一、農(nóng)村宅基地翻建糾紛該怎么處理

集體土地管理混亂是我國土地管理的現(xiàn)實情況。政府管理不到位、村官任意妄為、農(nóng)民法律意識淡薄，往往造成農(nóng)村宅基地糾紛、上訪事件發(fā)生。

農(nóng)民建房必需滿足兩個條件，第一是符合村鎮(zhèn)規(guī)劃；第二是取得集體土地（宅基地）使用權(quán)。而你建房子的依據(jù)是：1、你們家有自己的規(guī)劃；2、不知道有這道程序。這當(dāng)然不是你自己的錯，但國家法律不會維護(hù)你的權(quán)利。土地法律規(guī)定：對土地使用權(quán)存在爭議的，要保持土地原貌，待糾紛解決后辦理相關(guān)手續(xù)。還規(guī)定，對違法占地、違法建筑限期拆除，恢復(fù)土地原狀，可以并處罰款。

所以，如果你想獲取批準(zhǔn)宅基地，必須妥善解決糾紛（鎮(zhèn)政府讓大隊調(diào)解）后才可以申請。對于違法建設(shè)，雖然法律有限期拆除的規(guī)定，但一般來說，考慮到保護(hù)農(nóng)民的利益、構(gòu)建和諧社會、執(zhí)法難度等等原因，只要不造成惡劣影響，沒有占用耕地或基本農(nóng)田的農(nóng)民自建房，大都不會強(qiáng)制拆除，大多是下達(dá)停工通知書，給農(nóng)民完善手續(xù)的機(jī)會。對于你鄰居接到停工通知后繼續(xù)建設(shè)，你可以舉報，以督促相關(guān)部門盡快解決。

農(nóng)民建房是大事，你是翻建原房屋，況且停工會帶來損失，如果你確定：

1、建房沒有超出當(dāng)?shù)氐恼卣加妹娣e上限

2、不影響村莊建設(shè)，沒有侵占公共用，沒占用農(nóng)用地

3、相關(guān)部門的停工原因僅僅是沒辦理宅基地批準(zhǔn)手續(xù)

4、對方確實屬于無理取鬧

之后，你應(yīng)到相關(guān)部門說明情況，上級部門應(yīng)區(qū)分對方無理取鬧還是的確存在爭議，然后盡快辦理宅基地使用權(quán)審批手續(xù)。

一、農(nóng)村村民建住宅需要使用宅基地的，須要完成以下程序

1、申請

申請人持申請材料向當(dāng)?shù)卮逦瘯岢鰰嬗玫厣暾垺４逦瘯?yīng)當(dāng)在每一個季度集中申請材料，依法召開村委會或村民代表大會進(jìn)行審議，并張榜公布，在張榜公布之日起15個工作日內(nèi)本村村民未提出異議或者異議不成立的，上報給鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所初審。

2、現(xiàn)場勘查

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織國土資源所進(jìn)行現(xiàn)場勘查和群眾調(diào)查，審查建房用地和建設(shè)申請條件，并制作勘查筆錄和審查意見書。

3、填申請表

國土資源所初審合格后發(fā)放《農(nóng)村村民住宅用地與建設(shè)申請表》。

4、村委會審查

村委會對申請人提交的《農(nóng)村村民住宅用地與建設(shè)申請表》進(jìn)行審查并簽署意見，證明申請人的原住宅用地情況和家庭成員現(xiàn)居住情況，由負(fù)責(zé)人簽字，同時加蓋村民委員會公章，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核。

5、審核上報

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在收到村委會上報的住宅建設(shè)用地申請材料后完成審核并現(xiàn)場確定規(guī)劃用地范圍，并報縣國土資源局初審。縣國土資源局對符合審批條件的上報縣人民政府。

6、審批

縣人民政府批準(zhǔn)用地的，由縣國土資源局頒發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》。

7、放樣

由國土資源所牽頭協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人員根據(jù)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》和《村鎮(zhèn)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》到實地放樣，劃定范圍，填寫《放樣記錄卡》，放樣參加人應(yīng)當(dāng)在《放樣記錄卡》上簽字。放樣后，用地申請人方能動工建設(shè)。

