一、農(nóng)村開荒地的使用權(quán)規(guī)定的歸屬問題

開荒地的所有權(quán)屬于國家，但是開荒地的使用權(quán)歸開荒人，如果擁有使用權(quán)，可以補(bǔ)辦承包證。農(nóng)村集體土地應(yīng)當(dāng)通過簽訂承包合同后才能取得承包權(quán)，如果沒有簽訂土地承包經(jīng)營合同，村集體有權(quán)收回該處山地。但村集體在收回該山林的時候應(yīng)當(dāng)賠償開荒投入或損失。我國的土地歸國家和集體所有，個人沒有土地的所有權(quán)，只有使用權(quán)。根據(jù)《憲法》的規(guī)定，中華人民共和國的經(jīng)濟(jì)制度是生產(chǎn)資料的社會主義公有制，也就是全民所有制和勞動群眾集體所有制。根據(jù)《憲法》第十條第二款的規(guī)定，農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。農(nóng)村土地沒有承包合同怎么確權(quán)農(nóng)村土地承包是指采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地，可以采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包。農(nóng)村土地承包后土地的所有權(quán)性質(zhì)不變，承包地不得買賣。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員有權(quán)依法承包由本集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包的農(nóng)村土地。任何組織和個人不得剝奪和非法限制農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員承包土地的權(quán)利。如果地下停車場經(jīng)過面積分?jǐn)偭耍袡?quán)就是全體業(yè)主的，如果在房產(chǎn)證里的面積不包含地下停車場的分?jǐn)偯娣e，所有權(quán)屬于房地產(chǎn)開發(fā)商。但一般，現(xiàn)在停車位都是買的長期使用權(quán)。不會給單獨(dú)的產(chǎn)權(quán)證。另外，業(yè)主優(yōu)先使用是相對的，畢竟業(yè)主的個體，首先滿足規(guī)劃設(shè)計(jì)消防等要求，剩下才考慮業(yè)主使用。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《民法典》第二百七十四條，建筑區(qū)劃內(nèi)的道路，屬于業(yè)主共有，但是屬于城鎮(zhèn)公共道路的除外。建筑區(qū)劃內(nèi)的綠地，屬于業(yè)主共有，但是屬于城鎮(zhèn)公共綠地或者明示屬于個人的除外。建筑區(qū)劃內(nèi)的其他公共場所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房，屬于業(yè)主共有。

二、農(nóng)村的開荒地如何確定使用權(quán)

農(nóng)村的開荒地如何確定使用權(quán)

這還得參考：《中華人民共和國土地管理法》、《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》等政策。

第八條城市市區(qū)的土地屬于國家所有。

農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。由此可以看出，開荒地使用權(quán)屬于集體所有，但另有條例約定除外。

第十六條土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的，由人民政府處理。

在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。

另外，《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》中對此問題有以下規(guī)定：

第四十四條不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地，通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包的，適用本章規(guī)定。

第四十五條以其他方式承包農(nóng)村土地的，應(yīng)當(dāng)簽訂承包合同。當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)、承包期限等，由雙方協(xié)商確定。以招標(biāo)、拍賣方式承包的，承包費(fèi)通過公開競標(biāo)、競價(jià)確定;以公開協(xié)商等方式承包的，承包費(fèi)由雙方議定。

第四十六條荒山、荒溝、荒丘、荒灘等可以直接通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式實(shí)行承包經(jīng)營，也可以將土地承包經(jīng)營權(quán)折股分給本集體經(jīng)濟(jì)組織成員后，再實(shí)行承包經(jīng)營或者股份合作經(jīng)營。

承包荒山、荒溝、荒丘、荒灘的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，防止水土流失，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

第四十七條以其他方式承包農(nóng)村土地，在同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先承包權(quán)。

第四十八條發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個人承包，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)。

由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個人承包的，應(yīng)當(dāng)對承包方的資信情況和經(jīng)營能力進(jìn)行審查后，再簽訂承包合同。

第四十九條通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包農(nóng)村土地，經(jīng)依法登記取得土地承包經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證等證書的，其土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押或者其他方式流轉(zhuǎn)。

三、農(nóng)村開荒地的所有權(quán)歸屬問題

本文講述了土地所有權(quán)和使用權(quán)的相關(guān)法律知識。土地所有權(quán)歸國家和集體所有，個人只有使用權(quán)。農(nóng)村土地屬于集體所有，沒有承包合同的情況下，村集體有權(quán)收回該處山地，但應(yīng)當(dāng)賠償開荒投入或損失。農(nóng)村土地承包是指采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式，也可以采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包。土地承包后土地的所有權(quán)性質(zhì)不變，承包地不得買賣。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員有權(quán)依法承包由本集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包的農(nóng)村土地。

法律分析

眾所周知，土地屬于國家所有，享有所有權(quán)，然而開荒地的使用權(quán)則歸屬于開荒人，盡管如此，這并不代表開荒人擁有使用權(quán)。關(guān)于農(nóng)村開荒地的歸屬權(quán)問題，為了幫助大家更好地了解相關(guān)法律知識，我整理了相關(guān)內(nèi)容，讓我們一起了解一下。

