村里截留的征地款違法嗎,根據(jù)《土地管理法》第四十九條規(guī)定,被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用的收支狀況向本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員公布,接受監(jiān)督。禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用。《中華人民共和國村民委員會(huì)組
根據(jù)《土地管理法》第四十九條規(guī)定,被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用的收支狀況向本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員公布,接受監(jiān)督。禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用。《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》第三十一條規(guī)定,村民委員會(huì)不及時(shí)公布應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)或者公布的事項(xiàng)不真實(shí)的,村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府或者縣級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門反映,有關(guān)人民政府或者主管部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí),責(zé)令依法公布;經(jīng)查證確有違法行為的,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
因此,在土地征收補(bǔ)償過程中,被征收人應(yīng)得的補(bǔ)償款被村委會(huì)相關(guān)人員或其他人員擅自截留侵占的,被征收人首先可以要求村務(wù)公開,看補(bǔ)償款的分配程序是否符合法律規(guī)定。其次,被征收人可以要求返還。對方拒不返還的,被征收人可以向土地管理部門進(jìn)行投訴,也可以向公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)報(bào)案,或者向有關(guān)人民政府、房屋征收部門或其他有關(guān)部門舉報(bào)。另外,被征收人也可以向人民法院提起訴訟。
一、村委會(huì)有權(quán)截留征地補(bǔ)償款嗎
根據(jù)《國土資源部關(guān)于印發(fā)的通知》規(guī)定,按照土地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)戶的原則,土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部合理分配。《村民委員會(huì)組織法》第八條規(guī)定,村委會(huì)依照法律規(guī)定,管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn),引導(dǎo)村民合理利用自然資源,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。
因此,村委會(huì)確實(shí)可以提留一定比例的土地補(bǔ)償費(fèi),用于村內(nèi)的公共建設(shè)或者公益用途。雖說村委會(huì)可以提留一定比例的土地補(bǔ)償費(fèi),但是具體可以提留多少,不是村委會(huì)可以決定的。具體分配辦法由省級(jí)人民政府制定,一般為10%-30%之間。
二、村委會(huì)的職責(zé)
1、宣傳貫徹憲法、法律、法規(guī)和國家的政策,維護(hù)村民合法權(quán)益,教育和推動(dòng)村民履行法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù),發(fā)展文化教育,普及科技知識(shí),促進(jìn)村和村之間的團(tuán)結(jié)、互助,開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng);
2、依照法律規(guī)定,管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地、和其他財(cái)產(chǎn),教育村民合理利用自然資源,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境;
3、支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì),承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作,促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;
4、尊重村集體經(jīng)濟(jì)組織依法獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán),維護(hù)以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,保障集體經(jīng)濟(jì)組織和村民、承包經(jīng)營戶、聯(lián)戶或者合伙的合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法的權(quán)利和利益;
5、舉辦和管理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè);
6、組織實(shí)施本村的建設(shè)規(guī)劃,興修水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施,指導(dǎo)指導(dǎo)村民建設(shè)住宅;
7、依法調(diào)解民間糾紛,協(xié)助維護(hù)本村的社會(huì)治安,向人民政府反映村民的意見,要求和提出建議;
8、向村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議報(bào)告工作并接受評(píng)議,執(zhí)行村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議的決議、議定;
9、建立健全村務(wù)公開和民主管理制度;
10、法律、法規(guī)規(guī)定的其它職責(zé)。
法律分析:土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有,如果村委會(huì)不發(fā),不算截留。但是地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有,如果居委會(huì)截留的,可以向市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府進(jìn)行反映。
法律依據(jù):
《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第二十六條 土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。
征收土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須專款專用,不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。
市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況的監(jiān)督。
《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、村民小組,可以依照法律規(guī)定的民主議定程序,決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費(fèi)。征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí)已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人,請求支付相應(yīng)份額的,應(yīng)予支持。但已報(bào)全國人大常委會(huì)、國務(wù)院備案的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、地方政府規(guī)章對土地補(bǔ)償費(fèi)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的分配辦法另有規(guī)定的除外。
村委會(huì)截留征地補(bǔ)償款是符合我國法律規(guī)定的,事實(shí)上,截留部分補(bǔ)償款也都是通過村民會(huì)議或者村民代表大會(huì)決定的。當(dāng)然也有其他情況,比如村委會(huì)會(huì)議承包經(jīng)營權(quán)證上登記的面積和實(shí)際面積不符而扣發(fā)一部分費(fèi)用。而且對于截留的土地補(bǔ)償款有一定比例限制。
《民法典》規(guī)定,土地補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用的使用分配辦法應(yīng)當(dāng)依照法定程序經(jīng)本集體成員決定。《村民委員會(huì)組織法》也規(guī)定,對于征地補(bǔ)償費(fèi)的使用和分配方案需要經(jīng)村民會(huì)議討論決定,村民也可以委托代表進(jìn)行。村民委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將征地補(bǔ)償費(fèi)使用及分配方案等建立村務(wù)檔案。事實(shí)上,截留部分補(bǔ)償款也都是通過村民會(huì)議或者村民代表大會(huì)決定的。當(dāng)然也有其他情況,比如村委會(huì)會(huì)議承包經(jīng)營權(quán)證上登記的面積和實(shí)際面積不符而扣發(fā)一部分費(fèi)用。
一、征地補(bǔ)償款村集體可不可以截留
依據(jù)土地管理法的規(guī)定,征收集體土地時(shí),農(nóng)村集體是不能對征地補(bǔ)償款進(jìn)行截留的,截留征地補(bǔ)償款在承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
《中華人民共和國土地管理法》第四十八條征地補(bǔ)償安置方案確定后,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)公告,并聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。
第四十九條被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用的收支狀況向本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員公布,接受監(jiān)督。
禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用。
二、村委會(huì)截留征地補(bǔ)償款是否符合我國法律規(guī)定
是符合我國法律規(guī)定的。
《民法典》規(guī)定,土地補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用的使用分配辦法應(yīng)當(dāng)依照法定程序經(jīng)本集體成員決定。《村民委員會(huì)組織法》也規(guī)定,對于征地補(bǔ)償費(fèi)的使用和分配方案需要經(jīng)村民會(huì)議討論決定,村民也可以委托代表進(jìn)行。村民委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將征地補(bǔ)償費(fèi)使用及分配方案等建立村務(wù)檔案。事實(shí)上,截留部分補(bǔ)償款也都是通過村民會(huì)議或者村民代表大會(huì)決定的。當(dāng)然也有其他情況,比如村委會(huì)會(huì)議承包經(jīng)營權(quán)證上登記的面積和實(shí)際面積不符而扣發(fā)一部分費(fèi)用。
h3>四、村委會(huì)截留征地補(bǔ)償款怎么辦法律分析:土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有,如果村委會(huì)不發(fā),不算截留。但是地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有,如果居委會(huì)截留的,可以向市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府進(jìn)行反映。
法律依據(jù):
《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第二十六條 土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。
征收土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須專款專用,不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。
市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況的監(jiān)督。
《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、村民小組,可以依照法律規(guī)定的民主議定程序,決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費(fèi)。征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí)已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人,請求支付相應(yīng)份額的,應(yīng)予支持。但已報(bào)全國人大常委會(huì)、國務(wù)院備案的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、地方政府規(guī)章對土地補(bǔ)償費(fèi)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的分配辦法另有規(guī)定的除外。
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內(nèi)容審核:黎雪雁律師
來源:頭條-村里截留的征地款違法嗎,
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