8、驗收發(fā)證

新建、改建、擴(kuò)建農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)自房屋竣工驗收合格之日起30個工作日內(nèi)依法申請辦理土地初始登記或者變更登記手續(xù)和房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，領(lǐng)取土地使用權(quán)證書和房屋所有權(quán)證書。

二、農(nóng)村宅基地房屋翻建規(guī)定

法律分析:

農(nóng)房翻建時必須符合的幾個條件：

1、辦理翻建手續(xù)。現(xiàn)在農(nóng)村不論是房屋新建還是翻建，都必須向相關(guān)部門提交申請，在獲得批準(zhǔn)手續(xù)后才能建造房屋，私下建造或翻新房屋都是不合法的。

2、無重建記錄。農(nóng)村房屋進(jìn)行裝修，原則上只有一次機(jī)會申請維修和再建設(shè)，若是房屋之前已經(jīng)有翻建記錄，一般都不會允許第二次翻建。

3、當(dāng)?shù)卦试S翻建。允許在當(dāng)?shù)刂亟ㄞr(nóng)村住房也是一個先決條件。否則翻建的房屋就會被認(rèn)定成違章建筑，并有被拆毀的危險。

4、重建符合政策規(guī)劃。獲得批準(zhǔn)程序后，施工應(yīng)嚴(yán)格按照審批程序進(jìn)行，符合一戶一宅的原則。翻建后，房屋不得超過當(dāng)?shù)亟ㄖ课莸拿娣e和高度標(biāo)準(zhǔn)，原有的宅基地位置不得更改。

5、申請人身份明確。農(nóng)村土地的所有權(quán)掌握在村集體手中。農(nóng)民只有使用它的權(quán)利。農(nóng)村宅基地分配給農(nóng)村集體組織內(nèi)部成員。非本村的內(nèi)部組織人員不享受重建房屋的機(jī)會。

6、房屋所有權(quán)明確。在翻新房屋時，房屋的所有權(quán)必須明確，不得有任何爭議，否則審批程序無法順利完成。

7、未改變土地性質(zhì)。農(nóng)村宅基地是農(nóng)民家庭住房建設(shè)用地，不能改變其性質(zhì)，不能建成廠房等經(jīng)營場所。

法律依據(jù):

《中華人民共和國民法典》

第三百六十二條 宅基地使用權(quán)人依法對集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利，有權(quán)依法利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施。

第三百六十三條 宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓，適用土地管理的法律和國家有關(guān)規(guī)定。

《中華人民共和國土地管理法》 第六十二條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū)，縣級人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上，可以采取措施，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保障農(nóng)村村民實現(xiàn)戶有所居。

農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃，不得占用永久基本農(nóng)田，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。編制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌并合理安排宅基地用地，改善農(nóng)村村民居住環(huán)境和條件。

農(nóng)村村民住宅用地，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

農(nóng)村村民出賣、出租、贈與住宅后，再申請宅基地的，不予批準(zhǔn)。

國家允許進(jìn)城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地，鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。

國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)全國農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。

三、農(nóng)村宅基地房屋翻建規(guī)定

法律分析：農(nóng)房翻建時必須符合的幾個條件：

1、辦理翻建手續(xù)。現(xiàn)在農(nóng)村不論是房屋新建還是翻建，都必須向相關(guān)部門提交申請，在獲得批準(zhǔn)手續(xù)后才能建造房屋，私下建造或翻新房屋都是不合法的。

2、無重建記錄。農(nóng)村房屋進(jìn)行裝修，原則上只有一次機(jī)會申請維修和再建設(shè)，若是房屋之前已經(jīng)有翻建記錄，一般都不會允許第二次翻建。

3、當(dāng)?shù)卦试S翻建。允許在當(dāng)?shù)刂亟ㄞr(nóng)村住房也是一個先決條件。否則翻建的房屋就會被認(rèn)定成違章建筑，并有被拆毀的危險。

4、重建符合政策規(guī)劃。獲得批準(zhǔn)程序后，施工應(yīng)嚴(yán)格按照審批程序進(jìn)行，符合一戶一宅的原則。翻建后，房屋不得超過當(dāng)?shù)亟ㄖ课莸拿娣e和高度標(biāo)準(zhǔn)，原有的宅基地位置不得更改。

