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農村土地承包法第七條,農村土地承包法第十七條:今日村們集體維權在線法律咨詢

  • 發布時間:

    2024-09-17 17:29:39
  • 作者:

    圣運律師
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農村土地承包法第七條,中華人民共和國農村土地承包法釋義:第七條第七條農村土地承包應當堅持公開、公平、公正的原則,正確處理國家、集體、個人三者的利益關系。【釋義】本條是關于農村土地承包應當堅持公開、公平、公正原則的規定。根據本法規定,“公開、

農村土地承包法第七條,農村土地承包法第十七條:今日村們集體維權在線法律咨詢

一、農村土地承包法第七條

中華人民共和國農村土地承包法釋義:第七條第七條農村土地承包應當堅持公開、公平、公正的原則,正確處理國家、集體、個人三者的利益關系。【釋義】本條是關于農村土地承包應當堅持公開、公平、公正原則的規定。根據本法規定,“公開、公平、公正”是農村土地承包中必須遵循的一項基本原則。違反了這一基本原則,農民的承包土地的權益就會受到侵犯,破壞農村土地承包經營制度的貫徹實施。在進行農村土地家庭承包中,“公開”是指以下幾個方面:

一、進行承包活動的信息要公開。在按照規定進行土地承包時,發包方應當及時公布土地承包的有關信息,讓本集體經濟組織成員或者其他承包方知曉土地承包的基本情況。公開的方式,根據具體情況可以采取不同的形式,如可以采取張貼公告、有線廣播或者召開村民會議。公開有關承包活動的有關信息包括:向村民宣傳、介紹有關土地承包的法律、法規和國家政策,讓村民了解進行土地承包的基本精神等;公布擬發包土地的名稱、坐落、面積、質量等級等。公開有關信息要做到透明、及時、準確。

二、進行承包的程序要公開。在進行農村土地家庭承包中,承包程序的公開主要有以下幾個方面:由本集體經濟組織成員的村民會議選舉產生承包工作小組;由承包工作小組依照法律、法規的規定擬訂承包方案并向本集體經濟組織全體成員公布;依法召開村民會議,討論通過承包方案。

三、承包方案和承包結果公開。承包方案經過村民會議討論通過后,應當及時公布,同時公開組織實施承包方案,確定每戶及每個集體經濟組織成員承包的土地的具體名稱、坐落、面積、質量等級等。發包方和承包方應當簽訂書面承包合同,確定各自的權利和義務。承包方自承包合同生效時取得土地承包經營權。縣級以上人民政府應當向承包方頒發土地承包經營證或者林權證,并登記造冊,確認土地承包經營權。所謂“公平”主要是指本集體經濟組織成員依法平等地享有、行使承包本集體經濟組織土地的權利。在確定承包方案時,應當民主協商,公平合理地確定發包方、承包方權利義務。尤其是發包方不得濫用權力,承包合同中不得對承包方的權利進行不合理的限制、干涉承包方的生產經營自主權,或者通過承包合同給承包方增加不合理的負擔。所謂“公正”,主要是指在承包過程中,要嚴格按照法定的條件和程序辦事,同等地對待每一個承包方,不得暗箱操作,也不得厚此薄彼,親親疏疏。如在確定承包方案時,首先由本集體經濟組織成員選舉產生承包工作小組,承包工作小組依照法律、法規擬定并公布承包方案,然后召開村民會議,討論通過承包方案。對承包方來說,應當以正當的手段參加承包活動,不得通過行賄或者親屬關系,來獲得有利的承包條件。

二、農村土地承包法律規定

農民集體所有的土地依法屬于村農民集體所有的,由村集體經濟組織或者村民委員會發包;已經分別屬于村內兩個以上農村集體經濟組織的農民集體所有的,由村內各該農村集體經濟組織或者村民小組發包。村集體經濟組織或者村民委員會發包的,不得改變村內各集體經濟組織農民集體所有的土地的所有權。國家所有依法由農民集體使用的農村土地,由使用該土地的農村集體經濟組織、村民委員會或者村民小組發包。耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年。

前款規定的耕地承包期屆滿后再延長三十年,草地、林地承包期屆滿后依照前款規定相應延長。

一、土地承包的好處為:

1、有利于農民對土地進行長遠規劃。

2、可以有效避免粗暴利用土地。

3、更有利于土地流轉。

二、土地承包和租賃的區別為:

1、土地租賃權是債權,而土地承包經營權是用益物權;

2、土地承包一般由農村集體經濟組織內部的家庭承包,土地租賃則一般由農村集體經濟組織以外的人租賃;

3、土地租賃一般簽訂土地使用權租賃合同,而土地承包則簽訂土地承包合同。

法律依據:

《中華人民共和國農村土地承包法》

第一條 為了鞏固和完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制,保持農村土地承包關系穩定并長久不變,維護農村土地承包經營當事人的合法權益,促進農業、農村經濟發展和農村社會和諧穩定,根據憲法,制定本法。

第二條 本法所稱農村土地,是指農民集體所有和國家所有依法由農民集體使用的耕地、林地、草地,以及其他依法用于農業的土地。

三、農村土地承包法第十七條

中華人民共和國農村土地承包法釋義:第十七條第十七條承包方承擔下列義務:

(一)維持土地的農業用途,不得用于非農建設;

(二)依法保護和合理利用土地,不得給土地造成永久性損害;

(三)法律、行政法規規定的其他義務。【釋義】本條是關于承包方應承擔義務的規定。在家庭承包中,承包方的權利與義務是對等的,承包方在享有權利的同時,也必須承擔一定的義務。本條規定承包方應當承擔以下義務:

