必須取得發(fā)包方同意。

土地流轉(zhuǎn)，是對(duì)農(nóng)村集體土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，不涉及所有權(quán)的轉(zhuǎn)移，土地仍歸村集體所有。按法律規(guī)定，流轉(zhuǎn)的農(nóng)用地也只能用于農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，不能改做他用。土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)可以通過(guò)轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、入股、合作、租賃、互換等方式出讓經(jīng)營(yíng)權(quán)。土地轉(zhuǎn)讓，是國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的轉(zhuǎn)移。前提是國(guó)有建設(shè)用地，因?yàn)檗r(nóng)村的集體土地歸村集體所有，非本村集體成員是沒(méi)有資格使用本村土地的。土地轉(zhuǎn)讓受很多限制，國(guó)家有專門(mén)的《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》。如果非法轉(zhuǎn)讓土地，是會(huì)受到行政處罰，嚴(yán)重的還會(huì)被追究刑事責(zé)任。

二、土地流轉(zhuǎn)的形式有哪些

1、轉(zhuǎn)包

轉(zhuǎn)包是農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部農(nóng)戶之間的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的租賃。轉(zhuǎn)包人對(duì)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的產(chǎn)權(quán)不變。受轉(zhuǎn)包人享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的使用權(quán)，獲取承包土地的收益，并向轉(zhuǎn)包人支付轉(zhuǎn)包費(fèi)，轉(zhuǎn)包無(wú)需發(fā)包方許可，但轉(zhuǎn)包合同需向發(fā)包方備案。

2、出租

出租是農(nóng)戶將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)租賃給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的人。

3、借用

借用是出借人將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)借給他人使用。借用是一種無(wú)償合同，借用人無(wú)需向出借人支付土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的使用費(fèi)。

4、互換

互換是農(nóng)民為了耕作方便或出于其他考慮，將自己的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)交換給本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的其他人行使，自己行使從本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的其他人處換來(lái)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，承包方不能與其他集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶互換土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。

5、轉(zhuǎn)讓

轉(zhuǎn)讓是指土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人將其擁有的未到期的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，經(jīng)發(fā)包方許可后，以一定的方式和條件轉(zhuǎn)移給他人的一種行為，并與發(fā)包方變更原土地承包合同。

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內(nèi)容審核：劉偉濤律師

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