一、農(nóng)村開荒地歸屬權(quán)開荒地的所有權(quán)屬于國家，但是開荒地的使用權(quán)歸開荒人，如果擁有使用權(quán)，可以補(bǔ)辦承包證。農(nóng)村集體土地應(yīng)當(dāng)通過簽訂承包合同后才能取得承包權(quán)，如果沒有簽訂土地承包經(jīng)營合同，村集體有權(quán)收回該處山地。但村集體在收回該山林的時候應(yīng)當(dāng)賠償開荒投入或損失。

二、農(nóng)村土地所有權(quán)歸誰我國的土地歸國家和集體所有，個人沒有土地的所有權(quán)，只有使用權(quán)。根據(jù)《憲法》的規(guī)定，中華人民共和國的經(jīng)濟(jì)制度是生產(chǎn)資料的社會主義公有制，也就是全民所有制和勞動群眾集體所有制。根據(jù)《憲法》第十條第二款的規(guī)定，農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有以外，屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。

農(nóng)村土地沒有承包合同怎么確權(quán)

農(nóng)村土地承包是指采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地，可以采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包。農(nóng)村土地承包后土地的所有權(quán)性質(zhì)不變，承包地不得買賣。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員有權(quán)依法承包由本集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包的農(nóng)村土地。任何組織和個人不得剝奪和非法限制農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員承包土地的權(quán)利。

拓展延伸

小區(qū)地下車位所有權(quán)歸誰如果地下停車場經(jīng)過面積分?jǐn)偭耍袡?quán)就是全體業(yè)主的，如果在房產(chǎn)證里的面積不包含地下停車場的分?jǐn)偯娣e，所有權(quán)屬于房地產(chǎn)開發(fā)商。但一般，現(xiàn)在停車位都是買的長期使用權(quán)。不會給單獨(dú)的產(chǎn)權(quán)證。另外，業(yè)主優(yōu)先使用是相對的，畢竟業(yè)主的個體，首先滿足規(guī)劃設(shè)計(jì)消防等要求，剩下才考慮業(yè)主使用。

根據(jù)《民法典》第二百七十四條建筑區(qū)劃內(nèi)的道路，屬于業(yè)主共有，但是屬于城鎮(zhèn)公共道路的除外。建筑區(qū)劃內(nèi)的綠地，屬于業(yè)主共有，但是屬于城鎮(zhèn)公共綠地或者明示屬于個人的除外。建筑區(qū)劃內(nèi)的其他公共場所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房，屬于業(yè)主共有。

結(jié)語

土地屬于國家所有，享有所有權(quán)，但開荒地的使用權(quán)歸屬于開荒人。農(nóng)村開荒地的歸屬權(quán)問題一直備受關(guān)注。根據(jù)法律規(guī)定，農(nóng)村集體土地應(yīng)當(dāng)通過簽訂承包合同后才能取得承包權(quán)。如果沒有簽訂土地承包經(jīng)營合同，村集體有權(quán)收回該處山地。但村集體在收回該山林的時候應(yīng)當(dāng)賠償開荒投入或損失。

法律依據(jù)

中華人民共和國農(nóng)村土地承包法（2018修正）：第五章 附 則 第六十七條 本法實(shí)施前已經(jīng)預(yù)留機(jī)動地的，機(jī)動地面積不得超過本集體經(jīng)濟(jì)組織耕地總面積的百分之五。不足百分之五的，不得再增加機(jī)動地。

本法實(shí)施前未留機(jī)動地的，本法實(shí)施后不得再留機(jī)動地。

中華人民共和國民法典：第十一章 土地承包經(jīng)營權(quán) 第三百三十三條 土地承包經(jīng)營權(quán)自土地承包經(jīng)營權(quán)合同生效時設(shè)立。

登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向土地承包經(jīng)營權(quán)人發(fā)放土地承包經(jīng)營權(quán)證、林權(quán)證等證書，并登記造冊，確認(rèn)土地承包經(jīng)營權(quán)。

中華人民共和國農(nóng)村土地承包法（2018修正）：第一章 總 則 第二條 本法所稱農(nóng)村土地，是指農(nóng)民集體所有和國家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地。

h3>四、農(nóng)村的開荒地如何確定使用權(quán)

農(nóng)村的開荒地如何確定使用權(quán)

這還得參考：《中華人民共和國土地管理法》、《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》等政策。

第八條城市市區(qū)的土地屬于國家所有。

農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。由此可以看出，開荒地使用權(quán)屬于集體所有，但另有條例約定除外。

第十六條土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的，由人民政府處理。

在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。

另外，《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》中對此問題有以下規(guī)定：

第四十四條不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地，通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包的，適用本章規(guī)定。

