委托人：岳先生
委托律師：北京圣運律師事務(wù)所王有銀主任及其團隊主辦律師
被告：上海市規(guī)劃和自然資源局

案情回顧

    岳先生是上海市普陀區(qū)老真北路費家宅人，在上海市普陀區(qū)老真北路費家宅25號擁有合法宅基地及住房一處，現(xiàn)因“普陀區(qū)真北村地塊（二期）舊區(qū)改造聯(lián)合土地儲備”項目，其宅基地及地上房屋面臨征收。為了能更好的維護自己的合法權(quán)益，岳先生來到了北京圣運律師事務(wù)所尋求法律幫助。
 
    王有銀主任聽取了案件詳情后，擬定了詳細的辦案計劃，并指派團隊專業(yè)律師具體執(zhí)行，并迅速啟動了相關(guān)的程序。首先為核實征收的合法性，圣運律師協(xié)助岳先生于2019年5月28日向上海市普陀區(qū)規(guī)劃和自然資源局申請信息公開，要求其書面公開“普陀區(qū)真北村地塊（二期）舊區(qū)改造聯(lián)合土地儲備”項目的建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及申報材料。普陀區(qū)規(guī)資局于2019年6月4日作出《告知書》，告知岳先生對于其中的“建設(shè)項目選址意見書申報材料、建設(shè)用地規(guī)劃許可證申報材料”兩項申請內(nèi)容不明確，告知其補正。并且，普陀區(qū)規(guī)資局在該告知書中以“便民告知”的形式，告知岳先生其所申報的部分政府信息。
 
    為了維護合法權(quán)益。2019年6月25日，圣運律師協(xié)助岳先生向上海市規(guī)劃和自然資源局提起行政復(fù)議申請，請求法撤銷普陀區(qū)規(guī)資局作出的《告知書》，并責令普陀區(qū)規(guī)資局繼續(xù)履行政府信息公開的法定職責。2019年7月4日，岳先生收到上海市規(guī)劃和自然資源局作出的《行政復(fù)議申請不予受理決定書》，該決定書認定涉案《告知書》為補正告知，普陀區(qū)規(guī)資局出具了補正告知并給予指導(dǎo)和釋明，該補正告知行為并未對岳先生的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生實際影響，因此決定對復(fù)議申請不予受理。
 
    圣運律師認為，該《告知書》雖然告知進行補正，但其又以“便民告知”的形式，告知了岳先生部分信息公開申請的結(jié)果，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十六條的規(guī)定：“對政府信息公開申請，行政機關(guān)根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)：（二）、所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間；（四）、經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；（五）、所申請公開信息不屬于本行政機關(guān)負責公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負責公開該政府信息的行政機關(guān)的，告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式”。在本案中，很顯然普陀區(qū)規(guī)資局所作《告知書》已經(jīng)符合《中華人民共和國政府信息公開條例》中對政府信息公開申請答復(fù)的構(gòu)成要件，對岳先生的“申報材料”進行了分門別類的答復(fù)，已對岳先生的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生了影響。上海市規(guī)劃和自然資源局以涉案《告知書》未對岳先生權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生影響為由，決定不予受理行政復(fù)議申請的行為，是明顯不合法合理的。因此，圣運律師協(xié)助岳先生提起了行政訴訟。

訴訟結(jié)果

    法院經(jīng)查明案情后，認可了圣運律師的意見，判決撤銷上海市規(guī)劃和自然資源局作出《行政復(fù)議申請不予受理決定書》的行政行為，并在判決生效起60日內(nèi)對岳先生的申請重新作出行政行為。