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征地補償協議簽訂主體,征收補償協議簽訂主體是誰:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

  • 發布時間:

    2024-07-14 22:25:39
  • 作者:

    圣運律師
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征地補償協議簽訂主體,1、征地補償協議的訂立主體主要是農村集體經濟組織和相關的政府部門,在實踐中,前者以村民委員會為典型代表,后者的代表形式是政府統一征地辦公室。2、村民委員會根據我國《憲法》和《村民委員會組織法》的規定,村委會是依法設立的

征地補償協議簽訂主體,征收補償協議簽訂主體是誰:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、征地補償協議簽訂主體

1、征地補償協議的訂立主體主要是農村集體經濟組織和相關的政府部門,在實踐中,前者以村民委員會為典型代表,后者的代表形式是政府統一征地辦公室。

2、村民委員會

根據我國《憲法》和《村民委員會組織法》的規定,村委會是依法設立的基層群眾性自治組織。

3、政府統一征地辦公室

根據《土地管理法》第四十四條的規定,只有縣級以上人民政府才有權實施征地,相關補償標準由省、自治區、直轄市規定。在實踐中,農村征地補償協議一般由地方政府的內設機構--縣(市)的統一征地辦公室來簽訂,縣(市)的統一征地辦公室作為縣(市)政府負責土地征收的授權機構,代表縣(市)政府和村民委員會簽訂征地補償協議,其法律后果由縣(市)政府來承擔。

一、征地協議的性質是什么

1、首先,農村土地征收屬于行政征用的范疇,行政征用是指國家出于公共利益的需要,依據法律規定,按照法定的程序,以行政強制的方式取得行政相對人的財產所有權或者其他物權,并給予公平、合理補償的一種具體行政行為。

2、其次,協議主體是土地行政主管部門和農村集體經濟組織,即村民委員會。

3、第三,協議標的是征地補償安排。征地補償安排的達成體現了民主協商性,由被征地農村集體經濟組織就協議主要內容經村民大會或者村民代表大會等民主程序形成書面決議,但集體經濟組織內部因征地補償而產生的糾紛不能對抗征地補償協議。最后,集體經濟組織的村民不是征地補償協議的主體,村民與集體經濟組織達成的補償約定具有相對性,不能對抗征地單位,村民無權就征地補償協議直接提起訴訟。

二、簽土地征地協議的注意事項

1、補償款的總金額及各項補償內容的具體明細,這個各項補償內容的具體明細就尤為重要,這涉及到雙方以后分割拆遷補償款的份額確定。

2、補償款的支付時間及支付方式。

3、如果簽訂補充協議,補償協議上的內容必須合法,與主合同條款不沖突,如果對主合同有重大改動,須明確約定以補償協議約定為準。

4、約定違約責任。一般來說,征地人答應的補償條件,尤其是落實到合同條款的補償條件,基本上都能實現,但是什么事情都是有萬一的,我們在簽訂合同的時候,也應該為可能出現的萬一提前防備,那就是明確約定違約責任,從另外一個角度來說,也是從合同條款的角度去督促征地今早的履行合同。

二、征地補償協議簽訂主體是誰

1、農村征地補償協議一般由地方政府設立的征地辦公室作為另一方訂立主體來簽訂征地補償協議。

2、征地辦公室作為市、縣政府負責土地征收的授權機構,代表市、縣政府和村民委員會簽訂征地補償協議,其法律后果由市、縣政府來承擔。

一、征地拆遷補償安置方案

1、擬訂補償安置方案。市、縣政府土地管理部門會同有關部門,根據土地登記資料、現場勘測結果、經核對的征地補償登記情況、法律法規規定的征地補償標準,就土地補償費、安置補助費、青苗補償費、附著物補償費等事項擬訂詳細方案,并由市、縣政府土地管理部門在被征用土地所在地的鄉(鎮)、村公告方案,聽取被征用土地的農村集體經濟組織和農民的意見,隨后由市、縣政府土地管理部門報市、縣人民政府批準。

2、批準征地補償安置方案。市、縣人民政府對經過公告后的土地補償、安置方案進行審查,在關注和充分考慮到被征用土地的農村集體經濟組織和農民的意見后,進行批準,批準之后并報省級土地管理部門備案。

3、實施征地補償安置方案。市、縣人民政府土地管理部門負責對經政府批準后的土地補償、安置方案組織實施。在方案公告之日3個月內將有關費用支付給被征地的單位和個人。未按規定支付費用的,被征地的單位和個人有權拒絕交付土地。

二、征收土地由誰來具體組織實施

依據《土地管理法》《土地管理實施條例》的規定,征收土地的具體實施主體分為兩級主體兩級部門,一是設區的市政府及其國土局,二是縣(縣級市)政府及其國土局。

征收土地時經常出現違法實施主體的情況,為鑒別征收土地實施主體的合法性,明確如下:

1、鄉鎮政府不是實施征收土地的主體,發布安置方案、公告;簽訂補償協議均無法律依據,屬于超權越職的違法行為或非法實施征收土地行為,最常見的是“以租代征”

2、區政府及其國土分局不是實施征收土地的主體,理由是:1,土地征收伴隨著土地供應即出讓或劃撥;2,國有土地所有權的行使法律授權給市縣政府;3,區政府雖然屬于縣級政府但不是屬于獨立的財政體系的政府無法支付土地補償和收取土地出讓金。

