一、農(nóng)村土地糾紛行政訴訟

村委會(huì)一般不屬于行政訴訟范疇，因?yàn)樗皇切姓C(jī)關(guān)，無(wú)法實(shí)施行政行為。行政訴訟是公民、法人或其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的行為侵犯了其合法權(quán)益時(shí)，可以向法院提起訴訟。

法律分析

起訴村委會(huì)一般不算行政訴訟，村委會(huì)是基層群眾自治組織，不是國(guó)家行政機(jī)關(guān)，不能成為行政行為的實(shí)施主體。法律規(guī)定的行政訴訟是，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。

拓展延伸

行政訴訟程序中起訴村委會(huì)的法律要求是什么？

行政訴訟程序中，起訴村委會(huì)的法律要求主要包括以下方面：首先，起訴村委會(huì)必須符合行政訴訟的法定條件，即起訴人必須是具有訴訟資格的主體，并且必須在法定期限內(nèi)提起訴訟。其次，起訴村委會(huì)需要明確具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)依據(jù)，提供充分的證據(jù)支持，并確保起訴村委會(huì)的請(qǐng)求符合法律規(guī)定和合理性原則。此外，起訴村委會(huì)還需要遵守行政訴訟的相關(guān)程序規(guī)定，如提起訴訟前的履行訴前程序、適用訴訟時(shí)效等。最后，起訴村委會(huì)的法律要求還包括合法、合理、合規(guī)的行政行為，即村委會(huì)的行為必須符合法律法規(guī)的規(guī)定，且不得違背公平正義原則。總之，起訴村委會(huì)的法律要求是確保訴訟公正、合法性和合理性的重要保障，以維護(hù)公民的合法權(quán)益。

結(jié)語(yǔ)

合理起訴村委會(huì)需符合行政訴訟的法定條件，即訴訟主體具訴訟資格、訴訟請(qǐng)求明確、事實(shí)依據(jù)充分，合規(guī)合法。訴前程序、適用時(shí)效等亦需遵守。行政行為應(yīng)合法、合規(guī)，不違公平正義。起訴村委會(huì)的法律要求保障訴訟公正、合法性和合理性，維護(hù)公民合法權(quán)益。

法律依據(jù)

《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第三條

人民法院應(yīng)當(dāng)保障公民、法人和其他組織的起訴權(quán)利，對(duì)應(yīng)當(dāng)受理的行政案件依法受理。

行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得干預(yù)、阻礙人民法院受理行政案件。

被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴。不能出庭的，應(yīng)當(dāng)委托行政機(jī)關(guān)相應(yīng)的工作人員出庭。

二、起訴村委會(huì)征地補(bǔ)償案例

法律分析：原告劉x芳是x安縣板東村3組的農(nóng)民，于1990年3月與鄰近的五山村村民王某結(jié)婚。婚后生有一子。劉x芳結(jié)婚后，戶口沒(méi)有遷出，一直在村內(nèi)生活。1995年x安縣統(tǒng)一調(diào)整土地時(shí)，板東村委會(huì)分給原告1.5畝責(zé)任田，并辦理了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證。2012年9月，因高速公路建設(shè)需要，政府征用了板東村民委400多畝的土地，原告的1.5畝責(zé)任田也在征用范圍。征用程序完畢，各類征地補(bǔ)償費(fèi)用也轉(zhuǎn)支付給了板東村委會(huì)。板東村委會(huì)村干開(kāi)會(huì)討論明確了補(bǔ)償費(fèi)的分配方案。在將土地補(bǔ)償費(fèi)用分發(fā)給農(nóng)戶時(shí)，板東村委會(huì)提出原告劉x芳已經(jīng)出嫁，而且其丈夫?qū)儆趧e的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的農(nóng)村戶口，原告應(yīng)當(dāng)在其夫家分地為理由，不能享受土地補(bǔ)償費(fèi)，僅發(fā)給原告1.5畝責(zé)任田的青苗補(bǔ)償費(fèi)，不發(fā)給原告土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)償費(fèi)合計(jì)6萬(wàn)余元，而且沒(méi)有安排劉x芳就業(yè)。喪失責(zé)任田，又沒(méi)有得到土地補(bǔ)償，使得原告劉x芳的生活確實(shí)困難。此后劉x芳多次找村委會(huì)要求給付土地補(bǔ)償費(fèi)，沒(méi)有結(jié)果。

