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強拆必須具備哪些條件:一、法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟被征收人在法定期限內(nèi)申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,法律后果一是作出房屋征收決定的市、縣人民政府不能向法院申請強制拆遷;二是人民法院不能強制執(zhí)行。實踐中有些市、縣人民政府不守法,違法向法院申請強制執(zhí)行,但法院不能依法進入強制執(zhí)行程序,進行強制拆遷。二、強制拆遷以補償決定為前提如果沒有補償決定,任何單位都不能采取強制拆遷。實踐中,可以強制拆遷的主要有兩種情況:一是簽訂了補償協(xié)議,不搬遷的;二是作了補償決定,既不搬遷又不按照規(guī)定申請行政復(fù)議或者提起訴訟。三、必須對被征收人給予貨幣補償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)房沒有提供貨幣補償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點和面積等材料的不能強制拆遷。四、征收補償決定存在下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不準(zhǔn)予執(zhí)行:1、明顯缺乏事實根據(jù);2、明顯缺乏法律、法規(guī)依據(jù);3、明顯不符合公平補償原則,嚴重損害被執(zhí)行人合法權(quán)益,或者使被執(zhí)行人基本生活、生產(chǎn)經(jīng)營條件沒有保障的;4、明顯違反行政目的,嚴重損害公共利益;5、嚴重違反法定程序或者正當(dāng)程序;6、超越職權(quán);7、法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他不宜強制執(zhí)行的情形。
強拆關(guān)系到人民群眾的財產(chǎn)安全,是一件大事情,因此強拆不是想拆就能拆,它必須滿足一定的條件,具體來說有這樣一些條件:1、征收方的征收行為合法。比如,城市國有土地上房屋征收應(yīng)當(dāng)有合法的征收決定,農(nóng)村集體土地上房屋拆遷應(yīng)當(dāng)已經(jīng)取得了征地批文。2、征收方的征收程序合法。比如,在征地拆遷的過程中,履行了公告、登記、評估、聽證、催告等程序,保障了被征收人知情權(quán)、參與權(quán)、申辯權(quán)等各項權(quán)利。3、被征收人已經(jīng)取得了補償,或者無正當(dāng)理由拒絕補償,又沒有在法定的期限內(nèi)申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。4、通過了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,一般來說,強拆的戶數(shù)不高于總拆遷的戶數(shù)的5%才能啟動強拆,而且,合法的強拆有一個較長的流程和環(huán)節(jié),很多地方并沒有走這個流程和環(huán)節(jié)就啟動強拆,這是屬于違法強拆。
1)行政強遷,經(jīng)區(qū)、縣房地局申請,由區(qū)、縣人民政府責(zé)成區(qū)、縣房地局和公安機關(guān)等有關(guān)機關(guān)部門實施的強遷;根據(jù)條例第十七條規(guī)定,實施強知制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項,向公證機道關(guān)辦理證據(jù)保全。 2)司法強遷,由區(qū)、縣房地局向人民法院申請,由人民法院實施的強遷。 實施強遷的同時,拆遷人對被拆遷人或房屋承租人的補償安置同時實施。 強制拆遷的程序: 一、工作程序: 房屋行政強制拆遷申請 → 審查 → 組織聽證 → 報批 → 證據(jù)保回全 → 實施 二、強制拆遷條件: 1、房屋拆遷管理部門作出裁決并送達拆遷當(dāng)事人; 2、被拆遷人或者房屋承租人超過裁決規(guī)定的搬遷期限未搬遷; 3、拆遷人已對被拆遷人作了補償安置或提供周轉(zhuǎn)用房的; 4、拆遷人依法向公證機關(guān)辦理證答據(jù)保全的; 5、有要求必須實施行政強制拆遷理由的。
(一)強制拆遷的法律依據(jù)是《城市房屋拆遷管理條例》第十七條。該條限定:“被拆遷人或者房屋承租人在裁決限定的喬遷時限內(nèi)未喬遷的,由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。(二)簽訂《房屋拆遷協(xié)議》后,按照合同法的相關(guān)法律,要求履行合同進行拆遷的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行其義務(wù),所以拆遷協(xié)議也是作為強制拆遷的法律依據(jù)的。
行政機關(guān)強制拆除違法建筑物必經(jīng)程序:1、調(diào)查取證階段(案件調(diào)查及現(xiàn)場勘察記錄、調(diào)查詢問筆錄等)2、立案告知階段(立案審批表、限期拆除告知書)3、審核決定階段(處理審批表、限期拆除決定書)4、強制執(zhí)行階段(履行行政決定催告書、強制執(zhí)行決定書、強制拆除公告)說明:1、其中《限期拆除決定書》、《強制執(zhí)行決定書》為說理式文書,連同《限期拆除告知書》、《履行行政決定催告書》須按照《民事訴訟法》送達要求給當(dāng)事人,當(dāng)事人若不在現(xiàn)場或拒絕接收,可在違建現(xiàn)場張貼除《強制執(zhí)行決定書》以外的有關(guān)文書。2、部分法律文書時限:其中《限期拆除告知書》、《限期拆除決定書》、《履行行政決定催告書》等文書之間開具時間視違法建筑物的面積、社會影響程度等情況合理而定。