《土地管理法實施條例》第二十五條規定:“征收土地方案經依法批準后,由被征收土地所在地的市、縣人民政府組織實施,并將批準征地機關、批準文號、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補償標準、農業人員安置辦法和辦理征地補償的期限等,在被征收土地所在地的鄉(鎮)、村予以公告。”

3、開發區管委會是否屬于實施主體,目前尚無法律依據,部分省政府頒布了開發區管理辦法,授予實施土地征收權。我的看法是沒有法律依據就屬于違法行政,開發區不是行政管理應是開發區內的業務管理,不具備政府的職權。

三、長春市朝陽區征地工作程序

1、告知征地情況。在征地依法報批前,當地國土資源部門應將擬征地的用途、位置、補償標準、安置途徑等,以書面形式告知被征地農村集體經濟組織和農戶。在告知后,凡被征地農村集體經濟組織和農戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗,征地時一律不予補償。

2、確認征地調查結果。國土資源部門會同交通、林業部門,對擬征土地的權屬、地類、面積以及地上附著物權屬、種類、數量等現狀進行調查,調查結果應與被征地農村集體經濟組織、農戶和地上附著物產權人、各市動遷辦公室共同確認。

3、組織征地聽證。在征地依法報批前,國土資源部門應告知被征地農村集體經濟組織和農戶,對擬征土地的補償標準、安置途徑有申請聽證的權利。當事人申請聽證的,應按照《國土資源聽證規定》規定的程序和有關要求組織聽證。

4、簽訂征地補償協議。國土資源部門要按照本方案制定的補償標準,與被征地農村集體經濟組織和農民個人簽訂征地補償協議,并將協議作為征地報件必備件附征地卷一同上報。

5、公開征地批準事項。經依法批準征收的土地,除涉及國家保密規定等特殊情況外,省國土資源廳通過媒體向社會公示征地批準事項。縣(市)國土資源部門應按照《征用土地公告辦法》規定,在被征地所在村、組公告征地批準事項。

6、支付征地補償安置費。征地補償安置方案經市、縣政府批準后應按法律規定的時限向被征地農村集體經濟組織按時支付征地補償安置費用。當地國土資源部門要協同農業、民政等有關部門對被征地集體組織內部征地補償安置費用的分配和使用情況進行監督。

三、征收補償協議簽訂主體是誰

根據我國《憲法》和《村民委員會組織法》的規定,村委會是依法設立的基層群眾性自治組織。在實踐中,一般以村民委員會為典型代表作為征地補償協議的一方訂立主體。根據《土地管理法》第四十四條的規定,只有縣級以上人民政府才有權實施征地,相關補償標準由省、自治區、直轄市規定。在實踐中,農村征地補償協議一般由地方政府設立的征地辦公室作為另一方訂立主體來簽訂征地補償協議,征地辦公室作為市、縣政府負責土地征收的授權機構,代表市、縣政府和村民委員會簽訂征地補償協議,其法律后果由市、縣政府來承擔。

一、拆遷安置補償多少錢

1、征用耕地的安置補助費標準:按照需要安置的農業人口計算。需要安置的農業人口數,按照被征用的耕地數量除以征地前被征用單位平均每人占有耕地的數量計算。每一個需要安置的農業人口的安置補助費標準,為該耕地被征用前三年平均年產值的4-6倍。但是,每公頃被征用耕地的安置補助費,最高不得超過被征用前三年平均年產值的15倍。

其中,年產值的計算,與土地補償費年產值的計算方法相同。被征用單位耕地的安置補助費,因人均耕地的數量和平均年產值多少而不等,人均耕地少,平均單位年產值高,支付的安置補助費就高,反之則低。

2、征用其他土地的安置補助費標準,由省、自治區、直轄市參照征用耕地的安置補助費標準規定。對征用有收益的非耕地的安置補助費,各地一般按該土地年產值乘以略低于鄰近耕地的安置補助費倍數計算;對征用房屋和其他建筑物的地基以及無收益的非耕地,不支付安置補助費。

在省、自治區、直轄市在制定安置補助費標準時,一般是在《土地管理法》規定的范圍內,結合當地的情況,對耕地和非耕地(如園地、魚塘、藕塘、林地、牧地、草原等)的安置補助費作統一規定。在確定安置補助費時,被征地單位要有準確的應該享受安置補助費的人口數字。

為此,《土地管理法》規定,人口數必須按農業人口計算,非農業人口不在計算之中,必須是擬議征地前居住的人口,開始擬議征地后遷入的戶口不包括在內

3、適當增加安置補助費。按照以上規定計算支付的安置補助費,尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的,經省、自治區、直轄市人民政府批準,可以增加安置補助費,但是土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征用前三年平均年產值的30倍。

4、國務院根據社會、經濟發展水平,在特殊情況下,可以提高征用耕地的土地補償費和安置補助費的標準。安置補助費應該用于安排因土地被征用而造成的多余勞動力的就業和不能就業人員的生活補助,不得挪作他用,任何單位和個人不得占用。

二、農村土地征收補償款的發放流程是怎樣的

(1)征地告知書;

(2)征地公告;

(3)補償登記;

(4)擬征地補償安置方案;

(5)補償安置方案;

(6)聽證

(7)審批通過補償安置方案;

(8)支付補償款。

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內容審核:楊建峰律師

來源:中國法院網-征地補償協議簽訂主體,

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