責令交出土地決定的合法性審查 集體土地征收 責令交地 行政訴訟，責令交出土地決定的合法性審查 集體土地征收 責令交地 行政訴訟
開展責令交出土地的法律依據是什么?
《土地管理法實施條例》第四十五條違反土地管理法律、法規規定，阻撓國家建設征收土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令交出土地;拒不交出土地的，申請人民法院強制執行。
責令交出土地具體有哪些程序?
(1)集體土地經批準征收為國有土地，征地補償費用(包括土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費)、失地保障落實到位。政策依據：《江蘇省征地補償和被征地農民社會保障辦法》第十七條：征地補償費用沒有足額到位的，被征地農村集體經濟組織及其成員有權拒絕交地;征地補償費用足額到位的，被征地農村集體經濟組織及其成員應當按期交地。
(2)鎮區擬定征地房屋補償安置初步方案。
(3)市國土局對征地搬遷補償房屋初步方案進行公示，告知聽證權利，聽取意見;被征收人申請聽證的，市國土局組織聽證，鎮區配合開展聽證工作。
(4)市國土局向市政府報送方案，市政府批準征地房屋補償安置方案。
(5)市國土局公告征地補償安置方案。
(6)鎮區組織評估機構的選定工作。選定工作參照國有土地上房屋征收評估公司選定流程。
(7)評估機構組織評估。被征收人拒絕評估的，開展公證評估。
(8)鎮區與被搬遷人協商補償安置事宜，訂立補償安置協議。協商不成，鎮區形成協商記錄，并送達選擇安置房通知。
(9)鎮區擬定具體補償安置方案報送市國土局。
(10)市國土局制發初步補償安置方案送達被征收人聽取意見，被征收人申請聽證的，市國土局召開聽證會聽取意見，鎮區配合開展聽證工作。
(11)市國土局下發責令交出土地決定并送達被征收人。
(12)被征收人不服責令交出土地決定申請復議或提起訴訟的，市國土局和鎮區共同應議應訴。
(13)市國土局催告交出土地。
(14)被征收人不履行責令交出土地決定，市國土局申請法院強制執行。
(15)法院受理審查、裁定執行。法院接到市國土局的申請后，在五日內受理。對不符合法定條件的，裁定不予受理。對于責令交出土地決定具備法定執行效力的，法院在受理之日起七日內作出執行裁定。對不符合法律規定的，可以作出不予執行的裁定。強制執行是指由法院將當事人強制遷出，將相應的土地及地上建筑物交給市國土局。市國土局將地上建筑物交給地塊所屬鎮組織拆除，亦可自行組織拆除。風險評估與應急預案是指相關單位在申請強制執行及實施強制執行前要做好風險評估與應急預案。
一般農村土地或林地使用權行政裁決案件，是指農村集體所有的土地或林地，因單位之間、單位與個人之間及個人之間，對其使用權發生爭議，由人民政府作出處理，經復議后起訴到人民法院，依法屬人民法院行政案件的受案范圍的訴訟案件。其特征是：
1、使用權處理的主體是縣級以上人民政府或鄉級人民政府；使用權爭議的主體是主張對立的雙方以上的當事人。一方當事人不可能產生爭議，只有當事人在雙方以上，其主張對立時才會產生爭議。對同一土地或林地在一般情況下是雙方當事人主張使用權，但在特殊情況下也有雙方以上的當事人。有權作出處理決定的行政主體是特定的縣級以上人民政府或者鄉級人民政府。根據《土地管理法》第十六條、《森林法》第十七條的規定，土地或林地使用權爭議，單位之間的由縣級以上人民政府處理；個人之間、個人與單位之間的由鄉級人民政府或縣級人民政府處理。處理土地或林地使用權是人民政府的法定職權，同時也是法定義務，屬人民政府專屬權利，其他組織和部門無權作出處理決定。根據國土資源部2003年1月3日發布的《土地權屬爭議調查處理辦法》第四條和國家林業部1996年10月14日發布的《林木林地權屬爭議處理辦法》第四條第二款規定，縣級以上國土資源行政主管部門、林業行政主管部門或者人民政府設立的處理機構，負責對土地或林地權屬爭議案件的調查和調解工作，調解不成的應報同級人民政府作出處理決定。因此，國土資源行政主管部門、林業行政主管部門，無權對土地或林地使用權爭議作出處理決定。