5、申請人身份明確。農(nóng)村土地的所有權(quán)掌握在村集體手中。農(nóng)民只有使用它的權(quán)利。農(nóng)村宅基地分配給農(nóng)村集體組織內(nèi)部成員。非本村的內(nèi)部組織人員不享受重建房屋的機(jī)會。

6、房屋所有權(quán)明確。在翻新房屋時，房屋的所有權(quán)必須明確，不得有任何爭議，否則審批程序無法順利完成。

7、未改變土地性質(zhì)。農(nóng)村宅基地是農(nóng)民家庭住房建設(shè)用地，不能改變其性質(zhì)，不能建成廠房等經(jīng)營場所。

法律依據(jù)：《中華人民共和國民法典》

第三百六十二條 宅基地使用權(quán)人依法對集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利，有權(quán)依法利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施。

第三百六十三條 宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓，適用土地管理的法律和國家有關(guān)規(guī)定。

《中華人民共和國土地管理法》 第六十二條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū)，縣級人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上，可以采取措施，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保障農(nóng)村村民實現(xiàn)戶有所居。

農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃，不得占用永久基本農(nóng)田，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。編制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌并合理安排宅基地用地，改善農(nóng)村村民居住環(huán)境和條件。

農(nóng)村村民住宅用地，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

農(nóng)村村民出賣、出租、贈與住宅后，再申請宅基地的，不予批準(zhǔn)。

國家允許進(jìn)城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地，鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。

國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)全國農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。

h3>四、農(nóng)村宅基地房屋翻建規(guī)定

法律分析:

農(nóng)房翻建時必須符合的幾個條件：

1、辦理翻建手續(xù)。現(xiàn)在農(nóng)村不論是房屋新建還是翻建，都必須向相關(guān)部門提交申請，在獲得批準(zhǔn)手續(xù)后才能建造房屋，私下建造或翻新房屋都是不合法的。

2、無重建記錄。農(nóng)村房屋進(jìn)行裝修，原則上只有一次機(jī)會申請維修和再建設(shè)，若是房屋之前已經(jīng)有翻建記錄，一般都不會允許第二次翻建。

3、當(dāng)?shù)卦试S翻建。允許在當(dāng)?shù)刂亟ㄞr(nóng)村住房也是一個先決條件。否則翻建的房屋就會被認(rèn)定成違章建筑，并有被拆毀的危險。

4、重建符合政策規(guī)劃。獲得批準(zhǔn)程序后，施工應(yīng)嚴(yán)格按照審批程序進(jìn)行，符合一戶一宅的原則。翻建后，房屋不得超過當(dāng)?shù)亟ㄖ课莸拿娣e和高度標(biāo)準(zhǔn)，原有的宅基地位置不得更改。

5、申請人身份明確。農(nóng)村土地的所有權(quán)掌握在村集體手中。農(nóng)民只有使用它的權(quán)利。農(nóng)村宅基地分配給農(nóng)村集體組織內(nèi)部成員。非本村的內(nèi)部組織人員不享受重建房屋的機(jī)會。

6、房屋所有權(quán)明確。在翻新房屋時，房屋的所有權(quán)必須明確，不得有任何爭議，否則審批程序無法順利完成。

7、未改變土地性質(zhì)。農(nóng)村宅基地是農(nóng)民家庭住房建設(shè)用地，不能改變其性質(zhì)，不能建成廠房等經(jīng)營場所。

法律依據(jù):

《中華人民共和國民法典》

第三百六十二條 宅基地使用權(quán)人依法對集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利，有權(quán)依法利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施。

第三百六十三條 宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓，適用土地管理的法律和國家有關(guān)規(guī)定。

《中華人民共和國土地管理法》 第六十二條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū)，縣級人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上，可以采取措施，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保障農(nóng)村村民實現(xiàn)戶有所居。

農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃，不得占用永久基本農(nóng)田，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。編制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌并合理安排宅基地用地，改善農(nóng)村村民居住環(huán)境和條件。

農(nóng)村村民住宅用地，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

農(nóng)村村民出賣、出租、贈與住宅后，再申請宅基地的，不予批準(zhǔn)。

國家允許進(jìn)城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地，鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。

國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)全國農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。

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內(nèi)容審核：陳博揚(yáng)律師

來源：頭條-農(nóng)村宅基地翻建糾紛該怎么處理，