(一)維持土地的農業用途,不得用于非農建設農用地是農民最基本的生產資料。我國是一個人口眾多的農業大國,但是人均農用地數量少,農用地的后備資源嚴重不足,如果將土地不加限制地用于非農建設,將妨礙我國農業的發展。特別是在我國廣大農民還沒有其他社會生活保障,土地是其賴以生存的基礎的情況下,應當給予農用地特殊保護。為穩固農業基礎,保障農民的基本生活,必須確保農用地的農業用途,這是由我國的基本國情決定的。基于此,本條明確規定,承包方應當維持土地的農業用途,不得用于非農建設。本法第60條規定,承包方違法將承包地用于非農建設的,由縣級以上地方人民政府有關行政主管部門依法予以處罰。這里的“農業用途”是指將土地直接用于農業生產,從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產。“非農建設”是指將土地用于農業生產目的以外的建設活動,例如在土地上建造房屋、建造工廠等。需要強調的是,要求承包方維護土地的農業用途,不得用于非農建設,并不是對承包方土地承包經營權的不合理限制。承包方在農業用途的范圍內可以自由決定種什么,怎么種,如承包方可以在承包土地上種蔬菜,種糧食,還可以種其他經濟作物。

(二)依法保護和合理利用土地,不得給土地造成永久性損害土地是人類賴以生存和進行物質生產不可替代的自然資源,其數量是有限的,自然資源受到破壞就等于破壞人類生存的基礎。從這個意義上講,土地也是一種社會資源。對于土地資源的利用不僅僅是權利人--承包方對自己權利的行使,而且還關系到其他社會成員生存的權利,關系到我們的子孫后代生存的權利。目前,在我國強調承包方依法保護和合理利用土地的義務尤為重要,首先,我國的人均占有耕地的數量少,據統計,我國耕地的統計數約為14億多畝,人均耕地僅為1畝多一點,不及世界人均耕地的1/3。同時,隨著人口的不斷增加,人均占有耕地量還可能減少;其次,我國耕地的總體質量差、生產水平低。耕地中有灌溉設施的不到40%,抗自然災害的能力差。耕地中還有不少坡度在25度以上,需要退耕還林、退耕還牧;三是耕地退化嚴重。由于許多農地處于干旱或半干旱的地區,受沙化的影響,這部分土地不同程度地退化了;四是我國的耕地后備資源缺乏。我國耕地后備資源大約有2億畝,但大多質量差、開發難度大。可以說,在現階段,人增地減的趨勢是我國社會經濟發展中的一個重大問題,特別是對我們這樣一個有著近九億農村人口的農業大國更是一個嚴峻挑戰。因此,土地資源在我國極其珍貴,作為土地的使用人應當珍惜被利用的土地,不得干殺雞取卵、竭澤而漁的事情。保護和合理利用土地,是關系國計民生,關系國家發展全局的大事,是我國的基本國策。因此,本條第2項明確規定,承包方應當依法保護和合理利用土地,不得給土地造成永久性損害。土地管理法第15條也規定,承包經營土地的單位和個人,有保護和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務。

【本文關聯的相關法律依據】

《中華人民共和國土地管理法》第十三條農民集體所有和國家所有依法由農民集體使用的耕地、林地、草地,以及其他依法用于農業的土地,采取農村集體經濟組織內部的家庭承包方式承包,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等,可以采取招標、拍賣、公開協商等方式承包,從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產。家庭承包的耕地的承包期為三十年,草地的承包期為三十年至五十年,林地的承包期為三十年至七十年;耕地承包期屆滿后再延長三十年,草地、林地承包期屆滿后依法相應延長。國家所有依法用于農業的土地可以由單位或者個人承包經營,從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產。發包方和承包方應當依法訂立承包合同,約定雙方的權利和義務。承包經營土地的單位和個人,有保護和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務。

h3>四、農村土地承包法律規定

農民集體所有的土地依法屬于村農民集體所有的,由村集體經濟組織或者村民委員會發包;已經分別屬于村內兩個以上農村集體經濟組織的農民集體所有的,由村內各該農村集體經濟組織或者村民小組發包。村集體經濟組織或者村民委員會發包的,不得改變村內各集體經濟組織農民集體所有的土地的所有權。國家所有依法由農民集體使用的農村土地,由使用該土地的農村集體經濟組織、村民委員會或者村民小組發包。耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年。

前款規定的耕地承包期屆滿后再延長三十年,草地、林地承包期屆滿后依照前款規定相應延長。

一、土地承包的好處為:

1、有利于農民對土地進行長遠規劃。

2、可以有效避免粗暴利用土地。

3、更有利于土地流轉。

二、土地承包和租賃的區別為:

1、土地租賃權是債權,而土地承包經營權是用益物權;

2、土地承包一般由農村集體經濟組織內部的家庭承包,土地租賃則一般由農村集體經濟組織以外的人租賃;

3、土地租賃一般簽訂土地使用權租賃合同,而土地承包則簽訂土地承包合同。

法律依據:

《中華人民共和國農村土地承包法》

第一條 為了鞏固和完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制,保持農村土地承包關系穩定并長久不變,維護農村土地承包經營當事人的合法權益,促進農業、農村經濟發展和農村社會和諧穩定,根據憲法,制定本法。

第二條 本法所稱農村土地,是指農民集體所有和國家所有依法由農民集體使用的耕地、林地、草地,以及其他依法用于農業的土地。

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內容審核:楊建峰律師

來源:頭條-農村土地承包法第七條,

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