《強制執(zhí)行決定書》必須給當(dāng)事人留足最長三個月的訴訟期限。《強制拆除公告》可以與《強制執(zhí)行決定書》一并發(fā)放,或者在《強制執(zhí)行決定書》期滿前發(fā)放。3、有關(guān)現(xiàn)場核查的問題:應(yīng)在分別開具《限期拆除告知書》、《限期拆除決定書》、《履行行政決定催告書》后按合理期限內(nèi)對當(dāng)事人是否自拆情況進行核查,填寫《核查情況登記表》。對強制拆除違法建筑的程序,自今年1月1日起施行的《中華人民共和國行政強制法》(下稱行政強制法)作了嚴格規(guī)定,即第四十四條規(guī)定:“對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強制拆除的,應(yīng)當(dāng)由行政機關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機關(guān)可以依法強制拆除。”。
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的,建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的,由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款。第六十八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后,當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除等措施。違章建筑前提必須是未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè),建設(shè)工程規(guī)劃許可證是個關(guān)鍵。程序一般是(1)調(diào)查詢問、現(xiàn)場勘驗(2)責(zé)令停止違法行為(3)行政處罰權(quán)力告知(4)作出行政處罰決定(5)執(zhí)行。確實是違章建筑的,一是可以申請人民法院強制執(zhí)行,二是由縣級以上人民政府責(zé)成有關(guān)部門強制拆除。
如果你已經(jīng)簽訂了征地協(xié)議,并且收到了征地補償和拆遷補償,但是,你不搬出那間房屋,那么當(dāng)?shù)卣怯袡?quán)申請強拆。這種情況你的房子會被強拆。不滿足以上條件,一般都不會被強拆。
強制拆遷的法定流程:1、在政府作出責(zé)成決定后,房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)提前15日通知被拆遷人,并認真做好宣傳解釋工作,盡量動員被拆遷人自行搬遷。2、被拆遷人在公告指定的期限內(nèi)仍未自動搬遷的,人員才能正式實施強制搬遷。3、強制拆遷時,應(yīng)當(dāng)組織街道辦事處(居委會)、被拆遷單位負責(zé)人到現(xiàn)場作為強制拆遷證明人,并由公證部門對被拆遷房屋及其房屋內(nèi)物品進行證據(jù)保全。實施強制拆遷時,被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)?shù)綀觯?dāng)然,如果其拒不到場,也不影響執(zhí)行機關(guān)的執(zhí)行。4、強制拆遷房屋證據(jù)保全時,公證機關(guān)應(yīng)通知被拆遷人到場。如其拒不到場,公證員應(yīng)在筆錄中記明。公證員應(yīng)當(dāng)組織對所有物品逐一核對、清點、登記,分類造冊。并記錄上述活動的時間、地點,交兩名有完全行為能力的在場人員核對后,由公證員和在場人員在記錄上簽名。被拆遷人拒絕簽名的,公證員應(yīng)在記錄中記明。5、物品清點登記后,應(yīng)運至指定處所,交給被執(zhí)行人接收。不能立即交于被拆遷人的,拆遷人應(yīng)將物品存放在合適的倉庫中,同時,拆遷人應(yīng)制作通知書,通知當(dāng)事人在一定期限內(nèi)領(lǐng)取物品。逾期不領(lǐng)的,拆遷人應(yīng)辦理提存。6、強制執(zhí)行騰出的房屋,由裁決機關(guān)接收。根據(jù)《裁決規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定,實施強制拆遷的時候,不得采取恐嚇、脅迫以及停水、停電、停止供氣、供熱等非法手段進行。
第一條 為保障集體土地房屋拆遷工作的順利進行,維護拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《安徽省征地補償爭議裁決辦法》、《安徽省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》和《舒城縣縣城規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地統(tǒng)一征用供應(yīng)實施辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合我縣實際,制定本辦法。第二條 在舒城縣縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)因公共利益和實施城市規(guī)劃征收集體土地,需要拆遷房屋的,適用本辦法。第三條 縣國土資源行政主管部門負責(zé)對征收集體土地上的房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。縣政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)互相配合,協(xié)同做好征收集體土地房屋拆遷補償安置工作。第四條 拆遷被征集體土地上的農(nóng)民集體用房、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村辦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營用房和農(nóng)民私有房屋及其附屬物按本《辦法》規(guī)定的補償標(biāo)準(zhǔn)予以補償。