征收批復和征收決定的區別,一、什么是征地批復 1、是答復下級機關的請示事項時使用的文種。 批復是用于答復下級機關請示事項的公文。它是機關應用寫作活動中的一種常用公務文書。 2、征地批復特點 (1)行文
一、什么是征地批復
1、是答復下級機關的請示事項時使用的文種。
批復是用于答復下級機關請示事項的公文。它是機關應用寫作活動中的一種常用公務文書。
2、征地批復特點
(1)行文具有被動性
批復的寫作以下級的請示為前提,它是專門用于答復下級機關請示事項的公文,先有上報的請示,后有下發的批復,一來一往,被動行文,這一點與其他公文有所不同。
(2)內容具有針對性
批復要針對請示事項表明是否同意或是否可行的態度,批復事項必須針對請示內容來答復,而不能另找與請示內容不相關的話題。因此批復的內容必須明確、簡潔,以利下級機關貫徹執行。
(3)效用的權威性
批復表示的是上級機關的結論性意見,下級機關對上級機關的答復必須認真貫徹執行,不得違背,批復的效用在這方面類似命令、決定,帶有很強的權威性。
(4)態度的明確性
批復的內容要具體明確,不能有模棱兩可的語言,使得請示單位不知道如何處理。
二、征地批復過期要怎么處理
征地批文的有效期應當是兩年。根據國務院和國土資源部出臺的規范性文件,例如:
1、《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發〔2004〕28號)第(十九):嚴禁閑置土地。農用地轉用批準后,滿兩年未實施具體征地或用地行為的,批準文件自動失效
2、《國土資源部關于完善農用地轉用和土地征收審查報批工作的意見》(國土資發[2004]237號)第(十四):農用地轉用和土地征收批準文件有效期兩年。農用地轉用或土地征收經依法批準后,市、縣兩年內未用地或未實施征地補償安置方案的,有關批準文件自動失效
3、《國土資源部關于嚴格建設用地管理促進批而未用土地利用的通知》(國土資發〔2009〕106號)第一:國務院批準的城市建設用地,自省級人民政府審核同意實施方案后滿兩年未實施具體征地或用地行為的,該部分土地的農用地轉用失效,并應以適當方式予以公告。
三、征地批文和征地批復有什么區別
1、發布時間不同
征收土地預公告是政府征地批準之前作出的公告。征收土地公告是征地正式批準之后作出的公告。
2、兩者目的不同
征收土地預公告目的是告知征地基本信息,征求村民意見。征收土地公告目的是告知被征地農民土地已經被批準征收,如果被征地農民不服,可以申請復議或訴訟等法律救濟。
3、法律效力不同
政府征收土地,征收土地預公告并沒法律效力。征收土地公告則具有法律效力。對于政府征收土地,是以最終發布的公告文件為準的,因為預公告發布以后還會進行修改因此法律效力不如最終公告。
法律分析:征收公告不完全等同于征收決定,有的發布的公告當中,某區人民政府或者某縣人民政府作出的第幾號征收決定,就是把征收決定的全部內容全部摘錄進去,然后下面附了一個征收補償安置方案,全套的,這個就是以征收決定以公告的形式來告知大家了。
那還有的就是征收公告僅僅是包含了征收決定的主要內容,那我們通過證書公告也可以知曉征收決定的一些內容,服或者不服,也是可以提起相應的訴訟和救濟途徑。
法律依據:《國有土地上房屋征收與補償條例》第十三條 就公告應當載明征收補償安置方案,還有咱們的行政復議行政訴訟的權利,那么《某市人民政府國有土地上房屋征收辦法》,規定的更為詳細。
法律分析:房屋征收決定是政府根據公共利益的需要,對公益項目需要使用的國有土地范圍內的房屋予以征收,土地使用權同時收回的行政決定,房屋征收決定作出時應當附有房屋征收補償安置方案,并告知被征收人申請行政復議和提出行政訴訟的權利。
房屋征收補償決定是在房屋征收決定之后的具體行政行為
法律依據:《國有土地上房屋征收與補償條例》 第二十條 房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協議,或者被征收房屋所有權人不明確的,由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規定,按照征收補償方案作出補償決定,并在房屋征收范圍內予以公告。補償決定應當公平,包括本條例第二十五條第一款規定的有關補償協議的事項。被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟
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內容審核:吳海麗律師
來源:頭條-征收批復和征收決定的區別,