一、拆遷釘子戶解決方案

法律主觀：

1、行政裁決 對(duì)拆遷人與被拆遷或者拆遷人，被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成 拆遷安置協(xié)議 ，就補(bǔ)償安置爭(zhēng)議向人民法院 提起民事訴訟 的，人民法院不予受理，并告知當(dāng)事人可以按照《拆遷條例》向有關(guān)部門申請(qǐng)裁決。《拆遷條例》規(guī)定拆遷人與被拆遷人或者拆遷人與被拆遷人、房屋承租人達(dá)不成 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議 的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由房屋拆遷管理部門裁決。實(shí)施裁決的房屋拆遷管理部門是縣級(jí)以上地方人民政府房屋拆遷管理部門。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級(jí)人民政府裁決。裁決的內(nèi)容包括補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng)。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。 2、依法起訴 若拆遷當(dāng)事人對(duì)裁決不服，可以在接到裁決書(shū)之日60日內(nèi)向做出裁決的房屋拆遷管理部門的本級(jí)人民政府 申請(qǐng)行政復(fù)議 ，也可以向做出裁決的房屋拆遷管理部門的上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。當(dāng)事人也可以在接到裁決書(shū)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。 為了不影響拆遷工作的順利進(jìn)行，在訴訟期間，拆遷人已對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供了拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的情況下，訴訟期間可以不停止拆遷的執(zhí)行。 3、強(qiáng)制拆遷 在 城市房屋拆遷 過(guò)程中，如被拆遷人或房屋承租人拒絕執(zhí)行房屋拆遷管理部門作出的裁決，《拆遷條例》規(guī)定，被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，可以依法實(shí)施強(qiáng)制拆遷。 實(shí)施強(qiáng)制拆遷必須以裁決為前提。對(duì)在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，可以依法強(qiáng)制拆遷。實(shí)施 行政強(qiáng)制拆遷 ，由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門執(zhí)行，或者由房屋拆遷管理部門依法申請(qǐng)人民法院執(zhí)行。

法律客觀：

《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第六十六條

建設(shè)單位或者個(gè)人有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期拆除，可以并處臨時(shí)建設(shè)工程造價(jià)一倍以下的罰款：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的；

（二）未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的；

（三）臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物超過(guò)批準(zhǔn)期限不拆除的。

二、拆遷遇到釘子戶怎么辦

法律分析：1、拆遷人依法提出強(qiáng)制拆遷申請(qǐng)。提出強(qiáng)制申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交7種資料，行政強(qiáng)制拆遷申請(qǐng)書(shū)；裁決調(diào)解記錄和裁決書(shū)；被拆遷人不同意拆遷的理由；被拆遷人房屋的證據(jù)保全公證書(shū)；被拆遷人提供的安置用房、周轉(zhuǎn)用房或補(bǔ)償資金證明。被拆遷人拒絕接受補(bǔ)償資金的，應(yīng)當(dāng)提交補(bǔ)償資金的提存證明；市、縣人民政府房屋拆遷管理部門規(guī)定的其他材料。

2、作出行政強(qiáng)制拆遷決定。市、縣人民政府收到房屋拆遷管理部門的行政強(qiáng)制拆遷申請(qǐng)后經(jīng)過(guò)審查，對(duì)應(yīng)當(dāng)實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷的，應(yīng)作出書(shū)面的準(zhǔn)予行政強(qiáng)制拆遷決定書(shū)，同時(shí)責(zé)成被拆遷人所在地的有關(guān)部門（執(zhí)行部門）實(shí)施強(qiáng)制拆遷，強(qiáng)制拆遷決定書(shū)應(yīng)載明行政拆遷的日期，該日期不得少于15日，以便督促其自動(dòng)履行搬遷義務(wù)。該裁決書(shū)已按送達(dá)方式送達(dá)。

3、進(jìn)行執(zhí)行證據(jù)保全。實(shí)施強(qiáng)制拆遷時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織街道辦事處（居委會(huì)），被拆遷人單位代表到現(xiàn)場(chǎng)作為強(qiáng)制拆遷證明人，并由公證部門對(duì)拆遷房屋及房屋內(nèi)物品進(jìn)行證據(jù)保全，并作好執(zhí)行筆錄。該筆錄應(yīng)由執(zhí)行人、見(jiàn)證人（在場(chǎng)人）、公證人簽名。

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：

（一）國(guó)防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

三、拆遷釘子戶怎么辦

法律分析：首先，假意重新規(guī)劃路線，因?yàn)楣こ逃邢鄳?yīng)的規(guī)劃路線，我們假意換路線，會(huì)讓專業(yè)釘子戶認(rèn)為不在拆遷他們的房屋，在曬對(duì)方幾天之后，價(jià)格自然也是下降很多。第二，報(bào)警，對(duì)于警方，警方也會(huì)適當(dāng)?shù)膭褡鑼?duì)方降低價(jià)格，但一般來(lái)說(shuō)，專業(yè)釘子戶對(duì)于警方很難減少價(jià)格，相當(dāng)于零減少，畢竟房屋權(quán)在釘子戶手中。第三，統(tǒng)一價(jià)格，不搞特殊，對(duì)于拆遷，我們可以實(shí)現(xiàn)通過(guò)上頭人指定統(tǒng)一價(jià)格，面對(duì)老弱病殘才會(huì)適當(dāng)?shù)脑黾?，這種拆遷一般為現(xiàn)在主流。

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：

（一）國(guó)防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

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內(nèi)容審核：李站波律師

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