補償標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定和社會發(fā)展適時予以調(diào)整。第五條 拆遷安置采取自拆自建的方式進行。被拆遷人需重新安排建設(shè)用地的,由所屬村民委員會在本村集體土地范圍內(nèi)選址規(guī)劃,本村集體范圍內(nèi)已沒有土地可供選址規(guī)劃的,由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的集體土地上選址規(guī)劃。按照規(guī)劃要求,被拆遷人原則上以戶為單位,到規(guī)劃的農(nóng)村居民點自建。 自建的用地程序按照《安徽省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》的規(guī)定辦理。第六條 對被拆遷房屋的產(chǎn)權(quán)人,按拆遷房屋永久性結(jié)構(gòu)住房建筑面積每月1.5元/m2的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給臨時安置補助費,月臨時安置補助費不足100元的,按100元計算。臨時安置時間按實際月份計算,最長不超過12個月。臨時安置房屋由被拆遷人自行解決。搬家費每戶一次性補助500元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村辦企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)損失和設(shè)備搬遷費等,一律按所拆廠房結(jié)構(gòu)補償標(biāo)準(zhǔn)的30%一次性給予補助。第七條 被征土地上的樹木和其他附屬物的補償依據(jù)《舒城縣縣城規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地統(tǒng)一征用供應(yīng)實施辦法》的規(guī)定補償。第八條 下列房屋和附屬物不予補償:(一)征地公告發(fā)布后搶建的建筑物或附屬物;(二)征地公告發(fā)布后搶栽的樹木、搶打的水井;(三)違反殯葬管理規(guī)定所立的墳?zāi)梗旱诰艞l 無有效產(chǎn)權(quán)證書的房屋拆遷時,可以其主體房屋按本《辦法》補償標(biāo)準(zhǔn)的80%給予補償。對一戶多宅的拆遷戶,拆除部分房屋后剩余宅基地面積達到160m2以及不屬被征地集體經(jīng)濟組織成員的拆遷戶,不予安排宅基地。第十條 被拆遷人確需使用其他集體土地安置的,應(yīng)當(dāng)對被用地單位給予補償。補償費由負責(zé)選址規(guī)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或村民委員會從被征土地補償費中事先籌劃留足。第十一條 自拆后進入新規(guī)劃的農(nóng)村居民點自建的,征地單位按拆遷永久性結(jié)構(gòu)住房建筑面積30元/m2的標(biāo)準(zhǔn)補助公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或村民委員會專款專用。第十二條 拆遷范圍內(nèi)的五保戶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會負責(zé)安置;特困戶由村民委員會從土地補償費中補助安置。第十三條 有下列情形之一影響及時供地的,征地拆遷事務(wù)實施單位應(yīng)當(dāng)提出補償安置方案,報縣國土資源行政主管部門審核同意,并在辦理被拆遷房屋的有關(guān)事項證據(jù)保全公證后實施拆遷:(一)產(chǎn)權(quán)不明確的;(二)產(chǎn)權(quán)爭議一時無法解決的;其他因故確實無力自行拆房的農(nóng)戶, 由所在村民委員會組織實施。第十四條 有下列情形之一的由縣國土資源行政主管部門或?qū)嵤┱鞯夭疬w事務(wù)機構(gòu)申請人民法院強制執(zhí)行:(一)已經(jīng)達成拆遷協(xié)議,被拆遷人在約定期限內(nèi)拒不拆遷的;(二)對補償標(biāo)準(zhǔn)有爭議經(jīng)縣政府協(xié)調(diào)后,仍然達不成協(xié)議,在規(guī)定期限內(nèi)被拆遷人不向省政府提出裁決申請的;(三)補償爭議經(jīng)省政府裁決后,被拆遷人拒不履行的。實施強制拆遷前,應(yīng)當(dāng)辦理被拆遷標(biāo)的保全公證。實施強制拆遷前,應(yīng)當(dāng)辦理證據(jù)保全公證。第十五條 征收集體土地時需拆遷國有土地上的房屋,按照城市房屋拆遷補償安置的有關(guān)規(guī)定辦理。第十六條 違反本《辦法》規(guī)定,干擾、妨礙、抵制拆遷工作的,按照國家有關(guān)法律法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第十七條 對侵占、挪用拆遷補償費用的單位和個人,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第十八條 征地拆遷工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第十九條 本辦法由縣國土資源局負責(zé)解釋。第二十條 本辦法自2007年4月15日起施行,有效期為5年。
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來源:中國法院網(wǎng)-申請強拆的條件是什么,申請強拆的條件是什么呢
投稿:沈一
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