為此，原告劉x芳于2014年10月向縣法院起訴：因?yàn)楦咚俟方ㄔO(shè)，征用原告土地1.5畝，土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)被板東村委會(huì)截留，訴請(qǐng)給付原告。

被告板東村委會(huì)辯稱，原告丈夫是農(nóng)村戶口，原告應(yīng)當(dāng)在其丈夫戶籍所在地分責(zé)任田，因而土地補(bǔ)償費(fèi)不應(yīng)發(fā)給原告。

法院審理后認(rèn)為：原告劉x芳的戶籍一直在被告板東村委會(huì)，并在被告處分得責(zé)任田，現(xiàn)被告以原告丈夫也是農(nóng)村戶口為由，確定原告不應(yīng)在本村分責(zé)任田，無(wú)法律依據(jù)。被告將土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)均分到戶，唯截留原告的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)，顯然違反了《民法通則》、《農(nóng)村土地承包法》、《土地管理法》等法律的規(guī)定。原告土地被征用后，沒(méi)有安排就業(yè)，生活確實(shí)困難，應(yīng)得到作為其生活補(bǔ)助的土地補(bǔ)償費(fèi)，被告應(yīng)如數(shù)發(fā)給。被告拒不發(fā)放土地補(bǔ)償費(fèi)用的行為侵犯了原告作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。故判決板東村委會(huì)自判決生效之日起10內(nèi)給付原告土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)6萬(wàn)元。

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十九條 對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。

對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。

房屋征收評(píng)估辦法由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)制定，制定過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十一條 被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。

因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅，被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。

三、農(nóng)村土地糾紛怎樣辦理行政訴訟？

農(nóng)村土地承包糾紛是指土地承包方與發(fā)包方之間在履行承包合同、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)或繼承以及侵犯承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等方面發(fā)生的民事糾紛。農(nóng)村土地承包法施行以后，處理土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛已有了一套獨(dú)立的法定程序，土地承包經(jīng)營(yíng)法律關(guān)系已成為脫離其他土地法律關(guān)系的一種新的民事法律關(guān)系。土地權(quán)屬爭(zhēng)議是指單位與單位之間、個(gè)人與個(gè)人之間或者單位與個(gè)人之間，因土地所有權(quán)或者使用權(quán)的歸屬不清，各自都沒(méi)有合法有效的權(quán)屬證照憑證，而又主張土地權(quán)屬所引發(fā)的爭(zhēng)議。依據(jù)我國(guó)土地管理法的規(guī)定，土地權(quán)屬爭(zhēng)議的處理程序是：首先由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，申請(qǐng)人民政府處理；對(duì)人民政府的處理決定不服的，可依法向法院提起行政訴訟。

從土地承包法和土地管理法的相關(guān)規(guī)定看，土地承包糾紛和土地權(quán)屬爭(zhēng)議的主要區(qū)別在于：一是土地承包糾紛絕大多數(shù)為民事糾紛，體現(xiàn)的是民事法律關(guān)系特征，而土地權(quán)屬爭(zhēng)議大部分屬于行政爭(zhēng)議，更多地表現(xiàn)為行政法律關(guān)系；二是處理和審理土地承包糾紛案件要依照農(nóng)村土地承包法規(guī)定的程序和民事訴訟法規(guī)定的程序進(jìn)行，而處理和審理土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件，則應(yīng)依照土地管理法和行政訴訟法規(guī)定的程序進(jìn)行；三是農(nóng)村土地承包法對(duì)處理土地承包糾紛沒(méi)有規(guī)定行政處理程序，而土地管理法對(duì)處理土地權(quán)屬爭(zhēng)議則明確設(shè)置了行政處理程序；四是按照“解釋”第一條第二款的規(guī)定，即集體經(jīng)濟(jì)組織成員因未實(shí)際取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政主管部門(mén)申請(qǐng)解決，此種情形可能引發(fā)行政爭(zhēng)議和行政訴訟，但該司法解釋對(duì)此種爭(zhēng)議未規(guī)定行政復(fù)議程序，而對(duì)土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件，行政復(fù)議法和最高人民法院的相關(guān)司法解釋則明確規(guī)定了行政復(fù)議的前置程序。以上便是農(nóng)村土地糾紛行政訴訟的相關(guān)內(nèi)容，因?yàn)橄嚓P(guān)的法律條文太多，只能，摘抄那一部分對(duì)你有用的內(nèi)容，其他的請(qǐng)自己咨詢律師。

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內(nèi)容審核：郭建煒律師

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