第四十五條以其他方式承包農(nóng)村土地的，應(yīng)當(dāng)簽訂承包合同。當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)、承包期限等，由雙方協(xié)商確定。以招標(biāo)、拍賣方式承包的，承包費(fèi)通過公開競標(biāo)、競價(jià)確定;以公開協(xié)商等方式承包的，承包費(fèi)由雙方議定。

第四十六條荒山、荒溝、荒丘、荒灘等可以直接通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式實(shí)行承包經(jīng)營，也可以將土地承包經(jīng)營權(quán)折股分給本集體經(jīng)濟(jì)組織成員后，再實(shí)行承包經(jīng)營或者股份合作經(jīng)營。

承包荒山、荒溝、荒丘、荒灘的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，防止水土流失，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

第四十七條以其他方式承包農(nóng)村土地，在同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先承包權(quán)。

第四十八條發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個人承包，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)。

由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個人承包的，應(yīng)當(dāng)對承包方的資信情況和經(jīng)營能力進(jìn)行審查后，再簽訂承包合同。

第四十九條通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包農(nóng)村土地，經(jīng)依法登記取得土地承包經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證等證書的，其土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押或者其他方式流轉(zhuǎn)。

北京圣運(yùn)律師為您整理關(guān)于本文的法律熱搜話題

●農(nóng)村開荒地的使用權(quán)規(guī)定的歸屬問題是什么

●農(nóng)村開荒地的使用權(quán)規(guī)定的歸屬問題有哪些

●關(guān)于農(nóng)村開荒地的使用權(quán)

●農(nóng)村開荒地的使用權(quán)規(guī)定的歸屬問題是

●農(nóng)村開荒地歸屬權(quán)屬于誰

●農(nóng)村的開荒地怎么確定使用權(quán)

●農(nóng)村開荒地法律規(guī)定

●農(nóng)村開荒地的使用權(quán)規(guī)定的歸屬問題有哪些

●農(nóng)村開荒土地歸誰所有

●農(nóng)村開荒地國家新政策

北京圣運(yùn)律師事務(wù)所為您推薦與本文相關(guān)內(nèi)容閱讀

●侵犯土地使用權(quán)怎么判,侵犯土地使用權(quán)犯法嗎:今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢

●一次性買斷村村辦企業(yè)廠房使用權(quán)拆遷如何補(bǔ)償,租賃村集體土地建廠房補(bǔ)償:今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢

●宅基地使用權(quán)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,宅基地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●村非法出讓土地使用權(quán)會承擔(dān)什么法律責(zé)任,村非法出讓土地使用權(quán)會承擔(dān)哪些法律責(zé)任:今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢

●土地權(quán)益受到侵害時應(yīng)該如何救濟(jì)？,土地使用權(quán)受到侵害怎么辦:今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢

●農(nóng)村集體所有權(quán)與使用權(quán)中標(biāo)之后可以棄標(biāo)嗎？,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)中標(biāo)單位規(guī)定是什么:今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢

●承包土地退回村集體的情形有哪些,村集體收回農(nóng)民土地使用權(quán)時有哪些情形?:今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢

●非本村集體成員是否有權(quán)擁有集體土地使用權(quán),村委會可以擁有集體土地所有權(quán)嗎:今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢

●被侵占土地使用權(quán)20年怎么辦,20年土地使用權(quán)被侵占，如何維權(quán)？:今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢

●宅基地使用權(quán)消滅有沒有補(bǔ)償,宅基地使用權(quán)消滅:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●要村民幫忙簽字可以證明土地使用權(quán)是我的嗎,要村民幫忙簽字可以證明土地使用權(quán)是我的嗎？:今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢

●宅基證上的人死了拆遷怎么分,宅基地使用權(quán)人死了遇到拆遷:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●宅基地使用權(quán)繼承糾紛怎么起訴,民法典規(guī)定宅基地使用權(quán)繼承糾紛能否起訴:今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢

●引發(fā)集體土地使用權(quán)所有權(quán)爭議的原因有哪些,關(guān)于集體土地使用權(quán)的含義是什么:今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢

●集體土地使用權(quán)繼承糾紛怎么起訴,宅基地使用權(quán)繼承糾紛怎么起訴:今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢

●要村民幫忙簽字可以證明土地使用權(quán)是我的嗎,要村民幫忙簽字可以證明土地使用權(quán)是我的嗎？:今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢

●農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收回土地使用權(quán)的情形有哪些,在什么情況下，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以收回土地承包經(jīng)營權(quán):今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢

●宅基地使用權(quán)糾紛中的起訴,宅基地使用權(quán)糾紛:今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢

●農(nóng)村宅基地使用權(quán)繼承糾紛律師怎么收費(fèi),農(nóng)村宅基地繼承糾紛律師費(fèi)用有哪些:今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢

●基地宅門口的土地怎么處理？,宅基地門口空地使用權(quán):今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢

內(nèi)容審核：李軒教授

來源：頭條-農(nóng)村開荒地的使用權(quán)規(guī)定的歸屬問題，