2、爭議的客體和內容是土地或林地的使用權。根據《土地管理法》和《森林法》的規定，農村的土地或林地，除法律規定屬于國家所有以外，屬于農民集體所有，單位或個人只能依照法定程序才能取得其使用權。農村集體所有的土地或林地按不同用途，可分為農用地和建設用地。其取得使用權的方式，可分為以下四種形式：
一是農用地包括林地使用權的取得。一般是通過承包經營的方式取得。根據《土地管理法》和《農村土地承包法》的規定，能夠取得承包經營權的主體是集體經濟組織成員及集體經濟組織成員以外的單位或個人。以農戶為單位實行家庭承包是集體經濟組織成員取得使用的主要形式；對不宜采取家庭承包形式的其他土地或林地，依法可以通過招標、投標、協商等承包方式取得其使用權，該使用權取得的主體，既可以是集體經濟組織的成員，也可以是集體經濟組織以外的單位或個人。通過承包的方式取得其使用權的法律憑證，是縣級以上人民政府核發的土地承包經營權證或林權證。
二是宅基地使用權的取得。根據《土地管理法》第六十二條的規定，農村村民以戶為單位，在一處一戶只能有一處宅基地，能依法取得宅基地的主體是農戶。宅基地使用權取得要經過申請、審批程序，由縣級以上人民政府核發證書，確認其建設用地使用權。
●拆遷案件行政訴訟的流程 確保當事人權益的關鍵步驟，拆遷安置行政訴訟：今日在線拆遷法律咨詢
●個人可提起行政訴訟嗎,行政訴訟可以起訴個人嗎？:今日在線拆遷法、征收法律咨詢
●起訴村委補償款是行政訴訟嗎,起訴村委會征地補償:今日在線拆遷法、征收法律咨詢
●行政訴訟不予受理案例,行政訴訟不予受理的案件有哪些:今日在線拆遷法、征收法律咨詢
●被拆遷人因不服行政裁決起訴拆遷主管部門，誰承擔舉證責任,拆遷糾紛行政訴訟，原告的舉證責任是什么:今日在線拆遷法、征收法律咨詢
●在行政訴訟中如何追加第三人,行政訴訟追加第三人的法律依據:今日在線拆遷法、征收法律咨詢
●村民有權起訴補償問題嗎,起訴村委補償款是行政訴訟嗎:今日在線拆遷法、征收法律咨詢
●行政訴訟“濫訴”的判斷標準及后果#行政訴訟,行政訴訟敗訴的后果:今日在線拆遷法、征收法律咨詢
●公安機關對強拆報案久偵未結，法院如何審理強拆房屋案件？#強拆報警#拆除房屋#行政訴訟,強拆公安機關不立案法律依據:今日在線拆遷法、征收法律咨詢
●強制拆除違法建筑能否提起行政訴訟,行政訴訟中可以強制拆除建筑物么?:今日在線拆遷法、征收法律咨詢
●農村土地糾紛行政訴訟,農村土地糾紛怎樣辦理行政訴訟？:今日在線拆遷法、征收法律咨詢
●陳定等訴廈門市土地管理局、房地產管理局不予發放房屋所有權證、土地使用權證案,宅基地行政訴訟案例:今日在線拆遷法、征收法律咨詢
●順義行政訴訟價格,北京順義區找律師訴訟收費項目有哪些（政府指導價2023）:今日在線拆遷法、征收法律咨詢
●拆遷補償是否屬于行政訴訟，拆遷補償是否屬于行政訴訟:今日拆遷補償在線咨詢
●拆遷補償款是否屬于行政訴訟，政府征地拆遷協議訴訟是不是屬于行政訴訟:今日拆遷補償在線咨詢
●拆遷安置補償糾紛，請問行政訴訟有效嗎，拆遷安置補償糾紛的訴訟時效問題解析:今日拆遷補償在線咨詢
●拆遷補償協議糾紛：民事訴訟和行政訴訟的區別與選擇，拆遷補償協議糾紛按民事訴訟還是行政訴訟:今日拆遷補償在線咨詢
●撤銷拆遷補償協議是行政訴訟還是民事訴訟?要求撤銷拆遷協議 證據不足孤老敗訴：今日在線房屋拆遷、征收法律咨詢
●房屋征收安置補償協議能否提起行政訴訟?房屋征收補償安置協議必須公證嗎：今日在線房屋拆遷、征收法律咨詢
●過了行政訴訟時效如何補救?,行政訴訟時效過了怎么辦:今日在線拆遷法、征收法律咨詢
內容審核：鄧海鳳律師
來源：中國法院網-責令交出土地決定的合法性審查#集體土地征收#責令交地#行政訴訟，
